大學生民主參與和諧幸福校園建設的思考

梁 標，羅若禧

（肇慶學院 經濟與管理學院，廣東 肇慶 526061)

大學生民主參與和諧幸福校園建設的思考

梁 標，羅若禧

（肇慶學院 經濟與管理學院，廣東 肇慶 526061)

高校和諧幸福校園建設是構建社會主義和諧幸福社會的重要組成部分，高校肩負著為社會輸送有全局觀念和知識能力的社會主義和諧幸福社會建設的人才。高校推進大學生民主參與和諧幸福校園建設是高校持續健康發展的重大工程，是確保大學生健康成長，是構建社會主義和諧幸福社會的基礎。所以，在新形勢下如何引導大學生民主參與和諧幸福校園建設顯得尤為重要。

大學生；民主參與；和諧幸福校園；主體作用

國家教育部1998年制定 《面向21世紀教育振興行動計劃》以來，高校平均每年的入學率增長高達12%左右，高等教育規模發生了翻天覆地的變化，由1999年在校大學生413.4萬人發展到2010年近2820萬人，在校大學生總量增加近6.8倍多。①規模的急速擴張使高等教育出現了較為明顯的制約性問題，如資源配置的不足，有限的教育資源不能滿足辦學需求，以至教育質量呈現下滑；師資力量、實驗設備、圖書館、宿舍公寓等滯后于規模擴張需要。高校和諧校園建設還有來自社會某些影響，近年來我國經濟的高速發展，但是財富分配不均，貧富差距逐步擴大，城鄉的差距等使大學生群體的整體浮燥和缺乏安全感和幸福感。所以，著力構建和諧幸福校園顯得更為重要，是維護校園穩定和促進社會和諧幸福的基礎和保障。

一、大學生民主參與推進高校和諧幸福校園建設的意義和現實需要

溫家寶總理在2010年春節團拜會上的講話強調“我們要更加努力工作,切實解決好民生問題。大力發展教育事業,促進教育公平,提高教育質量,讓每個孩子都能上學、上好學。我們所做的一切,都是為了讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴”。的確，和諧幸福的生活是我們每個人所追求的，也是中國特色社會主義社會的根本所在。大學作為培養中國特色社會主義社會建設者搖籃，不僅要做好自身和諧幸福建，更要為設構建和諧幸福社會作出貢獻。

（一）構建和諧幸福校園是構建和諧幸福社會的重要組成

中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在廣東省委十屆八次全會上首次提出了“幸福廣東”的概念，強調“我們每個人都要為幸福廣東盡職履責，幸福廣東是共建共享的過程；建設廣東是涉及千百萬人的事業，只有千百萬人的共同努力，幸福廣東才能建設成功”。幸福廣東的建設是需要千百萬的人，和諧幸福中國社會的構建更是需要千百萬的人。②作為高校主體的大學生在民主參與構建和諧幸福社會應更多的表現在發揮好自身作用,參與到構建和諧幸福校園中去。從長遠來看，建設和諧幸福校園是堅持用科學發展觀統領高等教育發展的必然要求；是培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的必然要求；是充分發揮高校廣大學生積極性和性創造性的必然要求；是構建社會主義和諧幸福社會的必然要求。

（二）構建和諧幸福校園是學校自身發展的需要

當前，高校面臨的主要問題是發展。特別是高校規模進一步提速的今天更是需要發展，不著力發展，就不能盡快提高辦學的質量和水平，更不能在激烈的競爭環境中立足。但是，發展機遇和困難挑戰是同時存在的，高校在建設和發展的過程中，必然會遇到各種矛盾和問題，而解決這些矛盾和問題的根本在于是否著力構建好和諧幸福的校園。如此，高校唯有構建好和諧幸福的校園才能正確處理好教學、科研和學生管理服務的關系；才能正確處理好辦學規模與結構、質量的關系；才能正確處理當前建設與長遠發展的關系；才能正確處理好繼承和創新的關系；才能正確處理好改革、發展和穩定的關系。

（三）構建和諧幸福校園是大學生成長和協調發展的需要

對于大學生來說，確立正確的理想信念、培養良好的道德情操、學習科學文化、掌握過硬的專業技能、形成創新精神和增強實踐能力等，都和學校的教育密不可分，都與高校的校園氛圍密切相關。很明顯，高校和諧幸福校園有利于一切從學生的成長成才出發；有利于優化育人環境，激發校園師生活力；有利于廣大學生在校期間做到學以致用，全面發展，健康成才。學生的滿度和幸福感就會由此得到極大提高，所以，構建和諧幸福校園對于學生成長和協調發展而言極具急迫性。

