發揮黨組織政治優勢打造石油企業核心競爭力

謝明江

（大慶油田裝備制造集團油田專用產品公司，黑龍江 大慶 163413）

發揮黨組織政治優勢打造石油企業核心競爭力

謝明江

（大慶油田裝備制造集團油田專用產品公司，黑龍江 大慶 163413）

發揮黨的政治優勢，打造企業核心競爭力，必須要認識和把握黨的政治優勢轉化為企業核心競爭力的內涵機理；積極探索黨的政治優勢轉化為企業核心競爭力的實踐途徑。重點要發揮理論政策優勢、組織結構優勢、黨員隊伍優勢、群眾工作優勢、思想政治工作優勢。

政治優勢；核心競爭力；石油企業

黨的政治優勢是國有企業核心競爭力的前提和保障，企業核心競爭力則是國有企業持續發展的基礎。石油企業要想在國際市場競爭中立于不敗之地，居于領先地位，努力打造強大的核心競爭力勢在必行。研究表明，黨的政治優勢轉化為企業核心競爭力，既具有暢通的渠道，又具有可行性和必然性。它們同頻共振，緊密相連，目標相同，主體相融，職能相輔，路徑相通。

一、黨的政治優勢轉化為企業核心競爭力的內涵機理

（一）目標相同是二者轉化的前提。對于國有企業而言，黨的所有政治優勢都是在企業長期發展過程中形成的，不著力于企業發展的優勢無所謂優勢。企業核心競爭力脫離了發展這個主題和目標也不能稱之為企業核心競爭力。二者都是以企業發展為出發點和落腳點的，都是以企業全面協調可持續發展為目標，致力于國有資產保值增值，促進企業經濟效益最大化，實現企業科學發展、和諧發展的。相同的目標，為黨的政治優勢轉化為企業核心競爭力提供了前提。

（二）主體相融是二者轉化的依據。培養和發揮黨的政治優勢的主體是企業黨組織，其性質是一個政治組織；培養和打造企業核心競爭力的主體是經公司董事會聘任、由高級管理人員組成的公司核心管理層，其性質是現代企業的經濟組織代表。作為國有大型企業，企業黨組織和公司核心管理層雖然在性質上不同，但必須融合在一起才能建立健全現代企業制度，才能更好地打造企業核心競爭力。其表現形式為：在國有企業，黨的組織機構和公司核心管理層組織機構合署辦公；主要負責人交叉任職；各級干部實行“一崗雙責”，相融成一個共同體。《公司法》第十九條規定“在公司中，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件。”二者主體相融，為黨的政治優勢轉化為企業核心競爭力提供了依據。

（三）職能相輔是二者轉化的基礎。黨的政治優勢凸顯其政治性，企業核心競爭力凸顯其經濟性，二者發揮作用的目標都是把企業搞好，以企業又好又快發展為落腳點。相輔相成的職能，使企業黨委部門和行政部門共同決策、協同經營。在職責上分，行動上合，工作上分，思想上合，從事的工作是一個企業的兩個方面的職能。這為黨的政治優勢轉化為企業核心競爭力提供了現實基礎。

（四）路徑相通是二者轉化的保證。黨的政治優勢與企業核心競爭力之所以能夠轉化，主要取決于國有企業的屬性，即國有企業是黨領導的企業。黨領導的企業就決定了黨的政治優勢必然要向企業核心競爭力轉化。構建黨組織工作模式和打造企業核心競爭力的方法相近，二者都必須依托國有企業這個平臺發揮作用，具有共通性。暢通無阻的路徑，為黨的政治優勢轉化為企業核心競爭力提供了保證。

二、黨的政治優勢轉化為企業核心競爭力的實踐途徑

石油企業持續加強并充分發揮黨的政治優勢，促進其向企業核心競爭力迅速轉化，是推進企業科學發展、和諧發展的重要保證。國有企業黨的政治優勢在石油企業，特別是在大慶油田的實踐途徑，具體表現在以下幾個方面：

