濟南市體育中考的現狀及主要對策研究

董 昱，黃 鶯

（濟南大學 體育學院，山東 濟南 250022）

濟南市體育中考的現狀及主要對策研究

董 昱，黃 鶯

（濟南大學 體育學院，山東 濟南 250022）

對我國開展體育中考的基本過程進行總結，論述了濟南市近年來體育中考的基本現狀，討論了體育中考的重要作用，重點分析了近年來濟南市體育中考在實施中存在的主要問題，并提出相應的對策和建議。

濟南市；體育中考；現狀；對策

1.引言

2007年5月7日，《中共中央國務院關于加強青少年體育增加青少年體質的意見》（[2007]中發 7號）文件下發，其中明確提出：要“全面組織實施初中畢業升學體育考試，并逐步加大體育成績在綜合素質評價和中考成績中的分量”。濟南市體育中考的開展和實施是在山東省持續實施素質教育的大背景下進行的。近年來，本著促進學校體育教學、不斷增強學生體質健康水平的基本目的，依據《國家學生體質健康標準》，濟南市對實施多年的體育中考進行了多項大膽的改革。但濟南市在開展體育中考過程中，也凸顯出一些問題，某些方面還存在與新課程理念不相協調之處。本文討論了近年來濟南市體育中考的實施現狀，重點分析了濟南市體育中考實施中存在的主要問題，并提出幾點對策建議。

2.近年來濟南市體育中考改革實施的現狀

近年來，在全國范圍內開展體育中考不斷深入的大背景下，濟南市不斷加強對體育中考工作的組織領導，并結合濟南市的實際情況，研究制訂了一些切實可行的考試方案和多項改革措施，在強化濟南市學校體育工作、促進濟南市青少年學生積極參與體育鍛煉和培養終身體育的意識等方面都取得了許多成效。

2008年以前，濟南市中考體育的分值一直為30分，占中考總成績的分值比例相對較低，體育中考受到的重視程度相對不高。2008年3月，濟南市出臺了《濟南市2008年中考體育考試改革政策》。這一政策對濟南中考體育的組織形式、分值水平、考試內容等方面都進行了大幅度的改革。在考試組織方面，將以往由各縣（市）區組織考試改為由濟南市教育局統一組織安排四區和高新區監考人員，并由其他縣（市）區互派巡視員進行監督工作，在嚴格程序、規范各項考務組織實施的環節上加大制度保障。同時，嚴格規范考試程序，初中畢業的體考及體檢過程，實行現場、即時向學生本人公布各項考試、檢測結果，確保考試組織上的公平和公正，并在考試結束時由學生本人對成績和測試結果進行簽名確認。在中考體育的分值比重方面，大幅度的提高了中考體育成績在中考總分中所占的分值，由以往的30分提升至60分，使體育成績所占比重比化學、生物等文化科目還要大。另外，對學生的身高、體重實施量化打分，這一部分所占分值也有所提高，在60分的體育成績中，身高、標準體重占5分。在考試內容方面，將耐久跑暫列為2008年的學校測試項目，作為初三第二學期體育課成績。同時在技能測試項目方面，其內容也發生了較大的變化，由學生從籃球、排球、足球三個項目中任選一項進行測試，滿分為5分。2009年，濟南市中考體育考試將耐久跑列入了正式測試項目。2010年，濟南市中考體育政策保持了延續性，在總分和測試項目上沒有發生變化。考試的具體成績組成為：初中一、二年級及初三年級第一學期體育課成績和《國家學生體質健康標準》中的測試項目，包括身體形態、身體素質（男生 1000米、女生800米、擲實心球、立定跳遠）、運動技能（籃球運球、足球運球、排球墊球選一）。2011年，濟南市在具體的考試組織方面進行了改革試點，在部分縣（市）區體育考試中推行使用電子設備測試儀，將考生信息全部錄入電腦，考生測試成績以電子記錄為準，這一舉措很大程度的杜絕了登分環節的人工失誤，提高了考試成績的準確性，對于確保考試的安全、公平和公正意義重大。

