孫中山工業化思想研究

孫智君，朱 凱

（1.武漢大學 經濟與管理學院，湖北 武漢 430072；2.上海財經大學 經濟學院，上海 200433）

一、引言

孫中山先生在《實業計劃》和其他著作中描繪和構建了中國近代化戰略和社會經濟解決方案，其后，毛澤東、鄧小平等偉人以馬克思主義思想為原則，弘揚并拓展了孫中山思想，并在此基礎上奠定了現代中國的政治和經濟格局。改革開放以來，經過30多年快速發展，我國工業發展已經到了一個新的歷史起點。但是，影響工業持續發展的問題依然突出，新的困難和挑戰不斷出現。以紀念辛亥革命100周年為契機，深入拓展孫中山經濟思想尤其是其工業化思想研究，將有助于我們更好地吸取和運用孫中山工業化思想精華，抓住并用好可以大有作為的重要戰略機遇期，把握好“十二五”時期的發展主線，加快推進產業結構的調整優化升級。

筆者對20世紀90年代以來國內學術界關于孫中山工業化思想的研究成果進行了不完全考察，歸納如下：

（一）對孫中山工業化思想形成背景和來源的考察

學者們普遍認為，孫中山工業化思想來源于中國近代經濟發展狀況的影響和對西方經濟學理論的借鑒和吸收。乾潤梅指出，孫中山通過對西方經濟理論及歐美各國工業革命和工業發展史著述的研究，從而為其工業化思想提供了理論和現實依據；此外，近代中國的“振興實業”思潮也為孫中山“實業救國”計劃的形成奠定了基礎；再者，馬克思主義經濟學說的影響，尤其是“資本公有”思想[1]也對孫中山產生了一定的影響。李自茂從思想淵源和歷史淵源兩方面分析了孫中山關于“平均地權”、“節制資本”以及建設近代化國家等經濟思想的形成[2]。袁立春則探討了孫中山所經歷的地方文化背景影響[3]。此外，還有相關研究散見于有關論述孫氏經濟思想的著作和文章中。

（二）對孫中山實施工業化所需基礎設施建設（如交通、港口等）思想的考察

凌琦介紹并評價了孫中山關于鐵路建設的計劃以及建設鐵路所需的資金來源[4]。朱從兵、郭正秋、翁有為、馮君等人從不同角度分析了孫氏的鐵路規劃思想[5]。林家有先生則系統論述了孫中山鐵路建設從形成、發展到成熟的過程，可謂是此類文章中的集大成者[6]。此外，謝瑾以《建國方略》作為切入點，分析并評價了孫中山的三大港口規劃思路[7]。

（三）對孫中山的區域工業政策思想的考察

石曉東論述了孫中山關于開發西部所需要的交通、自然資源、人才、資金等條件和要素的重要性[8]。施友明指出，如何開發西部豐富的資源是孫氏開發大西北經濟方略的核心[9]。張建忠認為，三大東西條帶狀的經濟區的劃分，是孫中山在認真考察了全國各地區自然資源分布、經濟發展水平高低、社會歷史文化差異以后提出的，符合中國的國情。[10]

（四）對孫中山的工業科技思想、工農業關系等方面的探討

張漢靜從闡述孫中山科技思想形成的歷史背景切入，深入探討了孫中山科技哲學觀、工業科技觀、農業科技觀、交通科技觀、國防科技觀及科技開放思想、科技教育思想[11]。此外，也有學者研究了孫中山農業發展思想。[12]

上述研究者主要以《實業計劃》為藍本，從不同視角研究了孫中山工業化思想。研究成果較為豐碩，為進一步深化孫中山工業化思想研究奠定了較好的基礎。但是，相關研究還存在一定的問題。一是在研究視角、史料分析、研究主題等方面還有所欠缺，且缺乏一定的深度。主要表現在，相關研究多從描述的層次展開，只簡單列出孫中山對某一個或某幾個方面的政策和主張，并進行簡要分析和評價，而沒有進一步的深入挖掘和總體分析。二是在研究方法上，較少運用當今發展經濟學、區域經濟學和產業經濟學的相關理論來分析和驗證孫中山工業化思想和有關具體發展政策。三是對孫中山工業化思想的其他方面，如港口、市街等方面，學界論及不多，缺乏系統性和連續性的研究。

