金壇市水芹標準化生產的現(xiàn)狀和對策

李新梅，張洪海，何琳華，曹紅娣，高瑜，徐海芳

（金壇市農林局，江蘇金壇，213200）

水芹是金壇市傳統(tǒng)蔬菜品種之一。近年來，在各級政府、相關部門和領導的大力支持之下，金壇市始終堅持以發(fā)展高效規(guī)模農業(yè)、促進農民持續(xù)增收為中心，水芹基地建設、品牌建設、產業(yè)化運作等都得到了快速發(fā)展，以制定和實施水芹標準、組織水芹標準化生產示范區(qū)建設、培育水芹品牌和開展水芹質量監(jiān)測等為重點的水芹標準化工作的開展也取得了明顯的成效。水芹產業(yè)已成為推進我市農業(yè)增效、農民增收、農民就業(yè)的一大亮點產業(yè)。

1 水芹產業(yè)標準化建設初見成效

1.1 標準化體系不斷完善

為了不斷提高水芹生產水平，促使水芹生產科學化、標準化，農林、質監(jiān)等部門圍繞傳統(tǒng)特色產業(yè)，及時總結生產實踐經驗，制定了《水芹無節(jié)化生產技術規(guī)程》省地方標準1個，《無公害食品 無節(jié)水芹》常州市地方標準1個以及《無節(jié)水芹》、《無節(jié)水芹種植環(huán)境監(jiān)測制度》、《無節(jié)水芹種植投入品管理制度》等企業(yè)標準3個，覆蓋了無節(jié)水芹產前、產中、產后等生產各個環(huán)節(jié)，完善了水芹生產標準體系，同時運用該體系全面指導生產經營，為水芹產品質量建設提供了強有力的技術支撐。

1.2 品牌化建設成效顯著

2002年金壇市綠野農業(yè)服務中心通過了省級無公害農產品無節(jié)水芹產地和無公害農產品的認定，注冊了碧潤牌商標；2005年被常州市名牌戰(zhàn)略推進委員會評為 “2005年常州市名牌產品”；2006年獲得了由農業(yè)部農產品質量安全中心頒發(fā)的“綠色食品證書”；2007年碧潤牌無節(jié)水芹通過了ISO9001質量體系認證，同年被常州市知名商標認定委員會評為“常州市知名商標”、被江蘇省名牌戰(zhàn)略推進委員會評為“江蘇名牌產品”、被人民大會堂管理局定為“人民大會堂特供產品”；2008年碧潤牌無節(jié)水芹被中國綠色食品發(fā)展中心認定為“綠色食品A級產品”。

1.3 標準化示范區(qū)建設初具規(guī)模

2008年12月金壇市實施的江蘇省無節(jié)水芹標準化示范區(qū)項目通過了省級驗收，示范區(qū)通過3 a的建設，基地規(guī)模持續(xù)擴大，規(guī)模達467 hm2。2009年后分別建成了江蘇金唐農業(yè)科技有限公司和江蘇省芹源蔬業(yè)有限公司2個33 hm2水芹出口種植基地，并獲得了自主出口經營許可證，出口企業(yè)通過了GAP認證和HACCP認證，金壇市成為國內首個出口水芹的地區(qū)。

1.4 組織化程度日趨緊密

龍頭企業(yè)、合作社通過建立“公司+合作社+農戶”、“公司+基地+農戶”等模式，形成了健全的產業(yè)組織體系，促進了水芹產業(yè)發(fā)展，提高了水芹產業(yè)社會化服務水平，推動了水芹生產要素資源的有效整合，提高了生產的規(guī)模化和標準化水平，提升了農業(yè)產業(yè)化經營水平，加快了農業(yè)新品種、新技術的推廣，促進了農民增產增收。

金壇市水芹協(xié)會的成立更好地落實了政府有關水芹產業(yè)發(fā)展政策，及時準確地反饋了芹農和企業(yè)要求，規(guī)范了芹農和生產企業(yè)的生產經營行為，確保了產品質量安全，提高了我市水芹的聲譽和從業(yè)者的效益，推進了水芹產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

