勞動工資統計工作探討

戴惠霞

(邯鄲市社會保障中心，河北 邯鄲056002)

勞動工資統計工作探討

戴惠霞

(邯鄲市社會保障中心，河北 邯鄲056002)

勞動工資統計事關各級政府制定勞動政策、實行宏觀決策和調控等。隨著社會經濟的不斷發展，勞動工資統計工作也在不斷地發生著變化。文章針對當前勞動工資統計中存在的問題及對策進行了初步的探討。

勞動工資;統計;思考

勞動工資統計是對勞動力資源和利用以及職工工資總額的統計，是國民經濟統計的重要組成部分。勞動工資統計能夠反映勞動力供求關系與成本高低，為社會財富的初次分配和調控提供依據。隨著社會主義市場經濟建設的不斷深入，勞動工資統計工作也日漸發生變化。每一項新政策的出臺，都要以勞動統計資料作為參考依據。勞動工資統計工作的規范性、專業性、及時性都比較強，因此也越來越受到各級政府、企事業單位和個體經濟組織的重視。在新時期、新形勢下，如何做好勞動工資統計工作，值得各級統計部門和基層統計人員深思。

一、當前勞動工資統計工作中存在問題

(一)統計覆蓋面不全，范圍偏窄

隨著企業改制工作的推進，投資主體日益趨向多元化，私營、個體經濟迅速發展，多種經濟成分并存。但只有國有、集體以及其它經濟(如股份合作、有限責任公司、聯營等)單位的勞動情況資料能在勞動工資統計工作中反映，而目前己逐漸壯大的私營、個體經濟企業的勞動用工情況，卻得不到反映。并且，由于改制原因有很多國有和集體企業退出了勞動統計范圍，也造成了勞動統計填報單位減少，統計范圍內的職工人數逐年下降。此外，非公有制企業吸納社會勞動力也得不到充分體現。隨著社會主義市場經濟的發展，市場經濟體系逐步完善，蓬勃發展的非公有制經濟已成為促進我國國民經濟持續增長的生力軍，但這些卻往往不能反映在正常的統計范疇內，勞動工資的統計覆蓋率偏低。

(二)統計指標設計過于簡單籠統，針對性不強

勞動工資統計制度中指標陳舊，不能滿足社會發展的需要。當前勞動工資統計指標一直沿由平均人數、從業人員數、從業人員變動情況、職工年末人數以及從業人員勞動報酬和職工工資總額幾個組成部分，其實用性和靈活性偏低，能反映各級政府決策、企業需要以及社會焦點問題的指標嚴重不足。

(三)專業統計人員數量不足，工作質量難以保證

勞動工資統計的特殊性在于工作繁重而且及時性很強。統計工作人員的不足使得工作任務很難保質保量地完成。另外，部分基層統計人員缺乏統計專業知識，并且還要兼顧多項工作，不能將主要精力用于勞資統計工作。某些單位還存在新來統計人員不經過任何統計業務培訓，就上崗工作。這就難免出現差錯，甚而造成統計數據失實。

(四)統計工作模式滯后，統計結果保障率低

隨著經濟形勢的發展，我國在企業發展戰略、勞動用工制度等方面都在發生著變化，各單位的勞資分配政策也紛紛改革，職工的收入亦趨多元化。而現行的勞資統計調查對象主要是工資帳內收入，對工資外收入容易造成漏統。另外，由于勞動工資統計涉及單位多、范圍廣，又是定期統計，而報送單位又存在統計機構不健全、統計人員不穩定等因素，統計報表的收集工作開展也存在許多困難，往往是許多單位必須通過統計部門催報才上交報表，而且就算上交了報表，其質量也難以保證。正是諸如此類的種種原因，導致了勞資統計數據失真。

二、勞動工資統計工作的改進

(一)提高認識，加強領導

地方政府、企業各級領導要進一步提高認識，對統計工作要高度重視，加強領導。相關負責人要通曉統計制度、統計方法和基本統計指標體系，還要善于依靠統計資料來分析問題并解決問題，從而使各單位勞動工資統計制度更快得以完善，專業統計人員數量少、素質不足的問題得以解決。惟有如此，單位的勞動工資統計工作才能有明顯提高。

(二)健全制度，規范管理

提高和改進勞資統計工作，必須健全業務制度建設，規范統計管理方法。要完善現有統計指標體系，增加新形勢下的市場經濟運行指標，刪減過遲、過多的無用指標，盡快建立各種能夠反映宏觀經濟調控和社會經濟發展的指標體系，以適應市場經濟信息的需求，及時反映社會熱點、焦點問題。要從基層抓起，科學管理，嚴格執行國家的有關規定，使勞資統計工作規范化、制度化。

(三)強化培訓，提高素質

要強化統計工作崗位計算機與網絡知識培訓，提高統計人員個人業務工作能力。勞動工資統計工作從業人員要熟悉人事勞動管理的業務知識，熟練掌握統計方面的專業知識，熟練運用現代化統計手段，要實行統計工作上崗證制度。另外，在個人素質的提升上還應有所要求，要加強統計人員自身的思想品德修養，加強統計法律法規以及統計業務知識的學習，不斷提高個人的業務水平，提高專業技能，以使在崗統計人員更加專業、精業、敬業。

(四)改革指標，靈活調查

對現有統計指標進行改革，進一步靈活化調查項目，在滿足上級需要的基礎上，增設為地方政府和基層單位服務的指標，凸顯統計工作的服務職能。比如，可以結合當前國家、省、市有關人才工程政策，靈活加入人才統計、勞動技能、勞動力轉移、文化水平等統計指標，增加反映“十二五”計劃完成進度和當地政府下一年度制定的相關量化指標，使得地方政府也能從中得益。

三、從源頭抓起，加強勞動工資統計工作

勞動統計數據來源于基層起報單位，基層工作人員的態度和意識對這一工作成敗至關重要。因此，要從源頭做起，加強對統計工作重要性的宣傳，深化對統計數據重要性的認識，提高統計數據的準確性。要定期舉辦相關知識講座，定期進行勞動統計執法大檢查，進一步推動勞動工資統計制度建設。要充分利用電視、報紙、網絡等媒體，充分宣傳勞動統計工作的重要意義，提高人民群眾對依法統計的認識。

［1］馬麗霞．勞動工資統計制度改革的問題初探［J］．管理觀察，2008，(9):70 －71．

［2］紀靜，靖海濤．現代企業工資統計存在的問題分析與改革措施［J］．民營科技，2009，(12):58．．

Reflections of labor wage statistics

DAI Hui－xia
(Handan Social Security Center，Handan 056002，China)

Labor wage statistics is related to the government at all levels in terms of formulating employment policies，and implementing macro－decisions and regulations．With the development of society and economics，labor wage statistics is constantly changing．This paper studies some existing problems in labor wage statistics and tries to find corresponding solutions．

labor wage;statistics;reflection

C8

A

1673－9477(2011)02－0055－02

2011－03－20

戴惠霞(1965－)，女，河北冀州人，統計師，研究方向:統計學。

［責任編輯:陶愛新］