二、孫中山工業化思想的來源和形成

正如1923年孫中山先生指出：“余之謀中國革命其所持主義，有因襲我國固有之思想，有規扶歐洲之學說事跡考，有吾所獨見而創者”[13](P60)。可見，孫中山的工業化思想是在考究中國近代國情民情的基礎上，吸收古今中外合理的經濟思想而形成的，既自成一體又兼容并蓄的理論體系。

（一）成長環境的影響

孫中山生于廣東。廣東自宋朝以來，一直是一個商品經濟較發達、東西接合的地區，其“鄉人多游賈于四方”，致其經濟發展速度較其他地區更快。在孫中山成長的年代里，“各行省無不有粵商行店，五大洲無不有粵人足跡”[14](P9)。廣東嶺南文化的開放性、融匯性和實用性[3]深深地影響著孫中山，使其能用寬廣、包容和實用主義的心態和原則尋找救國救民的道路。孫中山的工業化思想是比較龐雜的，他吸收了不同國家、不同時代、不同階級、不同性質乃至不同流派的經濟思想、理論和經濟政策，這些實質上正是孫中山母體文化本身具備的特質所帶來的影響。

（二）近代“振興實業”思潮的影響

自鴉片戰爭失敗以后，為改變近代中國的屈辱命運，一批仁人志士紛紛提出并實踐“振興實業”之主張，即學習和引進西方的先進技術，采用機器生產，使中國走上工業化道路。孫中山的工業化思想不僅吸收了“振興實業”思潮的合理成分，還把資產階級維新派的君主立憲制加資本主義工業化的思想，變革為資產階級共和制加資本主義工業化思想，從而在更宏偉的規模上潛心構筑“振興實業”、“平均地權”、“節制資本”以實現國家工業化的藍圖?？梢?，孫中山工業化思想不僅是對“振興實業”思潮的繼承和揚棄，而且在對國家工業化建設的認識深度方面可謂前無古人。

（三）近代中國現實狀況的影響

孫中山工業化思想與近代中國的經濟發展狀況存有密切的聯系。孫中山在卸職大總統后，對全國各地的經濟發展狀況進行了考察。這次考察促使孫中山認識到發達交通運輸業之關鍵性?！敖煌閷崢I之母，鐵道有為交通之母”[15](P383)。他提出中國要在十年之中修筑16萬英里鐵路的計劃，若能實現，中國可成為“全球最富之國”。[15](P391)此外，近代工業化建設所需的各種要素均極缺乏，孫中山于是提出了“舉外債以興實業”的辦法，“我們無資本，則用外國資本；我們無人才，則借用外國之人才；我們方法不好，即用外國方法”[15](P533)，以幫助中國實現工業化，走上富強之路。

（四）西方經濟學說的影響

上述三個方面的影響固然重要，但是孫中山工業化思想中的主要理論更多來自西方經濟學說。他曾說：“余留心經濟之學十有余年，遠至歐洲時局之變遷，上到歷朝制度之沿革，大則兩間之天道之事，小則泰西之格致語言，多有旁及”[16](P1)。從上海孫中山故居管理處整理編印的《上海孫中山故居藏書目錄》可見，1911年前孫中山的西文藏書達501種，內容涉及政治、經濟、軍事、社會、法律、歷史、哲學、文學等方面，而經濟類藏書數居第一，達129種。其中包括卡爾·馬克思的《政治經濟學批判》、亨利·喬治的《保護貿易或自由貿易》等。再觀孫中山1914—1915年的購書清單，他不僅研究了紀德和薩伊的經濟學說及農業、漁業和海洋資源等問題，還對公有制的局限性及其原因、鐵路的國家所有制、合作社、最低限度工資和工團主義、公共事業的費用、勞動管理的科學等也有研究[1]。除了閱讀大量相關書籍之外，孫中山也以開放的心態去研究當時盛行于歐美國家的各種經濟流派，如德國的“國家社會主義”、俄國的“民粹主義”、亨利·喬治的單稅論以及馬克思的“資本公有”思想等。孫中山通過廣泛閱讀各類西方經濟學著作，不斷研究各種經濟流派的經濟理論，耳聞目睹西方國家工業化過程中出現的“善果”和“惡果”，對西方各種經濟學說或理論進行廣泛學習和吸收，這都成為孫中山形成其工業化思想的主要理論淵源。[17]