3.濟南市體育中考中存在的主要問題和對策研究

3.1 濟南市體育中考發揮的主要作用

近幾年來，濟南市中考體育在組織和制度上的改革不斷深入推進，對于引導學生、家長和學校更加重視學生的體育鍛煉，培養學生自覺參與體育鍛煉的習慣，提高身體健康水平等方面都發揮了重要作用。濟南市體育中考主要發揮了以下方面的作用：

第一，有效地促進了學校、家長和學生自身體育鍛煉的重視程度。從本質上看，實施體育中考是國家促進應試教育向素質教育轉型的重要措施，也是提高我國基礎教育質量的有力舉措。濟南市體育中考的深入實施，使學校、家長和學生自身都更加關注體質健康狀況。從學校的角度看，體育中考實施以來，各學校用于體育場地器材建設上的投入呈現明顯的增加趨勢，學校的體育基礎設施建設得到明顯的改善。學校對于體育課也更加重視，有效促進了學校體育課的規范和正常開展。從學生家長的角度，體育中考的實施使更多的家長開始支持學校體育工作，學生家長基于升學的壓力和學生自身健康的需要，能夠更加積極鼓勵、支持和督促子女參與體育鍛煉。體育中考實施以來，自覺進行體育鍛煉的學生人數呈現明顯的上升趨勢，引導和推動了學生體育活動的開展，提高了學生參與體育鍛煉的自覺性和積極性。

第二，有效的促進了學校對體育教學改革和體育教學研究的深入開展。近年來，濟南市各學校在開展體育中考實施的背景下，學校日常的體育教學改革和體育教學研究工作得到了較大的提高。首先，以往初三年級學生動輒停上體育課的現象得到了完全杜絕，體育教師的地位得到明顯提升，對學校體育工作投入的熱情也越來越高，主動的推進對體育教學內容、方法改革創新的積極性也越來越高，推動了學校體育教學改革和體育教學研究的實施。學校體育研究和體育教學效果都上了新臺階。

第三，促使學生養成體育鍛煉習慣，為終身體育意識的培養奠定基礎。體育中考的實施以制度的形式促使學生積極參與體育鍛煉，不斷提高身體素質和健康水平。學生在體育課和體育活動中身體得到了鍛煉，體質得到了增強，同時還在參與鍛煉的過程中培養了體育興趣，磨練了意志品格，體會到體育運動的快樂。可以說，體育中考的實施不但為學生在青少年階段打好了體質基礎，更重要的是能夠有效培養廣大學生對于體育活動的興趣，促使學生養成體育鍛煉的習慣，培養終身體育意識。

3.2 近年來濟南市體育中考實施中存在的主要問題

濟南市體育中考實施以來，不斷受到社會的關注，也得到了學校體育工作者、家長以及社會各方面的肯定。但從實際情況來看，濟南市體育中考在實施過程中還存在一些具體問題，在一定程度上影響了體育中考作用的發揮。

第一，部分學校對體育中考的認識存在不到位的問題。學校體育工作是為學生提供體育活動的物質資源和教會學生體育運動技能，促進學生健康成長和培養學生終身體育意識。體育中考作為一項考試制度，是為促進學校體育工作開展與健康課程目標的達成而服務的。但從目前的情況看，部分學校將體育工作的重點放在圍繞體育中考的內容進行，將體育教學的核心定位在為體育中考服務。這就導致了體育教學內容單一，體育教學呈現本末倒置的現象，不但在很大程度上扼殺了學生對體育的個性需求，還曲解了學校體育工作的本質，不但不利于學生體育鍛煉和健康觀的培養，也與體育中考實施的初衷背道而馳。

第二，體育課堂教學中存在“應試教育”現象的問題。考試歷來是教育的一個主要環節，但并不是學校教育的中心工作，體育的應試活動只是是素質教育的一個過程。但部分學校在體育課堂教學中，沒有很好的處理好體育中考與體育教學之間的關系，沒有將體育中考自然的融入到體育課堂教學中，出現了“應試教育”的現象。一些學校和體育教師在體育中考的壓力下，以體育中考的內容為“指揮棒”，將學校的體育課程教學、正常的體育活動開展都以體育中考的應試項目為指向目標，進行大量重復枯燥的教學活動，考什么就教什么、練什么的現象存在還較多。這一面向應試的教學模式對學校體育教學工作的正常開展帶來了嚴重的沖擊，與實施素質教育的要求也格格不入。

