重慶高校推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的案例分析

蔣華林

重慶高校推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的案例分析

蔣華林

以重慶大學(xué)、重慶郵電大學(xué)和重慶理工大學(xué)為例，剖析重慶高校推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的基本模式，已經(jīng)取得的突出成績，分析總結(jié)其基本經(jīng)驗(yàn)。從完善政策法規(guī)體系、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)控、建立組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)中介建設(shè)及開展國際產(chǎn)學(xué)研合作等方面，提出了深入推進(jìn)重慶高校產(chǎn)學(xué)研合作的對策建議。

重慶；高等學(xué)校；產(chǎn)學(xué)研合作；案例分析

重慶高校普遍重視產(chǎn)學(xué)研合作。經(jīng)過多年的發(fā)展，特別是《重慶市中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》和《重慶市人民政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提高自主創(chuàng)新能力的意見》頒布實(shí)施以來，重慶高校主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，積極探索和實(shí)踐產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)理念，使產(chǎn)學(xué)研合作內(nèi)容更加豐富，合作水平不斷提高，取得了明顯成效。下面，主要以重慶大學(xué)、重慶郵電大學(xué)和重慶理工大學(xué)為例，剖析重慶高校推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的基本模式，分析其基本經(jīng)驗(yàn)，并提出進(jìn)一步推進(jìn)重慶高校產(chǎn)學(xué)研合作的對策建議。

一、重慶大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研合作

（一）共建研發(fā)平臺(tái)，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合科研攻關(guān)

通過產(chǎn)學(xué)研合作，重慶大學(xué)與相關(guān)企業(yè)共建了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及科技研發(fā)中心。如先后與攀枝花鋼鐵集團(tuán)共建了“釩鈦磁鐵礦綜合利用研究所”，與重鋼集團(tuán)共建了“模糊技術(shù)研究中心”、與西南鋁業(yè)集團(tuán)共建了“重慶大學(xué)－西南鋁高性能輕合金材料聯(lián)合研究中心”，與長安汽車集團(tuán)聯(lián)合建立了“長安汽車—重慶大學(xué)汽車工程研究中心”等。這些共建實(shí)體，既有效地支持了相關(guān)學(xué)科的建設(shè)，增強(qiáng)了學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力，又促進(jìn)了新技術(shù)的推廣，解決了企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中的具體問題。多年來，重慶大學(xué)通過這些科研平臺(tái)，先后與董事單位企業(yè)進(jìn)行了包括國家“863”、“973”、國家科技攻關(guān)等重大項(xiàng)目在內(nèi)的各類科研合作項(xiàng)目700余項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)累計(jì)超億元，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，一批成果獲得了國家及省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）依托學(xué)科優(yōu)勢，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)人才

通過產(chǎn)學(xué)研合作，重慶大學(xué)依托學(xué)科綜合優(yōu)勢，與企業(yè)在本專科和研究生培養(yǎng)、成人學(xué)歷教育、職工崗前培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、科技與管理干部高層次繼續(xù)教育等方面，進(jìn)行了廣泛而富有成效的合作，為企業(yè)定向培養(yǎng)了大批技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。如為攀枝花鋼鐵集團(tuán)舉辦在職全脫產(chǎn)的高級(jí)研修班、為重慶啤酒集團(tuán)舉辦后備干部培訓(xùn)班、為電信重慶分公司舉辦中層管理人員培訓(xùn)班、為建行重慶分行舉辦業(yè)務(wù)經(jīng)理履崗能力培訓(xùn)班、與葛洲壩水力發(fā)電廠聯(lián)合開辦研究生分院，等。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，重慶大學(xué)僅為校董會(huì)成員企業(yè)就先后輸送了本專科畢業(yè)生1萬余人、研究生500余人，培養(yǎng)工程碩士800余人、MBA 200余人。其中，與長安汽車公司合作開展的工程碩士培養(yǎng)項(xiàng)目于2006年6月被教育部評為中國高校與大型企業(yè)合作人才培養(yǎng)十大案例之一。同時(shí)，學(xué)校積極利用企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和資金資源建立學(xué)生實(shí)習(xí)基地和試驗(yàn)基地，目前已共建了199個(gè)實(shí)習(xí)基地。