三、孫中山工業化思想的主要內容

孫中山在借鑒中西實踐經驗和經濟理論的基礎上，構筑了一套具有鮮明時代特征的工業近代化思想體系。茲分為四個方面分析之。

（一）孫中山的部門發展思想

“預謀實業之發達者，非謀一端之可成效也；必也萬般齊發，實能收效?！笨傮w而言，孫中山在著眼于我國工業化的整體水平的基礎上，提出了全面而有步驟、有重點地發展國民經濟的思想。即要發展實業，就必須全面發展國民經濟各部門，建立起完備的工業體系。但是由于當時中國經濟孱弱，客觀上無法兼顧各行各業同步發展。故此孫中山提出應當有重點、有計劃地發展實業。

首先，孫中山對產業結構進行了分類并分析了各部門之間的關系。他認為工業由“關鍵及根本工業”和“本部工業”兩大類構成，其中“關鍵及根本工業”主要包括交通運輸、機械制造、采礦、冶煉等生產資料部門。他主張對“關鍵及根本工業”進行重點投資，優先發展；“本部工業”則指“乃及個人及家庭生活所必需，且生活安適所由得”[18](P291)。對于這兩種“工業”的關系，孫中山先生認為優先發展“關鍵及根本工業”對盡快實現國家的工業化可以奠定基礎并打破約束工業發展的瓶頸，“關鍵及根本工業既發達，其它多種工業皆自然于全國在甚短時期內同時發生”；他還指出，“關鍵及根本工業發達，人民有許多工事可為，而工資及生活程度皆增高。[18](P291)這一觀點和凱恩斯在20世紀30年代提出的通過國家建設大量公共設施以擴大總需求進而提振國民經濟的思想不謀而合，但是，孫中山提及這一觀點是在1919年！此外，孫中山認為，發展“本部工業”的目的在于“使多數人民既得較高工資，又得許多生活必要品、安適品而減少其生活費用”[18](P291)，這與其“民生主義”實現是完全一致的。

其次，在產業發展次序問題上，孫中山主張優先發展交通運輸業，重視能源和資源的勘探和開發，并在大力發展重工業的基礎上，注重農業和輕工業的發展；此外，他還提出了保障上述各產業發展的產業政策。

在交通運輸業方面，孫中山指出，“富強之道，莫如擴張實行交通政策。”[15](P420)他強調“予之計劃，首先注意于鐵路、道路之建筑，運河、水道之修治，商港、市街之建設，蓋此皆為實業之利器，非先有此種交通運輸屯集之利器，則雖具發展實業之要素，而也無由發展也?！盵19](P134)因之，孫中山主張把交通作為實現工業化和經濟騰飛的戰略重點。故《實業計劃》之六個計劃中交通運輸業計劃占四，其中，前四部分中有三項規劃了海港建設和內河航運。第一計劃論西北鐵路的建設，第三計劃論西南鐵路的建設，第四計劃則全面規劃了鐵路建設。一方面，他尤其重視港口的發展，因為港口有水上運輸量大及成本低的優點，十分宜于加強與海內外的交流，從而滿足工業化所必須的各種要素交易之需要。另一方面，因為港口作用的發揮，還須依靠與港口相連接的鐵路、公路交通系統來支撐，因此孫中山先生提出要利用外國的技術、資金和人才，在數十年內修建鐵路數十萬里，來建成一個足以支持我國工業化實現的近代交通體系。為保障交通運輸業的發展，孫中山提出了相應的產業政策：由國家建設與交通運輸業相關的工業，如鐵路機車、客貨車輛制造廠以及造船廠[18](P290)，同時建設相關上下游產業如水泥等建材工業；以經濟原則制定移民政策。孫中山據“鐵路經濟上的原則”[18](P166)認為，“從利益之點觀察，人口眾多之處之鐵路，遠勝于人口稀少者之鐵路。然由人口眾多之處筑至人口稀少處之鐵路，其利尤大?！盵18](P175)由此，他主張我國應由東南及中部人口稠密的地方向蒙古、新疆等人口稀少的地方移民。