（一）發揮理論政策優勢，凸顯戰略引領力。用科學理論武裝頭腦、指導實踐，是思想政治工作的首要任務，也是大慶油田思想政治工作一條重要的基本經驗。半個世紀以來，大慶油田始終發揚“兩論”起家基本功，對理論學習緊抓不放、常抓不懈，有力地推動了企業科學發展、和諧發展。通過“三靠”武裝頭腦。一靠理論灌輸來強化，始終做到在思想上、行動上同黨中央保持高度一致。二靠健全制度來保證，進一步健全完善了領導干部述學、評學、督學、考學等政治理論學習制度，使政治理論學習任務得到了很好的落實。三靠靈活方式來促進，不斷增強干部員工理論學習的熱情。通過“三個轉化”催生發展戰略，即把黨的先進理論轉化為科學決策的思想基礎，把黨的路線方針政策轉化為推進發展的執行保障，把國家領導人的批示轉化為凝聚精神的力量源泉，將理論融入實踐，用理論導出戰略，通過戰略引領實現科學發展。會戰時期，全體會戰職工隊伍通過學習“兩論”，深刻認識到這困難、那困難，國家缺油是最大的困難，把主要的精力、主要的隊伍放在盡快探明地下情況，落實資源基礎上，僅用三年時間就奪取了會戰勝利，甩掉了我國石油落后的帽子，闖出了一條獨立自主、自力更生開發大型油田的道路，到1976年原油產量攀上5000萬噸高峰。改革開放以后，面對油田出現的含水逐步上升和產量自然遞減的開發形勢，通過認真學習鄧小平理論，牢牢把握解放思想、實事求是這一馬克思主義精髓，創造了年產原油5000萬噸27年高產穩產的世界同類油田開發史上的奇跡。新時期，油田通過學習實踐科學發展觀重要思想，提出了“創建百年油田”和“永續輝煌”的發展戰略，為油田4000萬噸持續穩產提供了明確的戰略引領。

（二）發揮組織結構優勢，激發核心保障力。組織結構優勢是黨的政治優勢中最主要的體現和標志。組織上的支撐,孕育產生政治優勢，是轉化為企業核心競爭力的橋梁。大慶油田始終堅持企業黨組織的政治核心作用，堅持“政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線”地位，堅持“兩論”起家、“兩分法”前進，形成了“四個不動搖”。即牢牢抓住經濟建設這個中心不動搖，抓大事、管方向，在參與企業重大決策中充分發揮黨組織政治核心作用；牢牢抓住思想政治建設這個重點不動搖，抓班子、帶隊伍，依靠黨組織政治優勢推進企業健康發展；牢牢抓住民主集中制這個根本組織原則不動搖，抓制度、定規則，建立企業科學決策、民主決策的工作機制；牢牢抓住繼承創新這個指導思想不動搖，抓改進、促加強，建立精干高效、運轉有序、保障有力的運行體系。大慶開發初期，油田成立會戰工委，統一領導、統一指揮油田開發建設的各項工作，并要求“領導干部人人當政治部主任”；實行局（廠）長負責制后，油田黨委根據客觀形勢的發展，進一步明確了黨要管黨的“八管”；進入新的歷史時期，隨著國有企業改革的逐步深入，油田黨委把參與企業重大問題決策作為發揮政治核心作用的基本途徑，堅持解放思想、實事求是，圍繞中心、服務大局，努力在油田改革發展實踐中把好政治方向關、發展戰略關和重大決策關，保證了黨的路線方針政策在企業的貫徹執行，保證了企業始終沿著社會主義方向前進，沿著黨所指引的民族工業發展方向前進。新時期，油田黨委在全油田連續兩年深入開展了“解放思想、謀劃發展”主題實踐活動。經過廣泛深入討論，進一步堅定了信心，明確了思路，確立了“原油持續穩產，整體協調發展，構建和諧礦區，創建百年油田”的戰略目標，科學編制了《原油4000萬噸持續穩產規劃》和《油田可持續發展綱要》。2008-2015年，原油產量保持在4000萬噸，天然氣產量達到50～60億立方米，非常規能源產量當量達到30萬噸；2016-2020年，油氣當量保持在4000萬噸以上，其中天然氣產量達到80～100億立方米，非常規能源產量當量達到60～80萬噸；到2060年，大慶油田開發建設100周年之際，油氣當量保持在2000～2500萬噸，國際貿易與海外份額油氣當量保持在2000～2500萬噸，繼續在國家油氣供應中保持較大比重，實現由資源型企業向具有強勢發展后勁的綜合性企業的根本性跨越，把大慶油田建設成我國重要的能源生產、工程技術、裝備制造、石油化工、科技創新基地，著力打造一個具有強勁競爭力、成長力、生命力的百年企業。