（三）加強(qiáng)人才交流，校企共享人才資源

一方面，重慶大學(xué)積極引導(dǎo)科技人員到企業(yè)任職或兼職，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和科研攻關(guān)，幫助企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力。先后派出3名博士、教授到長安公司兼任公司總經(jīng)理助理、技管處副處長和分廠副總工程師等職務(wù)；2名博士、副教授被四聯(lián)集團(tuán)、建設(shè)工業(yè)集團(tuán)聘為總經(jīng)理助理；多名博士被推薦到五糧液集團(tuán)、建設(shè)工業(yè)集團(tuán)博士后工作站開展科研工作。另一方面，學(xué)校也聘任了多個(gè)企業(yè)的管理、技術(shù)專家為學(xué)校的兼職教授、顧問教授或客座教授。通過這種人才互聘形式，既共享了人才資源，又為產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)造了十分有利的條件。

（四）創(chuàng)辦大學(xué)科技園，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作全面發(fā)展

重慶大學(xué)國家大學(xué)科技園是全國首批認(rèn)定的22個(gè)國家大學(xué)科技園之一?？萍紙@大力促進(jìn)入園科技型企業(yè)與學(xué)校開展全方位合作，成為重慶大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作的“高地”，產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)效益。2003-2007年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入89.23億元，年均增長44%；實(shí)現(xiàn)增加值25.75億元，年均增長52%；入庫稅收5.55億元，年均增長89%。其中，2007年實(shí)現(xiàn)總收入31.9億元，實(shí)現(xiàn)增加值9.13億元，實(shí)現(xiàn)入庫稅金2.29億元，有效加強(qiáng)了學(xué)校產(chǎn)學(xué)研合作工作，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（五）加強(qiáng)校地合作，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

重慶大學(xué)先后與重慶市渝中區(qū)、涪陵區(qū)、長壽區(qū)、雙橋區(qū)、合川區(qū)、大渡口區(qū)、渝北、九龍坡區(qū)、忠縣、奉節(jié)縣等多個(gè)區(qū)縣建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，進(jìn)一步在技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面開展深入交流與合作，為區(qū)縣的開放和發(fā)展提供智力支持。如與渝中區(qū)共建“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心”，成立“重慶大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化基地”；與長壽區(qū)共建“重慶長壽化工產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心”，與涪陵區(qū)共建“產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心”。此外，重慶大學(xué)與重慶市發(fā)改委、國資委、科委等簽署協(xié)議，在科技咨詢與戰(zhàn)略研究、共建行業(yè)與共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、人才培養(yǎng)與高層次論壇、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌課題研究、重點(diǎn)學(xué)科與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、共建專家咨詢智庫、人才聯(lián)合培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化等方面加強(qiáng)戰(zhàn)略合作[1]。

二、重慶郵電大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研合作

（一）推進(jìn)院所合作，構(gòu)建科技資源聚集開發(fā)平臺(tái)

重慶郵電大學(xué)積極與國家級(jí)科研院所開展合作，引進(jìn)高水平科技資源，著力構(gòu)建集國家級(jí)科研院所、地方企業(yè)和高等院校于一體的科技資源聚集開發(fā)平臺(tái)[2]。如與中國科學(xué)院沈陽自動(dòng)化研究所聯(lián)合建立“中科院-重慶工業(yè)通信技術(shù)研發(fā)中心”，與中國社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心和馬克思主義研究院共同組建“國家信息安全應(yīng)用基地”和“理論創(chuàng)新基地”，與中國電子科技集團(tuán)公司第24、26、44研究所建立全面合作關(guān)系，在人才培養(yǎng)、項(xiàng)目研發(fā)、科技攻關(guān)等方面開展合作。

（二）主動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)

重慶郵電大學(xué)發(fā)揮在信息學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)勢，主動(dòng)服務(wù)北部新區(qū)、西永微電子產(chǎn)業(yè)園和茶園工業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極尋找學(xué)?？萍己腿瞬刨Y源與產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展需求的結(jié)合點(diǎn)，構(gòu)建學(xué)校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)相結(jié)合的互動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人才互動(dòng)、資源共享。先后將重郵信科、重郵東電等校辦企業(yè)遷入北部新區(qū)，并設(shè)立了研究生創(chuàng)新教育基地，與園區(qū)內(nèi)的四聯(lián)、東電、禾興江源等企業(yè)聯(lián)合組建研發(fā)中心，共同開發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化研發(fā)成果；與入駐西永微電園區(qū)的惠普公司共建“惠普軟件學(xué)院”；參與打造茶園新區(qū)西部3G產(chǎn)業(yè)高地和千億級(jí)TD產(chǎn)業(yè)集群。

（三）打造校企聯(lián)盟，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)