在戰略重點產業——能源產業方面，孫中山認識到國家工業化的實現，將依賴于作為動力的煤炭、石油和天然氣的供給，我國煤油埋藏量雖大，四川、甘肅、陜西和新疆都已發現油源，而開采量都不大，“由此種礦產，不能開采以為自用，以致由外國入口之煤油、汽油年年增加，未免可惜。”[18](P306)因此需要重視對這些戰略資源的開采。

在國民經濟基礎產業——農業方面，孫中山提出實行農業立法、農地測量，制造農業機械，以保護農業生產者的合法權利，加強國家對土地的管理，促進勞動生產率的提高。另外，他還提出劃分農作業區的設想，如對于邊疆地區開發，提出了移民政策，即由國家收買土地，貸給到邊地的移民使用，成立農莊，國家還貸給移民農具、種子以幫助他們創業[20]。

在“本部工業”——輕工業方面，孫中山認為，糧食機械制造業尤為重要，各類食物的貯藏、運輸、加工、分配與輸出等各環節的生產也不可忽視。另外，房地產以及其關聯產業的發展問題，他稱，“未來五十年中至少需新居室者有五千萬，每年造屋一百萬間，乃普通所需要也。”[18](P299)他進一步分析了居室工業所需建筑材料的生產及運輸、居室的建筑、家具的制造及包括自來水、煤氣和電話等在內的家用物的生產和供應問題。除此之外，孫中山指出，“中國欲得近時文明，必須行動。”[18](P301)要行動，必有車；要用車，必有路，有車有路之后還須有供車用的燃料，于是“行動工業”必須也有所發展。以上可見，在孫中山的工業化思想中，產業關聯思想已經占據很重要的地位。

（二）孫中山的工業區域規劃思想

在《實業計劃》中，孫中山在把握國家各地域經濟發展水平差異的基礎上，首次以劃分經濟區域的方法對國家經濟發展進行規劃，他把當時的中國劃分為北部經濟區、中部經濟區和南部經濟區等三大經濟區域，設想在這三大經濟區域建設三個世界性大港及數十個中小海港，構成中國的海運系統；修筑10萬英里鐵路，組成中國的鐵路系統；此外，還需修建100萬里公路網；治理改良黃河、長江、珠江水系和開鑿疏浚運河，建設內河商埠；發展工業、礦業和農業。在北部經濟區，以北方大港為龍頭，沿黃河流域和西北、東北鐵路系統往西，達中國西北極端[18](P167-177)；在中部經濟區，則開辟東方大港，依托中央、東南鐵路系統和長江流域各水系，發展上海、浙江、江蘇、安徽、江西、福建、湖北、湖南北部、河南南部直至四川東部等沿江各省經濟[18](P180-186)；而在南部經濟區，則改良南方大港，借助珠江流域和西南、高原鐵路系統，開發廣東、廣西、云南、貴州、湖南南部、四川、青海直至西藏[18](P215-222，232-233)。上述區劃的理由在于：其一，每個區域都具備直通國際市場的世界性港口以及大小不等的沿海沿江商埠，有利于中國市場與世界經濟的連接；其二，以水陸兩徑打通各省之間的運輸通道，加強彼此間的聯絡；其三，通過廣泛的經濟聯系，更新傳統觀念、思維方法、管理模式等，使漢滿蒙回藏“種族易于同化”，有利于民族的團結和國家昌盛。[21]