二、大學生群體民主參與和諧幸福校園建設的現狀與問題

大學生作為高校的主體，他們應該是構建和諧幸福校園舞臺上的主角并發揮重要的作用。但是，大學生在具體構建和諧幸福校園中明顯參與不足和存在較多主客觀的障礙因素。主要表現在大學校園中顯現出的一些急功近利的思想，不良風氣和思潮；大學生心理健康，情感和誠信問題突出制約到和諧幸福校園的建設；大學生家庭經濟上的差異對和諧幸福認同和認識的影響比較大等。

（一）學生群體中各種矛盾處理有待加強，維護校園民主公平和誠信正義

真正和諧幸福的校園應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活動、安定有序、人與自然和諧相處的文明校園。③即高校要堅持依法治校、民主辦學；妥善協調和正確地處理各方的利益關系；使得校園穩定有序健康的發展，學生樂于學業，平等友愛，融洽相處。但就目前而言，學生群體的各項矛盾都還沒能完全民主公開公正地處理和解決好。如高校校園打架斗毆現象屢有發生，一些地方惡性暴力事件向高校滲透，涉及師生的勒索、綁架、兇殺等時有發生。像在廣東高校安全管理工作研討會上屢次強調的那樣，高校校園打架斗毆現象屢有發生，一些地方惡性暴力事件向高校滲透，涉及師生的勒索、綁架、兇殺等時有發生；校園如此不和諧現象，同我們追求的民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活動、安定有序、人與自然和諧相處的和諧幸福校園相距甚遠。

（二）高校引導大學生參與和諧幸福校園建設還需加大力度

縱觀我國當前的高校教育，在對大學生的培養和教育的模式上，多偏重于學科的標準和知識技能的灌輸，而對大學生的情感和文化關懷卻不夠到位。在現實的校園生活中往往由于對學生情感和人文關注不夠而直接導致很多不和諧和不幸福的現象，并嚴重影響到高校的良性發展，例如：很多在校大學生常常感覺缺乏安全感和幸福感；同學間缺少安全可靠感；自身的學習目標不清晰等。所以，高校應在這些方面加大對大學生的幫助和引導力度，重視引導大學生參與和諧幸福校園建設，幫助大學生獲得幸福生活。

（三）學生群體主動參與和諧幸福校園建設途徑較少，主觀能動性發揮不足

大學生在具體的民主參與構建和諧幸福校園中，往往顯得力不從心；感覺缺少可以參與并發揮好自身作用的良好渠道；平時參與的渠道往往局限于簡單的班團黨建和宿舍生活等。就學生自身主觀能動性而言，學生群體在校園生活中往往偏重于與個人發展和自己利益相關的事物。而對于學校全局和發展不太關注，沒主動發揮出學生群體的主人翁精神，堅決同校園中各種不良的風氣作斗爭，堅守良好的道德規范，樹立社會主義榮辱觀，促進良好學風班風校風的建設；也沒能較好地形成相互幫助的、和諧融洽、團結協作和共同進步的幸福環境。

三、把握和諧幸福校園實質，發揮學生主體作用，引導學生民主參與校園建設

和諧幸福是一種在縱橫比較中的感覺，是一種人對生存發展的合理要求和條件得到尊重和滿足的身心體會。高校和諧幸福校園是指高校校園中的各種要素趨于一種協調發展的狀態，它以和諧為內涵，幸福為宗旨，以人為本為核心，以校園為紐帶的全面、自由、協調、整體優化的育人氛圍，是學校教育各子系統及各要素間的協調運轉，是各方面和諧發展的教育合力。④大學生群體在高校和諧幸福校園的建設中發揮著重要的主體作用，也是推動高校更快更好發展的重要力量。有和諧才能凝聚人心，團結力量，促進事業發展；有幸福才能用心踐行，感受自我，體會成功。校園奏響的和諧幸福的旋律，將會為學校的發展和學生的成才注入新的活力，使得大學生能夠更好的發展，學以致用，健康成才。

（一）堅持依法治校，加強民主建設，保障和尊重學生參與構建和諧幸福校園權利

構建和諧幸福校園必須充分調動和發揮好大學生群體的主體作用，發揮好他們的積極性和創造性。相應的是高校應該拓寬學生參與構建和諧幸福校園的渠道和途徑，積極推進民主建設和依法治校，不斷地完善各種規章制度，樹立起正確的行動方針，使得校園物質建設，精神文化建設，機制配套和拓寬途徑齊頭并進。例如，完善信息溝通通道；校務公開；學生參與決策；舉行重大事項聽證會或座談會；宣揚社會和校園的民主事跡等。