重慶郵電大學(xué)按照 “加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變”的要求，緊密圍繞企業(yè)參與市場競爭的需要，幫助企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新，構(gòu)建學(xué)校與企業(yè)“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏”的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。一方面，繼續(xù)加強(qiáng)與中國郵政、中國電信、大唐電信、華為技術(shù)等企業(yè)的緊密合作，使產(chǎn)學(xué)研合作的深度得以不斷加深；另一方面，又積極擴(kuò)大服務(wù)面向，注重拓展與區(qū)域內(nèi)大型骨干企業(yè)的合作，使產(chǎn)學(xué)研合作的廣度得以不斷擴(kuò)展。先后與中國四聯(lián)儀器儀表集團(tuán)、長安汽車集團(tuán)等眾多企業(yè)建立了合作關(guān)系，通過共建實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研發(fā)中心、人才培訓(xùn)中心等方式，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化等方面開展合作，并已取得了一批合作成果。

（四）主動(dòng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展，推進(jìn)校地戰(zhàn)略合作

重慶郵電大學(xué)圍繞重慶市重大發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建服務(wù)地方的有效機(jī)制，主動(dòng)尋求與地方各級(jí)政府及部門合作，為重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。先后承擔(dān)了重慶市信息化建設(shè)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)示范工程、電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、通信網(wǎng)建設(shè)工程等300余項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)和科研項(xiàng)目，有效推動(dòng)了重慶信息化進(jìn)程。與綦江縣、墊江縣等簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在科技、文化、人才和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面開展全方位、多層次的交流合作，助推區(qū)縣加快發(fā)展。

通過產(chǎn)學(xué)研合作，重慶郵電大學(xué)與企業(yè)、科研院所、地方政府實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，取得了顯著成效。近年來共承擔(dān)橫向項(xiàng)目622項(xiàng)，申報(bào)并公開發(fā)明專利120余項(xiàng)，獲省部級(jí)以上科研成果獎(jiǎng)勵(lì)60余項(xiàng)；有200余項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化或?yàn)槠髽I(yè)采用，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益近5億元[3]。

三、重慶理工大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研合作

（一）充分利用社會(huì)資源，積極開展校企聯(lián)合辦學(xué)

1993年，重慶理工大學(xué)與數(shù)十家西南兵工企業(yè)簽定了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。1994年6月，與“西南兵器工業(yè)車輛工程技術(shù)教育基金會(huì)”聯(lián)合組建了“重工車輛工程學(xué)院”，成為重慶市“兩車”開發(fā)和研究的重要支柱“三院兩所”之一。1995年與西南兵工局所屬的重慶萬友旅業(yè)集團(tuán)合作創(chuàng)辦了 “重工萬友商貿(mào)旅游學(xué)院”。1995年4月，與重慶市國土局及三峽庫區(qū)10余個(gè)縣市國土管理部門共同建立了“西南地區(qū)土地管理人才教育基金會(huì)”和“重工西南土地管理學(xué)院”。2000年，與重慶市九龍坡區(qū)政府共同組建了“重工九龍學(xué)院”。2004年，在重慶市政府的支持下，聯(lián)合國內(nèi)外高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)，成立了“重慶汽車學(xué)院”，為重慶汽車工業(yè)的發(fā)展提供有力的智力支持和技術(shù)支持[4]。

（二）加強(qiáng)校企技術(shù)合作，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

重慶理工大學(xué)圍繞重慶市、西南兵工企事業(yè)單位的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、經(jīng)營管理等深入開展科學(xué)研究，提供有效的科技服務(wù)、咨詢服務(wù)。近年來，承擔(dān)了數(shù)百項(xiàng)企事業(yè)單位橫向協(xié)作項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)達(dá)3000多萬元。自主開發(fā)的“汽車傳動(dòng)系多功能實(shí)驗(yàn)臺(tái)”在國際招標(biāo)中戰(zhàn)勝日本小野測器等國內(nèi)外機(jī)構(gòu)，以突出的性價(jià)比成功應(yīng)用于長安汽車集團(tuán)公司、重慶起重機(jī)廠等單位，直接節(jié)約外匯近500萬美元。

（三）搭建合作平臺(tái)，深化產(chǎn)學(xué)研合作內(nèi)容

重慶理工大學(xué)面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，加強(qiáng)與重慶地區(qū)科研院所、企事業(yè)單位、地方政府的科技合作與交流，近年來簽訂了產(chǎn)學(xué)研全方位合作協(xié)議22項(xiàng)，合作內(nèi)容包含科研項(xiàng)目、科研基地、共建實(shí)驗(yàn)室、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、實(shí)習(xí)基地等。如與重慶大學(xué)等聯(lián)合組建科技部“激光快速原形及模具制造生產(chǎn)力促進(jìn)中心”，與重慶汽車研究所共建“國家重型汽車檢測中心前后視野檢測站”，與重慶宗申集團(tuán)聯(lián)合成立了“重慶宗申集團(tuán)-重慶理工大學(xué)摩托車傳動(dòng)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”，增強(qiáng)了重慶地方支柱產(chǎn)業(yè)的自主開發(fā)、創(chuàng)新能力。同時(shí)，與重慶市璧山縣、大足縣、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)等簽訂了一系列科技教育項(xiàng)目合作協(xié)議。