在上述區域規劃的基礎上，孫中山提出了相應的區域發展政策，即各個區域如何發展的問題。他指出區域發展政策的四個原則為：必選最有利之途以吸引外資；必應國民之最需要；必期抵抗之至少；必擇地位之適宜[18](P166)。由此，各區域宜因地制宜采取不同的發展策略。比如在北部經濟區，山西、直隸一帶煤鐵等礦產資源豐富，則這些地方宜于建大型的煉鋼廠[18](P178)；西北地區地廣人稀且自然資源豐富，而環渤海區域人口稠密，故宜將“沿海、沿江各地稠聚人民”、“移實蒙古、天山一帶從事墾殖”[18](P175-176)。在中部經濟區，尤其是長江流域，宜充分利用當地費用低廉的水運，完善交通運輸網，從而為本區域工業化的實現提供低成本的動力支持，鑒于此，孫先生提出要重點整治長江流域干、支流的河運系統，并建設內河商埠。南部沿海區氣候溫暖、海岸線長、天然良港多，宜于在廣州一帶建造大型造船廠，生產遠洋和內河航運等不同種類的船舶[18](P248)。就各經濟區輕工業發展而言，孫中山認為仍須視原料來源而有所側重，如紡織業，中國西北部大多“用為牧地”，應重點發展羊毛工業，“中國南部之麻原料甚富……故于此區域設立許多新式工場”[18](P297)，而于“產棉區域設諸大紡織”，在“養蠶之縣”及適宜地方設制綢工場[18](P296)?？梢?，以因地制宜原則制定的三大經濟區規劃，構成了一個龐大而統一的區域經濟發展體系。

區際之間的協調發展也是孫中山關注的重點問題。他提出鐵路可加強各地之間的經濟聯系，此外，為開發內地豐富的資源，引導外資投向內地“于中國人民為最必要，而于外國投資者為最有利之事業也”[18](P305)。他渴望“友好之外國資本家”能給予貸款以支持國家的工業化建設，從而加快國家的工業化發展進程[21]。此外，他鼓勵沿海沿江居民移民至邊疆地區從事墾荒事業。為保障這一過程的實現，政府應采取扶持移民的“特惠”政策，如將貸款首先用于安置被裁士兵的移民，開設資本主義性質的“農莊”，將土地長期貸諸移民使用；資本、種子、器具、房屋由國家供給，費用可分年攤還等，使“中國廢棄之人力，與夫外國之機械，施對沃壤，以圖利益昭著之生產”。[22]

（三）孫中山的工業管理體制思想

不同的工業管理體制對一國的經濟發展和工業化的順利實現具有不同的作用機制和結果[23](P59)。孫中山提出了“發達國家資本，節制私人資本”的管理體制，使“既廢手工采機器，又統一而國有之”[24](P250)。在具體操作上，他建議由國家來經營那些關系到國計民生的“關鍵行業”，杜絕私人資本對這些行業的壟斷。但同時，《實業計劃》指出：“凡夫事物之可以委諸個人，或其較國家經營為適宜者，應任個人為之”[18](P166)。由此可見，孫中山雖然主張國有化，發展國有資本，但并不排除私人資本的發展，只是被限制在一定的范圍內，使之不會像在歐美國家那樣任其發展，對經濟發展和社會穩定產生巨大的危害。因其先驗性的思考，民國年間一些學者紛紛發表后續研究，如經濟學者沈志遠指出，“應當估計到現實的種種條件，權衡事業之緩急，輕重，大小而決定，何者應首先國營，何者可暫緩，何者應全部國營，何者可局部國營，何者應官商合營，何者可官督商辦?！盵25]這些思想為抗戰勝利以及抗戰后中國工業化建設做出了重要的貢獻。

