公路文化建設中的職工參與意識

□文/趙 芳

公路文化建設是指公路行業在長期的發展實踐中逐步積累形成的，體現公路行業價值理念的各種精神文化、制度文化和物質文化的總和，是公路事業發展的重要成果，是行業文明程度的顯著標志，也是加快公路事業又好又快發展的必然要求。在當前，加強公路文化建設，有著重要的現實意義和深遠的歷史意義。

在現階段，加強公路文化建設能把職工的道德觀念和思想感情凝聚在一體，從而形成一種強大的合力，促進公路行業目標的實現；能培育和樹立職工的共同理想，激勵廣大職工的主動性、積極性和創造性，增強職工的事業心和責任心。公路發展得快，公路文化發展必然也快；公路文化的繁榮，又促進了公路的強勁發展，這也是構建和諧社會向我們提出必然的要求。在目前開展的公路文化建設活動中，各兄弟單位都嘗試著做了各種形式的有益探索，并形成了各具特色的公路文化現象。本文就如何在公路文化建設中提高職工的參與意識，作一淺顯探討。

一、構建和諧平等的職工關系，營造良好的公路文化建設氛圍

當下公路文化建設的基本理念應該是以弘揚“鋪路石”精神為核心，按照交通部提出的“三個服務”要求，牢固樹立“公路的發展為了人民，公路的發展依靠人民，公路的發展的成果要與人民共享”思想，在勞動和生產中體現“服務、責任、價值”。其目的是通過實施公路文化建設，構建和諧的公路建設環境，構建積極向上的敬業精神，構建充滿活力的職工隊伍，構建安定團結的工作局面。但無論是基本理念還是目的，都需要人的參與才能完成，因而“以人為本”，引導職工積極參與和探索公路文化建設的內涵，是提高職工參與興趣的有效途徑之一。興趣是最好的老師，人只有對某一件事情感興趣時，他才會積極主動、心情愉快地去參與，而不覺得是一種負擔。正因為如此，我們必須明確系統內的全體職工是建設活動的主體，作為單位文化建設活動的組織者和倡導者只是引路人，是活動的參與者之一。在文化建設活動的開展中必須樹立民主、公正、相互尊重的觀念，活動的方式也應該由強制灌輸式向互動參與式轉換。作為活動的組織者，要認真傾聽每一位職工的聲音，感受職工在公路文化建設過程中的喜怒哀樂，真正構建起民主、平等、互動的干群關系，做到全員互動、全員參與，使職工樂于接受建設活動，從而收到良好的公路文化建設成果。

二、運用靈活多樣的創建形式，培養職工積極的參與意識

公路文化涉及公路的建設、養護、經營、計劃、職工心理、精神、價值觀、行為準則等方面，是作為一種管理理論被引入到公路行業的。正是由于公路文化建設涉及的范圍較廣，在建設活動中才更應該注重創新運用靈活多樣的創建形式，創造條件讓廣大職工全員參與文化內涵的探索。一是可以采用探究式的方法，在尊重職工、信任職工的前提下，關注個體，創造出能夠引導職工主動參與、開放式的創建環境，充分調動職工參政議政的積極性，積極主動征求職工好的建議和意見，讓職工參與單位重大問題的決策。對于職工提出的一些“不合時宜”的想法，也應該以寬容的心態，極大的耐心包容其不足，給予適當的點撥、鼓勵和糾偏；二是可以運用討論式方法。當公路文化建設中的某項內容與職工的工作學習聯系比較緊密，職工對這方面有一定的認知和見解時，可以就此開展深入的討論，然后由相關組織部門進行歸納和總結，并最終形成決議。如目前各地開展的建設文明樣板路活動、“好路杯”競賽、創建“青年文明號”及“文明單位”等活動，這是構筑公路文化建設的重要組成部分，通過開展這些活動，我們樹立起了一批又一批公路行業先進單位，展示了我們的行業精神。而職工隊伍中培養和涌現出來的勞動模范、十佳收費員、先進工作者等先進模范人物，更是我們的驕傲和榜樣，他們代表了公路的行業形象，是加強公路行業精神文化建設的楷模，完全可以想象，沒有廣大職工的熱情參與和集思廣益，想順利開展好這些活動是不太可能的；三是通過撰寫學習筆記、學習論文的形式引導職工將理論與創建實踐有機結合。通過撰寫學習筆記、學習論文，引導職工關注公路文化建設，加深對公路文化建設內涵的理解。