四、基本經(jīng)驗(yàn)

（一）高度重視產(chǎn)學(xué)研合作

重慶高校普遍重視產(chǎn)學(xué)研合作。如重慶大學(xué)早在20世紀(jì)80年代初，就在國內(nèi)率先邁出了探索教學(xué)、科研與生產(chǎn)相結(jié)合辦學(xué)的步伐。1994年1月，重慶大學(xué)成立了國內(nèi)高校第一家得到了國家教育部（原國家教委）批準(zhǔn)的大學(xué)校董會(huì)，為更好地推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)提供了合法的組織保障和實(shí)踐平臺(tái)[5]。重慶理工大學(xué)于1998年將產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合正式列入辦學(xué)指導(dǎo)思想，在實(shí)踐中不斷探索，大膽創(chuàng)新，不斷豐富和完善產(chǎn)學(xué)研內(nèi)涵。重慶郵電大學(xué)把產(chǎn)學(xué)研合作作為推進(jìn)科技創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要方式，作為加強(qiáng)教育與科技、經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑，作為提高學(xué)?？蒲兴胶腿瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量，加快學(xué)校發(fā)展的重要舉措[6]。

（二）成立專門機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)產(chǎn)學(xué)研合作

重慶大學(xué)除校董會(huì)合作平臺(tái)外，于2007年成立了產(chǎn)學(xué)研合作辦公室，與重慶大學(xué)國家大學(xué)科技園辦公室合署辦公，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全校產(chǎn)學(xué)研合作工作。重慶郵電大學(xué)也成立了產(chǎn)學(xué)研合作辦公室，專責(zé)管理全校產(chǎn)學(xué)研合作。

（三）形式多樣地推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作

重慶高校的產(chǎn)學(xué)研合作形式多樣。主要有：（1）通過項(xiàng)目委托或聯(lián)合攻關(guān)開展技術(shù)創(chuàng)新。或高校主動(dòng)為企業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)技術(shù)與經(jīng)營管理人才，或通過互派、互聘人才實(shí)現(xiàn)人才資源共享。（2）高校與企業(yè)等共建研發(fā)實(shí)體，搭建科研合作平臺(tái)?；蚬步ㄞk學(xué)實(shí)體，開展人才培養(yǎng)；或高校、企業(yè)、科研院所等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，廣泛開展技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等全方位的交流與合作。（3）高校與大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開展合作。同時(shí)，產(chǎn)學(xué)研合作內(nèi)容也非常豐富，在以科技創(chuàng)新為主體的同時(shí)，廣泛涉及人才培養(yǎng)、人才共享、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方方面面。

（四）注重產(chǎn)學(xué)研合作的國際化

由于篇幅限制，在案例分析時(shí)沒有列出國際產(chǎn)學(xué)研合作開展情況。事實(shí)上，三所高校都開展了一系列國際產(chǎn)學(xué)研合作。重慶大學(xué)與德國Siemens、美國Rockwell自動(dòng)化、IBM、Microsoft、ABB、 利寶集團(tuán)、紐約人壽國際公司、日本OMRON、FUNUC、電裝株式會(huì)社、香港美視電力集團(tuán)等近20家境外公司或機(jī)構(gòu)建立了良好的交流與合作關(guān)系。重慶理工大學(xué)與香港星照發(fā)展有限公司合資創(chuàng)辦了 “重工星照汽車駕駛學(xué)?！?。重慶郵電大學(xué)與思科公司、重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)共建了“重慶郵電大學(xué)-思科公司綠色科技聯(lián)合研發(fā)中心”。

五、思考與建議

（一）完善政策法規(guī)體系，創(chuàng)造良好的合作軟環(huán)境

首先，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和規(guī)劃，建立符合重慶實(shí)際的產(chǎn)學(xué)研合作法規(guī)體系，加快產(chǎn)學(xué)研合作的制度建設(shè)，切實(shí)重視研究解決產(chǎn)學(xué)研合作過程中遇到的新問題、新情況，積極探索新的引導(dǎo)方式和方法，為產(chǎn)學(xué)研深度合作提供制度保證和法制保障。其次，完善落實(shí)支持產(chǎn)學(xué)研合作的政策體系，通過制定優(yōu)惠的財(cái)政、金融和稅收政策以及積極的科技投入政策，對產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)進(jìn)行傾斜支持，增強(qiáng)高校、企業(yè)等參與和推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的“吸引力”和“驅(qū)動(dòng)力”，為產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和外部動(dòng)力。第三，建議設(shè)立“重慶市產(chǎn)學(xué)研合作獎(jiǎng)”，表彰獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作成效突出的單位。