高校應充分尊重大學生群體民主參與和諧幸福校園建設中的知情權、參與權和監督權，確實地保障和維護好大學生的參與校園建設根本利益。使得學生在構建和諧幸福校園中確立共同的校園建設理想和價值取向，并在潛移默化中融入于構建和諧幸福的校園中去，自然而然地形成一個良好的和諧幸福的氛圍，促進和諧幸福校園的建設。

（二）營造大學生精神家園，鑄造優良學風校風，融入構建和諧幸福校園

2008年5月，胡錦濤總書記在北大師生代表座談會上深刻地指出：校風和大學精神反映一個學校的整體形象，希望同學們能夠做到尊重師長，關心同學，熱愛校園，熱心公益，為形成蓬勃向上、和諧的校園氛圍共同努力。⑤我們務必要謹遵總書記的囑托，要鑄造良好的學風校風，使得校園更加的和諧幸福，提升凝聚大學的精神追求和道德境界，將大學生原有的自由、誠信、民主和創新等融入到人的主體性教育和創新中去，為構建和諧幸福的校園提供堅實的精神文化基礎和支柱。鑄好大學魂，向名校看齊，構建和諧幸福校園的精神樞紐在于大學精神。特別是要形成與眾不同的大學精神，從哈佛大學的“與柏拉圖為友，與亞里斯多德為友，更要真理為友”，到北京大學的“天行健，君子以自強不息”到清華園的“自強不息，厚德載物”再到南開大學的“允公允能，日新月異”這是優秀大學精神的最好詮釋，凝聚的是師生間的同學間的校友間的感情精神寄托。作為新時期構建和諧幸福校園主休的大學生群體，更是要弘揚和傳承大學精神，大學的魂魄，不單單是將它們置于口頭上，更多的是要銘記在心里，落實在行動上，使之成為大學生群體的共同精神家園，激發自豪感，不斷進取，為建設和諧幸福校園爭做貢獻。

（三）協調聯動、全員參與，共同給力，促進和諧幸福校園建設

高校應該充分發揮學校、大學生群體、教師和行政管理人員在和諧幸福校園的建設作用，構建高校師生亦師亦友的和諧關系，發揮好大學生校園主體作用，信任和尊重教師，優化校園的育人環境氛圍，使教師和行政管理人員更好地投身于教書育人和服務育人，一切從學生的成長成才出發。這需要協調聯動、全員參與，共同給力和諧幸福校園建設。

其一，和諧幸福校園是人與環境的和諧與幸福，校園是大學生的歸宿地，校園是大學生生活學習的主要場所，是陶冶大學生情操，啟迪人生思維和塑造心靈的根本所在。如學校莊嚴的圖書館、教學樓建設，老樹與綠茵相襯，高雅公寓與完善設施統一，運動教學宿舍食堂區域協調布局，文明有序的校院系辦公場所等，讓學生身處于一個心曠神怡的自然的學習環境之中，幸福感覺就自然流露了。所以，和諧幸福的校園對于協調大學生的全面發展起著關鍵性作用。

其二，和諧幸福校園是服務和管理的協調與相適應。高校校園的服務質量體現著高校硬件設施和人文價值，優質的校園服務能夠感染大學生，影響大學生，教育大學生，并使大學生在服務得到保證的前提下，得到教育、熏陶和升華。高校管理者和行政人員是調動學生認真為學的重要因素，唯有發揮好行政管理服務的優質化，才能形成教書育人的和諧局面。

其三，和諧幸福校園的發展離不開師生間的共同努力，實現教學文化和育人文化的傳承和發展，碰出思想的火花，實現教師和學生共同學習，共同進步，共同提高的大學學習氛圍，依靠老師和學生，充分發揮好師生間的相互促進作用。更重要的是協調好學生個人的發展的和諧，體現為促進大學生的個性的全面和諧發展，加以引導學生的潛能、愛好、特長和喜好。使得大學生得以充分展現個性和潛能。確確實實地從學生的角度出發，以生為主。學生自身應正確處理好與同學間的關系，主動幫助有困難的同學，讓他們感受到和諧幸福校園的溫馨。保持良好的同窗好友的心態，同學間用心對待，寬以待人，用幸福真誠的心去相知，相處和諧幸福的人際關系，共同構建和諧幸福校園的氛圍。