（三）發揮黨員隊伍優勢，強化骨干帶動力。黨員是工人階級中有共產主義覺悟的先鋒戰士，有著崇高的政治理想和精神追求。多年來，大慶油田黨委牢牢抓住黨員隊伍建設這一關鍵環節，堅持從評先選優、強化激勵、抬高標準入手，積極引導各級黨組織和廣大黨員立足新的起點，再作新的貢獻，努力建設切實發揮作用的戰斗堡壘。一是堅持“隊建黨支部、班組有黨員”原則。結合企業改革發展實際，堅持做到對原有黨組織鞏固建、對新組建單位同步建、對外部市場開發隊伍跟進建、對非在崗黨員及時建的思路，保證了黨組織工作覆蓋面。特別是針對新時期勞動組織結構和管理模式的新特點，積極探索“靜態建支部，動態管黨員”、成立海塔地區會戰隊伍黨建工作指導協調委員會、油田社區黨員聯系服務站等項目型、區域型、功能型黨組織設置創新途徑，保證了有黨員就有黨的組織，有黨組織就有黨的活動。二是研究制定《基層黨支部工作實施細則》。結合油田實際，制定完善了《基層黨支部工作實施細則（試行）》，解決了基層黨支部“抓什么”、“怎么抓”、“抓到什么程度”的具體問題，有力推進了黨支部標準化建設。三是切實加強基層黨務干部培養培訓。在培養、選拔、配備、培訓等環節上下真功、見實效，堅持每一至兩年對基層隊黨支部書記輪訓一遍，并通過結構優化，使黨支部書記隊伍的知識結構、年齡結構更趨合理，推動了基層黨支部建設的不斷加強。著力建設充分發揮作用的配套機制。大慶油田黨委根據各個時期黨建工作形勢任務，不斷豐富內容，先后提出了創建“六個一”黨支部、“六好”基層隊、“五型”班組建設等內容；對考核評比標準，不搞“終身制”，依據考核工作整體達標情況，每三年對考核細則、標準調整一次，不斷提升標準；對年度檢查評比結果，不搞“終身制”，先進和后進每年都要參加考核驗收，始終站在同一起跑線參加評比，督促各級黨組織把考評結果作為一個新的起點，不斷努力，持續提升。