1.5 水芹質量監(jiān)測不斷完善

金壇市水芹產品質量推行企業(yè)自檢與監(jiān)督檢測相結合。企業(yè)設置質檢員，購置農藥殘留速測儀，從初加工產品檢測開始，將不合格產品控制在源頭。市農產品質量檢驗檢測中心按照市場準入的要求，對全市無節(jié)水芹產品質量進行適時抽檢，以促使企業(yè)把好質量關，并不斷完善農產品質量檢測體系，為水芹標準化生產提供技術支持。

2 水芹產業(yè)標準化建設存在的問題

2.1 種植人員標準化意識不高，農業(yè)標準知識普及面不廣

由于過去較長時間內，農產品生產的重點集中在農產品產量的提高上，對農業(yè)標準化不夠重視，還停留在重制定、輕貫徹的層面上。許多農業(yè)方面的國家標準、行業(yè)標準、地方標準還沒有全面通過有效的途徑和方式向廣大農民普及。

2.2 基地分散，管理難度大

一些水芹生產基地存在著生產布局、塘口設計不合理等問題，如與其他作物夾花種植、共用進排水系統(tǒng)等，導致水芹生產易受周邊作物生產操作的影響，因而不利于水芹標準化生產技術的推廣以及實施效果的提高。

3 水芹產業(yè)標準化建設對策

3.1 完善產業(yè)化運作體系

充分利用農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、合作社等自身優(yōu)勢，把它們培育成推廣標準化的主體、標準化生產管理的引領者和行業(yè)標準化自律性組織。通過“公司+標準+基地+農戶”的模式和訂單方式，把分散生產的農戶集中起來，做好統(tǒng)一生產、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售的“四統(tǒng)一”工作，推動水芹種植和加工過程的標準推廣。

3.2 加大水芹標準化示范區(qū)建設的力度

在已建立的省標準化示范區(qū)的基礎上，繼續(xù)加大示范區(qū)的建設力度，將水芹標準化工作由點及面推廣，充分發(fā)揮示范區(qū)的示范和輻射作用。通過建設水芹標準化生產基地和標準化示范園區(qū)，使基地和園區(qū)生產從一開始就進入標準化軌道，使水芹生產過程變?yōu)闃藴驶鞒蹋\用標準組織生產，讓標準規(guī)范農產品質量，使農產品達到國際市場準入的要求，進一步提高水芹的市場競爭力。

3.3 加大標準普及和宣傳的工作力度

要把實施標準變成廣大芹農的自覺行動，必須強化標準化意識，普及標準化知識，加大農業(yè)標準宣傳貫徹的力度和廣度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳手段，通過各類新聞媒體進行廣泛的宣傳引導，在芹農間形成一種了解、認識、掌握農業(yè)標準化的氛圍，提高他們參與農業(yè)標準化的積極性。使芹農意識到，生產講標準、產品講品牌，實施標準化是提高產品收入的前提。同時，要通過開辦多種形式的培訓班，提高廣大農民的科技文化素質，促使他們掌握實用的農業(yè)標準化知識。

3.4 加強農業(yè)監(jiān)測體系建設

重點建設好農產品質量檢驗測試中心，健全檢驗檢測網絡，配備檢驗檢測專業(yè)技術人員，完善質量監(jiān)督管理制度，實行從種植、采收、貯存到銷售的全程質量監(jiān)控。

3.5 完善標準體系建設

目前，水芹標準相對較少，配套性較差。按照農業(yè)結構調整、農產品質量升級、保護消費者利益、公平貿易等的需要，加快水芹標準的制定，特別是水芹的內在品質、加工性能、分級包裝、新鮮程度和安全衛(wèi)生標準的制定和修訂工作，使水芹的標準系統(tǒng)配套，基本達到水芹生產的各個環(huán)節(jié)都有標準作為技術依據(jù)。