第三，體育中考的考試組織中存在影響因素過多的問題。近年來，濟南市在體育中考的考試組織中進行了較大幅度的改革，但從具體實施中，在考試組織方面還存在影響因素過多的問題，對學生體育考試結果帶來不同程度的影響。主要包括天氣因素、裁判員的評判因素、考風考紀因素等等。

3.3 對完善濟南市體育中考的主要對策

針對近年濟南市實施體育中考過程中出現的一些問題，體育工作者們需要不斷深入探索體育中考的本質和內涵，不斷完善體育中考的具體實施，可以從以下幾個方面入手。

第一，加強學校體育工作的領導和管理，提高體育教學質量。完善濟南市體育中考關鍵環節就是強化學校體育工作的領導和管理。管理層首先需要從政策和制度層面重視學校體育的發展，并出臺相應的干預措施，防止體育中考的實施給學校體育教育的正常發展和有序進行帶來負面的影響和干擾。體育中考實施過程中，管理層應該建立對學校體育工作實施的監管制度，定期開展對學校體育工作質量的評價工作，從而盡量避免學校體育教學活動偏離正常的發展方向。另外，各地區和各學校還要不斷加大對體育教學的投入，在體育場地、設施、器材等方面加大建設力度，不縮減和占用體育經費，使學校體育工作能夠得到正常有序的開展。加強學校體育工作的重要舉措還包括體育教師隊伍建設，學校應該建立長期的體育教師隊伍培養規劃，加強體育教師的能力和素質培養，培養其教學積極性和施教水平。

第二，科學設置體育中考的考試項目，逐步轉變體育中考的應試現象。近年來，濟南市在體育中考的項目設置方面，開始逐漸呈現出比較合理的趨勢。傳統的措施項目包括身體形態、擲實心球、立定跳遠，而2009年以來，中考體育考試項目進行了改革，分必測項目和選測項目，選測項目指運動技能，包括籃球運球、足球運球、排球墊球任選一項，這樣的設置形式加大了考試項目的靈活性。但未來可以在體育中考的項目設置方面更加靈活，尤其可以引入具有地方特色的傳統體育內容，這樣不但對培養學生的體育興趣起到極大的促進作用，還將逐步轉變體育中考的應試現象。

第三，做好體育中考的考試組織工作，提高體育考試的權威性、嚴肅性和公正性。做好體育中考的考試組織工作是體育中考有效開展的關鍵環節。2008年以來，濟南市在考試組織方面，相繼完善了體育中考的統一組織制度、巡視員制度、考場監督制度、考試現場公布和確認制度等等，甚至2011年，濟南市在考試組織方面還進行了使用電子設備測試儀的改革試點在確保考試的安全、公平和公正等方面進行了不斷的嘗試。在提高體育考試權威性、嚴肅性和公正性方面，需要進一步完善和嚴格考試監督機制，進一步加強對有關人員的紀律教育和技術培訓，完善對違紀人員的相關處理規定和相應責任追究制度。另外，還需要建立合理的體育考試復核和仲裁制度，確保考試實現最大程度的公平公正。

4.結束語

濟南市中考體育的實施是素質教育的重要進程，對于學校體育教學工作的發展和提高、培養學生參與體育運動的興趣和積極性都具有重要意義。分析濟南市中考體育實施中存在的主要問題，并研究具體對策，對于改進和完善濟南市中考體育的實施具有積極意義。

[1] 中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見（中發[2007]7號）[Z]. 2007.

[2] 劉海元. 我國初中畢業升學體育考試制度實施現狀分析[J]. 體育學刊，2008，9.

[3] 王秀蘭，韓海軍. 體育新課程標準對中考指導作用的指導分析[J]. 四川教育學院學報，2007，2.

On the Status of High School Physical Entrance Examination and its Countermeasures

DONG Yu，HUANG Ying

This paper summarizes the main process in domestic high school physical entrance examination and the status of its carrying-out in recent years, discusses the importance of it, analyzes the problems in the process of implementation in Jinan high school entrance examination, and poses some countermeasures and suggestions.

Jinan City; high school entrance examination; status; countermeasures

G807

A

1008-7427（2011）08-0146-02

2011-05-17

作者系濟南大學體育學院講師。