（四）孫中山關于工業化中人才、資本等的思想

孫中山認為：“欲圖中國實業之發展者，所當注重之問題，即資本與人才而已”[26](P108)，可見他認識到人才和資本對工業化實現的重要性。

伴隨經濟發展，人才資源將對一國實現工業化具有決定性的意義[23](P118)。孫中山說:“經濟之發展使知識能力之需要日增”[26](P77)。鑒于當時中國教育的落后導致的國內相關行業人才極度匱乏，孫中山由此考慮到引進人才問題。孫中山引進人才的思想主要來源于兩大因素的影響。其一是中國的建設人才十分缺乏，必須聘請外籍人才來中國對各項經濟事業進行扶持和幫助。而人才問題的大規模解決，尤須多開新式學校，并派遣學生去國外留學，學習相關知識，畢業回國參加國家工業化建設。其二是受到美國引進人才以發展實業做法的影響。“當其發展實業之初也，資本則悉借之歐洲，人才亦借之歐洲，人才亦多聘之歐洲，而工人且有招之中國。其實業之發達，今已為世界冠矣”[26](P112)。1912年，孫中山指出：“美國現有120萬里的鐵路，乃世界之最，其富強程度亦為世界第一”，那么，美國到底采用何種方法？孫中山的總結有四：“招待外資，任用外才，政府獎勵，人民歡迎”[15](P567)。孫中山于1921年7月8日在致廖仲愷的63項救國計劃中之第42項中，列出了“聘請列強軍事專家人員來華教練我國海、陸、空軍事學生，及教練國防物質技術工程之意見計劃書”[15](P571)。對所聘人才的管理，孫中山采取的主要方法就是簽訂合同，實行合同制管理[27]，即通過簽訂合同規定和約束外來引進人才的相關行為，使之能夠更好地為中國工業化建設效力。

就資本的重要性而言，早在辛亥革命后，孫中山曾估算：“中國今日非五萬萬不能建設裕如?！钡?，以中國資力之孱弱，“惟有募集外資之一法?！盵16](P190)考慮到這是獲得資本的必經路徑，孫中山細致研究了歐美發達國家借用外資的經驗，并根據中國國情提出了三種方式。一是借款自辦，即以個人或公司名義直接與外國資本家交涉借款事宜，該法的好處是可以避開政府間矛盾；二是中外合資；三是外商獨資經營，即允許外商在中國辦理各種工商事業，但要訂立一定的期限，期滿則由國家贖回。孫中山指出引進外資的首要原則是不失主權，因為主權既失，則無經營之自由，而“庶幾操縱在我，……方能泛應曲當，馳騁于今日世界經濟之場，以化彼族競爭之性，而達我大同之治也?！盵18](P160)此外還提出其他原則，如不用抵押、利息要輕等。[28]

四、結語

由部門經濟思想、區域開發思想、管理體制思想以及工業化各要素思想構成的孫中山工業化思想，具有非常鮮明的特點。

第一，注重建立一個完整、有序發展的國民經濟體系。中國近代工業化雖然有了一定的發展，但是仍然處于一個較低水平的均衡上，且未能建立起一個系統的工業體系，產業結構中的各部門比重極不平衡。孫中山先生考慮到當時的中國經濟孱弱，客觀上無法兼顧各行各業同步發展。故此孫中山提出應當有重點、有計劃地發展實業。在產業發展次序問題上，孫中山主張優先發展交通運輸業，重視能源和資源的勘探和開發，并在大力發展重工業的基礎上，注重農業和輕工業的發展；此外，他還提出了保障上述各產業發展的產業政策。尤其值得一提的是，孫中山重視各產業之間的相互依賴、相互制約的關系，以基礎產業確立中國產業體系框架，進而帶動其他部門的發展。這一思想和現代產業關聯理論不謀而合。

第二，注重構建一個以點及面、統分結合的區域經濟發展體系。孫中山將全國劃分為三個經濟區域，各區域都建立相應的中心和基點，以此來帶動本區經濟發展；同時，各區域間注重分工合作，并繼而聯成一片，協調發展，最后促成全國實業計劃的實現。[29]

第三，注重建立一個國營經濟和私營經濟共同發展的體制格局。為了避免不必要的浪費和損失，孫中山十分重視經濟計劃的制定，注重國家資本的培養和發展，保持經濟的相對穩定性，以防止個人資本控制國家政權，壟斷經濟命脈。[30]但同時，并不限制私營企業的發展，在法律上、政策上仍給與優待和保護，以保持經濟的活力。

可以說，孫中山的工業化思想是“相當完美”的，但是正因為“完美”，他的很多計劃都大大超出了當時社會環境所能承載的限度，成為不能實現的空想。當時無法實現，并不能說明其思想存在缺陷，也不能說未來不能實現。相反，他所構筑的《實業計劃》藍圖，在今天的中國已經逐步實現、正在實現或者即將實現，這恰恰又說明了孫中山工業思想所具備的科學性和引導性。重新審慎地研究孫中山工業化思想中的細微之處，對于我們在新時期進行產業結構調整，實現經濟的可持續發展，將帶來重大的啟迪。

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