關于加強高等職業院校教學管理隊伍建設的思考

黃澤鈞

（湖北水利水電職業技術學院，湖北 武漢 430074）

關于加強高等職業院校教學管理隊伍建設的思考

黃澤鈞

（湖北水利水電職業技術學院，湖北 武漢 430074）

教學管理隊伍建設是高等職業院校人才隊伍建設的重要組成部分，建設一支高素質的教學管理隊伍對提高人才培養質量至關重要。面對高等職業教育發展新要求，本文從加強教學管理隊伍建設的必要性出發，分析了教學管理隊伍建設存在的主要問題，提出了教學管理人員應具備的基本素質和加強教學管理隊伍建設的建議。

高等職業院校；教學管理；隊伍建設；建議

在2010年全國教育工作會議上，黨中央國務院強調大力發展職業教育，加快從教育大國向教育強國、人力資源大國向人力資源強國邁進，這對高等職業教育提出了新的更高要求。當前，強化“雙師型”專業教師隊伍建設已成為了高等職業教育界的共識，但教學管理隊伍建設尚未引起教育行政主管部門和各高等職業院校的充分重視。面對高等職業教育新起點、新階段、新形勢、新要求，加強教學管理隊伍建設，培養一支掌握職業教育管理理論、具有創新精神、服務意識好、責任心強、結構合理的高素質教學管理隊伍對深化教育教學改革、提高人才培養質量至關重要。

一、加強高等職業院校教學管理隊伍建設的必要性

1.面對高等職業教育發展新要求，必須加強教學管理隊伍建設

《國家高等職業教育發展規劃（2011－2015年）》根據高等職業教育發展的新形勢，明確了新起點、新階段高等職業教育發展的指導思想和基本原則、發展目標、主要任務、重點舉措。面對高等職業教育進一步改革與發展新的更高要求，必須培養一支適應新形勢，具有先進教育理念的教學管理隊伍。

2.提升教學管理水平，必須加強教學管理隊伍建設

教學管理工作是學校管理的重要組成部分，兼有行政管理和學術管理雙重職能。教學管理人員是教學管理工作的執行者，學校教學管理水平高低很大程度上取決于教學管理隊伍的整體素質。高等職業院校創新體制機制，走內涵發展道路，提升整體辦學水平的首要任務是提升教學管理水平。

3.提高人才培養質量，必須加強教學管理隊伍建設

培養高素質技能型專門人才是高等職業院校的根本任務，提高人才培養質量是高等職業院校的永恒主題。教學管理貫穿于整個人才培養的整個過程，教學管理人員肩負著組織實施教學并積極推進教育教學改革的重要責任。沒有教學管理工作的科學化、規范化，沒有一支高素質教學管理隊伍，提高人才培養質量將無法得到保證。

二、高等職業院校教學管理隊伍建設存在的主要問題

1.對教學管理隊伍建設不重視

20世紀90年代后，各地中等專業學校紛紛“升格”，高等職業院校辦學規模逐漸擴大，為了提高人才培養質量和培育辦學特色，高等職業院校將更多的財力、物力、精力投入到了校區建設、實習實訓基地建設、“雙師型”教師隊伍建設等等方面，卻忽視了教學管理隊伍的建設，教學管理隊伍建設未引起高等職業院校的足夠重視。對教學管理隊伍建設的重要性認識不夠，對教學管理人員的作用認識不夠，導致了教學管理隊伍建設缺乏相關政策面的支撐，教學管理人員缺乏有效的培養、考核、激勵等機制。

2.教學管理隊伍不穩定

一方面，教學管理人員工資待遇相對較低，而且在職稱評定、職務晉升方面又比較困難，影響了工作的積極性和主動性。另一方面，隨著學校規模的擴大和教育教學改革的深入，教學管理工作量和管理責任不斷增加，工作節奏明顯加快速，教學管理人員感受到很大的工作壓力。另外，教學管理人員在學校的地位不高，有的專職管理人員一有機會就轉向了其他崗位，有的兼職教師不安心本職工作，致使教學管理人員流動性很大，尤其是系（部）教學秘書人員變動頻繁。教學管理隊伍的不穩定，給教學管理工作的連續性造成了很大的影響。