三、創造豐富優質的內外環境，引導職工領悟抽象的建設內容

公路文化建設的目的就是要使單位的面貌有所改觀，使單位的形象有所提升，使職工的思想得到升華，要讓文化建設的成果能給人耳目一新的感受，做到看得見、學得著、帶得走。要做到這一點，就需要從創造豐富優質的內外“軟、硬”環境入手：硬環境指的是我們工作學習環境中必備的硬件，在這方面可邀請具備專業知識的設計公司參與協助，通過對單位的形象標識、進出外觀、門廳的接待臺及背景板、辦公室內環境、辦公院區與休閑庭院的平面規劃、辦公名片、信封信紙、紙杯、意見箱等等的統一規劃包裝，為職工提供環境幽雅、舒朗明快的環境，使職工在心情愉悅的狀態下學習工作。軟環境指制度建設和人文建設，首先應做到切實樹立和落實科學的發展觀，為職工創造良好的發展空間和環境，用科學的方法指導、開展工作，讓職工學會創造，鼓勵職工不斷創新，在創新中體驗創造成功的喜悅和幸福；其次建立激勵機制，深化人事、勞動、分配等制度的改革，把著眼點放在增強職工進取心和競爭意識上，充分調動職工工作和生產積極性，并不斷改善職工的生產和生活條件，解決職工的實際困難；三是不斷豐富職工的業余文化生活。注重職工對文化生活的追求和需要，開展知識競賽、歌舞、攝影、繪畫、書法、體育比賽等文化娛樂活動，振奮職工精神，陶冶職工情操，豐富職工的生活，讓廣大職工都能感受到良好公路文化氛圍的影響。

當然，為進一步提高職工的參與意識，保證職工的參與率，在公路文化建設活動的開展中，還可以嘗試做好四個方面的結合：一是做到“說服教育”與“活動體驗”相結合。同對待其他新生事物一樣，職工對公路文化建設的活動開展總會有一個從不了解到了解，從不理解到理解的認知過程，這就需要我們公路文化建設的組織者和倡導者們首先做到進行大張旗鼓的宣傳、宣講，進行必要的“說服教育”，讓職工充分了解活動建設的意義，使員工對行業及自身所擔負的使命、責任有較為清晰的認識，從而引導職工積極參與到建設活動中；二是做到“他律”與“自律”相結合。正如人的指頭有長短，單位每個職工的政治素養和道德水平也有高低，職工參與的熱情也有高低。素質相對高的職工基本上一點就透，參與的熱情也較高，自律性相對較強。而對于個別素質相對偏低，參與熱情較低的職工，除了單獨指導外，還需要用制度來規范約束，也就是“他律”，直至最后內化為員工的自我意識和自覺行動；三是做到“高起點”與“低起點”相結合。針對不同的人群，制定不同的計劃，做不同的階段要求，力求達到共同參與，共同提高；四是做到“時段性”與“滲透性”相結合。公路文化建設沒有統一的模式，目前基本上都處于探索階段，為保證此活動能夠得以長期有效地開展，使公路文化建設真正發揮出提升行業形象的作用，有必要制定近期-中期-遠期的不同規劃和創建要求，使這一項工作真正做到深入人心。

總之，公路文化建設是一個長期的系統工程，它需要全體公路人的廣泛參與和持之不懈的努力和奮斗；更是一個關鍵工程。因為公路文化建設水平的優劣，將直接關系著公路行業的和諧、效率和發展前景。只要我們從行業戰略管理的高度，從行業改革發展穩定的角度，重視公路文化建設，抓好公路精神文化、制度文化、物質文化建設，我們就一定能夠建設出一支高素質的干部隊伍，實現公路又快又好的發展愿景。