（二）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)控，促進(jìn)高等教育與企業(yè)結(jié)合

首先，可在科技計(jì)劃上把促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合作為重要的目標(biāo)，在資助機(jī)制上向鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方向傾斜，引導(dǎo)和支持高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的技術(shù)、人才和資產(chǎn)流動(dòng)，開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓，共建研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心和博士后流動(dòng)站，進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，聯(lián)合培養(yǎng)人才，提高技術(shù)開發(fā)能力。其次，充分發(fā)揮信貸對企業(yè)的調(diào)控作用，為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新提供低息貸款，支持符合條件的重大產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目通過發(fā)行債券、信托融資等方式籌集項(xiàng)目資金，鼓勵(lì)企業(yè)與高校聯(lián)合進(jìn)行科技創(chuàng)新。第三，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)資助基金，對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新開發(fā)和中試提供補(bǔ)貼，分擔(dān)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校、科研院所、企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作。

（三）建立產(chǎn)學(xué)研組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

建議在政府層面成立產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，高校、企業(yè)和科研院所及政府相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)學(xué)研合作工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠政府部門，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)學(xué)研合作工作。高校等合作主體也要成立專門機(jī)構(gòu)（可以合署）負(fù)責(zé)本單位的產(chǎn)學(xué)研合作工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌力度。

（四）加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，暢通產(chǎn)學(xué)研合作渠道

要大力發(fā)展社會(huì)化科技中介機(jī)構(gòu)。結(jié)合產(chǎn)學(xué)研合作的實(shí)際情況，建立法律契約事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)機(jī)構(gòu)等中介組織。同時(shí)強(qiáng)化管理，加強(qiáng)高校與企業(yè)之間的信息溝通，暢通產(chǎn)學(xué)研合作的渠道。引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)組織開展技術(shù)沙龍、專題講座、項(xiàng)目對接以及高層聯(lián)誼等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人與高校、科研院所負(fù)責(zé)人以及專家學(xué)者的交流溝通，創(chuàng)造產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)會(huì)。逐步建立完善科技成果數(shù)據(jù)庫，讓政府、高校、科研單位和企業(yè)更好地開發(fā)利用科技成果資源。

（五）開拓產(chǎn)學(xué)研國際合作渠道，提高國際競爭力

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，無論是高等院校、科研機(jī)構(gòu)，還是生產(chǎn)企業(yè)，都必須與國際市場接軌，只有這樣，才不會(huì)被社會(huì)所淘汰。重慶高校要積極聯(lián)合國內(nèi)外的科研力量，積極爭取參與到國際性大科學(xué)項(xiàng)目中，加強(qiáng)同國外境外公司級(jí)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的研究與開發(fā)合作，以配合引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)，在開放辦學(xué)的實(shí)踐中，提升高校的辦學(xué)水平。同時(shí)，加強(qiáng)高校與跨國公司研發(fā)部門的合作，鼓勵(lì)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟，掌握最新的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，為我國高等院校的發(fā)展增加知識(shí)存量，實(shí)現(xiàn)國際化人才培養(yǎng)的目標(biāo)[7]。

[1]重慶大學(xué)以80周年校慶為契機(jī)大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作[EB/OL].中國廣播網(wǎng)/教育頻道，2009-11-27.

[2]重慶郵電大學(xué)五種模式推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/edoas/website18/32/info1260499582605732.htm，2009-12-10.

[3]重慶郵電大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作成效顯著[N].重慶日報(bào)，2008-01-16（A17）.

[4]重慶理工大學(xué)網(wǎng)站http://www.cqit.edu.cn/cxy/gk.html，2010-06-26.

[5]文若.重慶大學(xué)校董會(huì)：實(shí)踐產(chǎn)學(xué)研十年磨一劍[N].中國教育報(bào)，2004-02-06（A3）.

[6]重慶郵電大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作成效顯著[N].重慶日報(bào)，2008-01-17.

[7]蔣華林，陳德敏，李華.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新[J].高等工程教育研究，2007（4）.

G642.0

A

1673-1999（2011）03-0153-04

蔣華林（1972-），男，四川廣安人，重慶大學(xué)（重慶400044）高等教育研究所副所長，副研究員，從事高等教育和可持續(xù)發(fā)展研究。

2010-11-22