（四）發揮和創新學生組織作用，促進和諧幸福校園更好更遠發展

新生代的大學生在成長過程中，較少的經歷挫折和壓力，思想較為獨立和叛逆心強，常常以自我為中心，匱乏團隊合作精神，責任意識較為薄弱。所以，在校園中往往選擇逃避問題的方法，當校園中出現了某些不良的現象往往不敢與之作斗爭，缺乏校園主人翁精神。隨著高校的師生人數的不斷增加，同學與同學之間、同學與教師之間、學校與周邊的環境之間難免會產生一定的矛盾和問題，這些矛盾和問題僅靠高校本身來處理是遠遠不足的，而且高校治理工作的滯后性和對問題的了解不透徹等會直接制約了問題和矛盾的有效化解，有些問題用行政強行管理的效果可能是反作用的。所以，需要發揮和創新學生組織作用，促進和諧幸福校園更好更遠發展。

一是發揮學生機構和社團的組織優勢，引導大學生參與到學校的相關工作中去，參與到學校的學生會、社團協會工作并在其中為構建和諧幸福校園出一份力，增強大學生群體的主人翁意識。加強對學生機構和社團的領導和指導，健全學生機構和社團的管理體系。例如可以成立學生社團聯合會，從事學生社團的日常管理和服務工作，加大學生社團的費用投入，確保舉辦好質量的社團活動。解決社團發展中的瓶頸問題，實現學生社團的彈性可持續發展，營造好良好的外部客觀環境。以此提高學生社團的活動和服務質量，促進和諧幸福校園的構建。

二是開拓創新學生民主參與渠道并形成合力，引導大學生參與或自行在學校領導下有創新性的校園建設組織活動中去，例如，成立學校學生校園矛盾糾紛解調小組，相應地成立班級解調工作團隊、宿舍區矛盾投訴解調義務工作小組、校園文化討論引導小組或學生心理分享小組等。堅決與校園中的不良現象作斗爭，及時將發現的問題反映給學校相關的部門，使學校能夠盡快地介入矛盾事件，盡早將矛盾化解處理，使得校園的建設更加和諧，氣氛更是溫馨幸福。

（五）高校應以平等尊重和理解的姿態引導學生參與和諧幸福校園建設

大學生這一充滿活力和朝氣的群體是最有創造和思維能力的，所以在構建和諧幸福校園工作的過程中，務必要將其優勢發揮出來。在滿足自身多元化需要的同時，組織開展多層次，寬領域，新形式，多渠道的校園文化活動，在充實和豐富自身校園文化生活的同時，也為校園和諧幸福建設帶來一些創新和良性的變革。當然高校自身更是要意識到大學生在構建和諧幸福校園中的角色和權利，不可越俎代庖，相關的管理和制度制訂推行不經過學生的咨詢和討論，或是將某些意識文化想法直接強加給大學生，忽略大學生的主觀能動性，創造性和需要被尊重等問題。為此，在構建和諧幸福校園的過程中，高校應該給予大學生一個可以發揮自己才華，展示自我一技之長的機會和場所。高校更是要做到在平等、尊重和理解的基礎上，加強與大學生群體的溝通和聯系，深入實處地了解他們的所思所想，使得大學生能夠意識到自身在構建和諧幸福校園中的重要性，進而，凝聚校園文化，提高自身能力，發揮自己的創新，積極參與到構建和諧幸福校園的行列中去，并發揮好大學生主體的作用。

建設和諧幸福的校園，是一項長期的系統的工程，是將構建和諧社會幸福社會高度結合起來的具體表現，是高校站在國家和社會的高度開展各項教育工作和培養社會所需人才的基礎。新時期下，高校與社會的關系越來越密切，發揮和起到的作用越來越大，也是推動社會各項事業協調發展的關鍵所在。特別是高校的一舉一動都吸引著外界媒體的關注，牽動的是整個社會。所以，大學生自身要明確自己不僅是建設和諧幸福校園力量，還擔當著構建和諧幸福社會重任。大學生要主動發揮主體作用，密切聯系實際，共創美好的大學生精神，運用校園文化的載體，確實落實于實處地參與到構建和諧幸福校園中去，努力成為和諧幸福校園建設的推進者，影響者和組織者。不斷推進和諧幸福校園的建設和發展，使得學校更加和諧幸福，社會也隨之更加和諧幸福。

注 釋：

①《中國教育年鑒（2010）》。

②廣東省委十屆八次全會：《省委書記汪洋在全會主題報告〈讓民眾幸福，更給力更持久〉》。

③《中共中央關于構建社會主義和諧社會的若干重大問題的決定》，載《人民日報》，2006年10月19日。

④宋延生：《和諧校園》，北京：人民衛生出版社，2009年第8期第2-3頁。

⑤ 韓景陽：《高校黨的建設研究》，北京：中國人民大學出版社，2009年第7期。

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