3.教學管理隊伍結構不合理

一是人員構成復雜。有長期從事教學管理的老同志，有剛剛參加工作的畢業生，有從其他專業技術崗位轉崗的人員，有兼其他工作的“雙肩挑”人員等等。二是學歷層次不高。和教師隊伍相比學歷層次明顯偏低，高學歷管理人員極少。三是教學管理平均年限偏短。高等職業院校的辦學時間不長，新從事教學管理的人員比例高，加上人員的流動大，導致教學管理平均年限偏短。四是性別結構不合理。教學管理隊伍中，女同志偏多，男同志偏少。五是知識結構不合理。管理專業出身的人員少，教育管理專業出身的人員和掌握職業教育管理理論的人員更少。

4.教學管理隊伍創新意識不強

一方面，教學管理工作繁雜，工作量大。大多數教學管理人員疲于處理大量具體的事務性工作，靜不下心來潛心進行教學管理研究。另一方面，教學管理人員使用的多，培養的少。大多數教學管理人員沒有外出參加會議或參加學習的機會，更不用說有參加教學管理專題培訓和脫產進修的機會了。另外，傳統的管理觀念和管理方式使管理人員被動地執行國家的政策和領導的意志，養成了教學管理人員的惰性；加上有些高等職業院校崗位評價機制不健全，干好干壞一個樣，創不創新一個樣，挫傷了教學管理人員開拓進取、勇于創新的積極性。

三、高等職業院校教學管理人員應該具備的基本素質

1.良好的政治素質

高等職業教育在建設人力資源強國和高等教育強國的偉大進程中肩負著重要使命，這就要求教學管理人員必須具備良好的政治素質。教學管理人員要堅持政治理論學習，堅決貫徹黨的方針政策，忠誠黨的教育事業；樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀，樹立全心全意為師生和教學服務的思想，樂于奉獻，甘為人梯；熱愛教學管理工作，具有強烈的事業心和高度的責任感。

2.先進的管理理念

高等職業院校要主動適應經濟發展方式的轉變，強化校企合作，建立充滿活力的辦學體制和育人機制，這就要求教學管理人員必須具備先進的管理理念。教學管理人員要加強現代教育管理理論的學習，堅持以“以人為本、管理育人、服務育人”現代教育管理理念；緊跟高等職業教育改革的新步伐，適應高等職業教育發展的新要求，關注國內外職業教育領域的新成果，不斷更新管理理念。

3.出色的業務能力

高等職業院校要走內涵發展道路，提升整體辦學水平和教學管理水平，這就要求教學管理人員必須具備出色的業務能力。一是要具備教學管理基礎能力。熟知教學管理內容、要求，掌握教學管理方法、流程，熟練使用教學管理軟件、工具，精通教學管理業務。二是要具備較強的組織管理能力。能全面貫徹與執行相關方針、政策、法規，能科學制定與實施教學規劃、方案、程序，能有效對教學管理進行指揮、監督、協調和控制，具備較強的文字表達能力，具備良好的溝通協調能力。

4.開拓進取的創新精神

高等職業教育進入了高速發展的時期，教學管理工作將面臨許多新的問題，這就要求教學管理人員必須具備開拓進取的創新精神。探索校企合作的辦學模式、推行工學結合的人才培養模式、改革教學方法與手段、完善人才培養質量保障體系等都會給教學管理工作帶來前所未有的挑戰，教學管理人員要勇于開拓，勇于改革，勇于實踐，勇于創新，跳出傳統的思維方式，加強科學研究，運用先進的理念、科學的方法去發現問題、分析問題和解決問題，創造性地開展各項教學管理工作。

5.健康的身心素質

隨著高等職業教育改革的不斷深入，教學管理的責任和壓力不斷增加，這就要求教學管理人員必須具備健康的身心素質。一方面，教學管理工作任務增加，工作節奏加快，要求教學管理人員具備健康的體魄和充沛的精力。另一方面，教學管理工作涉及各方面的關系，要求教學管理人員具有良好的人際關系和個性心理。同時教學管理人員要具備積極進取的人生態度、堅韌的意志品質，樂觀向上，淡泊名利，并能夠承受各種挫折和誤解。