（四）發揮群眾工作優勢，釋放基礎支撐力。群眾路線是黨的根本路線，密切聯系群眾是黨的一大政治優勢，是黨的三大法寶之一。大慶油田開發建設50多年來，始終堅持全心全意依靠工人階級辦企業的方針不動搖。新時期，大慶油田把以人為本、構建和諧的理念，融入創建百年油田的偉大實踐之中，以維護好、實現好、發展好廣大職工群眾的根本利益作為出發點和落腳點，著力維護職工群眾的政治權益、經濟權益和發展權益，實現職工與企業的共同發展，不斷開創油田和諧發展的新局面。依靠維護職工政治權益，增強發展責任感。油田各級組織把強化企業民主管理、鼓勵職工參政議政，作為維護職工政治權益的具體體現。在石油會戰初期，油田就實行“干部參加勞動，工人參加管理”。新時期，油田著重運用廠務公開這一有效形式，積極推進企業民主管理，充分維護了職工的政治權益，使職工更好地融入企業發展，有效增強推進發展的責任感。維護職工的經濟權益，增強企業認同感。油田把以人為本、構建和諧的理念融入企業發展實踐，大力改善一線生產生活條件，為前線單位完善了“三室一場”、配備了“三箱一柜”，建設了一批“花園式”站隊，并先后實施了生活小區綜合整治、住宅樓平改坡、外圍油田飲用水改造等工程項目，在職工居住區統一規劃建設了30多個中心綠地、生態園和休閑娛樂廣場。大力實施能力關懷，把培訓作為一種待遇、一種榮譽、一種激勵，積極為職工成長成才創造條件。同時，堅持關注健康從健康時開始，把勞動保護做到勞動的全過程，堅持定期體檢、健康療養和帶薪休假制度，較好地滿足了職工需求，使職工對企業產生強烈的認同感。維護職工的發展權益，增強發展使命感。大慶油田始終強調“企業的現代化從人的現代化抓起”，堅持企業對人才的需求同職工自我實現的愿望有機結合起來，把提升職工的自我價值作為關心、愛護和依靠職工的根本，積極創造條件，加強全員教育培訓工作，拓寬職工成長渠道，搭建職工展示自我的平臺，不斷激發職工的創新熱情，使職工自覺把個人的進步與企業的發展結合起來，增強了職工推進發展的使命感。

（五）發揮思想政治工作優勢，打造文化軟實力。思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線。大慶油田自會戰以來，始終注重思想政治工作與生產經營管理的緊密結合，堅持“抓生產從思想入手，抓思想從生產出發”。新時期，大慶油田適應形勢發展的需要，從強化這種融合出發，切實加強改進思想政治工作。在指導思想上，把為生產經營提供服務保證作為思想政治工作的首要任務。大慶油田按照建立現代企業制度的要求，結合油田實際，進一步明確了油田思想政治工作定位：圍繞生產經營這個中心，服務改革發展穩定大局，以思想政治工作的優勢，出凝聚力、出戰斗力，促進生產力的發展。在具體工作中，主要是做到“三個突出”和“四個結合”。“三個突出”就是突出推進發展這個主題，凝聚智慧力量；突出深化改革這個關鍵，營造輿論氛圍；突出維護穩定這個重點，構建和諧企業。“四個結合”就是理想信念教育與形勢任務教育相結合；一人一事的思想教育與針對性的群體教育相結合；解決思想問題與解決實際問題相結合；理論學習與生產實踐相結合。在企業文化建設上，把打造企業文化品牌作為外塑形象的重要形式。大慶油田在遵循中國石油“愛國、創業、求實、奉獻”的企業精神，“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨的同時，豐富完善了企業文化的理念體系，主要包括：“高水平、高效益，可持續發展”的發展理念，“資源有限、科技無限”的科技理念，“發展的企業為人才的發展提供廣闊的平臺、發展的人才為企業的發展創造無限的空間”的人才理念，“用大慶精神保證質量、以‘三老四嚴’取信用戶”的質量理念，“付出一萬的努力，防止萬一的發生”的安全理念，“大慶油田為祖國加油”的社會理念。以強化“開拓創新求發展”、“兩種資源、兩個市場求發展”、“靠比較優勢求發展”、“安全穩定發展”、“以合作促發展”、“全面發展”等“六個新觀念”為重點，進一步增強了各級干部的責任意識、機遇意識和進取意識。以總結推廣“素質高低使用不一樣，管理好壞待遇不一樣，技能強弱崗位不一樣，貢獻大小薪酬不一樣”的“四個不一樣”理念為突破口，切實加快了職工隊伍思想觀念的更新。同時，鼓勵基層單位大力弘揚首創精神，廣泛開展群眾性的文化創新實踐，讓以大慶精神、鐵人精神為核心的企業文化不斷創新發展，始終保持時代的光芒，切實發揮加強思想政治工作、引領企業發展實踐的作用。

〔責任編輯：陳 海〕

D267

A

1002-2341(2011)05-0070-04

2011-07-25

謝明江（1960-），男，黑龍江大慶人，益郎司特石油套管制造廠黨委書記，會計師，從事思想政治工作與企業文化研究。