四、高等職業院校加強教學管理隊伍建設的幾點建議

1.搞好教學管理隊伍建設規劃

一是各級領導要高度重視教學管理隊伍建設，充分認識教學管理工作的重要性，將教學管理隊伍建設納入重要議事日程。二是要認真分析，統籌規劃，科學制訂教學管理隊伍的建設規劃，將教學管理建設納入學校改革發展整體規劃。三是相關部門要認真落實教學管理隊伍建設規劃，為各級教學管理人員創造良好工作環境，使他們努力有方向、工作有奔頭、干事有平臺、個人有發展。

2.健全教學管理隊伍激勵機制

一是設立教學管理崗位專項津貼。根據教學管理具體的工作崗位和從事工作的年限，設立不同津貼標準，縮小教學管理人員與同齡專任教師或科研人員的收入差距。二是建立科學合理的考核機制。建立健全教學管理人員目標管理、績效考核、職稱評定、職務晉升等各項制度，調動教學管理人員工作的積極性和主動性。三是設立教學管理工作優秀獎。建立規范有效的獎勵制度，每年評選表彰一批優秀教學管理工作者，給予相應的榮譽和一定的物質獎勵，在職稱評定、職務晉升、評優評先上給政策性傾斜，增強教學管理人員的成就感和榮譽感。

3.優化教學管理隊伍整體結構

一是完善教學管理組織系統。完善各級教學管理機構，加強教學管理組織建設，設置專職和兼職教學管理崗位，系（部）設立教學管理辦公室或相應專門機構。二是制定教學管理崗位標準。研究確定各級各類教學管理崗位數量，制定各崗位標準和職責，明確各崗位任職條件。三是加強教學管理人員選聘。研究確定教學管理隊伍學歷結構、專業結構、職稱結構、年齡結構。嚴格堅持標準選聘管理人員，并加大教育管理專業人才引進力度，鼓勵優秀中青年骨干教師從事教學管理工作。

4.提升教學管理隊伍業務水平

一是加強教學管理理論學習。建立教學管理人員學習制度，組織開展教育方針政策、教育教學理念、現代管理知識等方面的學習活動，打造學習型教學管理隊伍。二是加大管理人員培訓力度。制訂管理人員培訓計劃，選派人員參加教學管理研討會，開展院校之間的考察交流活動，組織人員參加各種層次業務培訓班，對新進人員的崗前專項培訓。加強計算機應用、教學管理軟件等現代管理技術手段的培訓，提高業務能力。三是支持鼓勵管理人員攻讀高等教育管理碩士及以上學位，提升整體管理人員層次。

5.培育教學管理隊伍的服務意識和創新精神

一是強化主動服務意識。樹立教學工作無小事的思想，強化“以人為本、管理育人、服務育人”，實行掛牌上崗，熱情周到，認真負責，主動服務教師，主動服務學生。二是倡導培養創新精神。鼓勵教學管理人員不斷開拓進取，跳出傳統的思維方式，解放思想，更新觀念，積極探索新思路，不斷探求新途徑。三是進行管理研究立項。鼓勵教學管理人員開展教學管理研究，申報管理研究課題。定期組織教學管理工作研討，進行教學管理論文評獎，逐步形成教學管理研究良好學術氛圍。

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[4] 姜大源. 職業教育學研究新論[M]. 教育科學出版社，2007.

Regarding the strengthening of higher vocational college teaching management team construction of thinking

HUANG Ze-jun

the teaching management team construction is the higher vocational colleges, the talented person troop construction, as an important part of the construction of a high-quality teaching management team to improve the personnel training quality are essential. Higher vocational education development face new request, this article from strengthening teaching management team construction, analyzes the necessity of teaching management team construction are the main problems and put forward the teaching management personnel should possess the basic qualities and strengthening teaching management team construction proposal.

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G71

A

1008-7427（2011）07-0020-02

2011-05-04

作者系湖北水利水電職業技術學院副教授，高級工程師，教務處處長。