中國崛起與倡導“自由貿易”

□文/馬 輝

中國崛起與倡導“自由貿易”

□文/馬 輝

自改革開放以來，中國對自由貿易原則的倡導力度一直呈不斷加大的態勢。中國的崛起與其所奉行的自由貿易原則有著什么樣的關聯？本文對此進行分析。

自由貿易；經濟發展水平；中國崛起

縱觀國際經濟發展史，各個國家對外貿易原則的選擇與其本國經濟的發展水平存在著十分密切的關系，稍加分析，就會發現：處于經濟崛起或高度繁榮時期的國家，在對外貿易中一般會更加傾向于自由貿易原則；相反，經濟處于衰退或蕭條狀態的國家，一般會更加傾向于貿易保護原則。

一、不同國家在不同時期貿易原則的選擇

1、英美國家對比。19世紀的英國資本主義經濟高速發展，享有“世界工廠”的稱號，其龐大的生產能力要求有廣闊的市場來吸收，于是“自由資本主義”便成了英國在對外貿易甚至整個國民經濟發展過程中所持的政策取向。同樣，二戰之后的美國，經濟實力達到“世界一極”，領跑整個世界經濟，而其強大的經濟實力也加劇了其經濟對外擴張的需要，這使其一直致力于推行全球范圍的自由貿易，但相對于美國這一經濟超級大國，其他經濟相對落后的國家對于自由貿易原則卻仍然持有一定的保留態度，尤其是廣大的發展中國家，雖然也在逐步地推進對外貿易自由化，但限度和步伐仍然十分小心謹慎。

2、對中國的分析。由于中國封建統治時期的國民經濟處于完全自給自足狀態，所以那一時期的對外貿易不具鮮明的比較意義，研究中國對外貿易的發展歷程，應重點從新中國成立以后入手。新中國成立初期，實行嚴格的貿易保護政策，雖然各列強對中國實行的經濟封鎖是很重要的原因之一，但中國自身積貧積弱的國民經濟現實也是不容忽視的重要方面。這一時期，中國的經濟發展水平大大落后于各發達國家，還不足以在國際環境中迎接激烈的競爭，于是我國奉行“自己動手，豐衣足食”的方針，努力發展國民經濟，力求一步步壯大國民經濟，逐步趕上世界的步伐。對比同一時期美國的自由對外貿易政策，中國的對外貿易政策還是更加傾向于保護，因為當時十分脆弱的國民經濟還不能在國際競爭中立足。

1979年改革開放以后，由于勞動力資源豐富、經濟發展環境改善等一系列的相關因素，中國經濟迅速發展，綜合經濟水平明顯上升，生產能力顯著提高，形成巨大生產能力的同時，也開拓了一定的國際市場，并能夠在一定范圍內參與國際競爭。隨著改革開放的進一步深化，中國的經濟發展水平也得到了進一步的提高。近年來，巨大的生產能力為中國取得了“世界工廠”的稱號，雖然在第三產業迅速發展的今天，取得這樣一個稱號并不值得為之振奮，但恰恰相反，這正是中國經濟發展仍處于產業鏈條底端的表現，但這一事實還是表明，中國在制造業方面還是取得了一定成績的，所以與改革開放之前其積貧積弱的狀況相比，此時中國的國民經濟已獲得了長足進步。與19世紀的“世界工廠”英國一樣，此時中國的巨大生產能力也迫切需要有廣闊的市場來消化吸收，雖然其國內市場潛力巨大，但這一潛力至今仍沒有得到很好的發掘，所以廣袤的國際市場對于中國的經濟發展就有了非比尋常的意義。正因為如此，自改革開放逐步推行奉行自由貿易原則的外貿政策以來，中國對于自由貿易原則的倡導力度也會越來越大。

二、金融危機對貿易原則的影響

1、對世界貿易總額的影響。分析整個社會經濟發展歷程，就會發現，歷史上歷次經濟危機或金融危機過后，必然會掀起一番貿易保護主義的浪潮，此次發生于2008年的金融危機也不例外。自危機爆發以來，在各國爭相推出經濟刺激措施的背景下，世界各國政府也在不斷推高貿易壁壘，全球貿易保護勢力明顯抬頭。據世貿組織（WTO）統計，受世界經濟危機影響，2009年世界貿易總額下降12%，降幅為60年來之最，而國際貨幣基金組織（IMF）統計也顯示，2009年世界貿易總額降幅為12.3%。

2、中國的應對。在金融危機這一大背景下，中國堅決主張進一步推進貿易自由化，支持建立公平、合理、非歧視的多邊貿易體制，反對貿易保護主義。中國的這一主張有利于提升其國際貿易開放水平，有利于推動世界經濟的復蘇，對世界各國特別是發展中國家應對國際金融危機的沖擊有著至關重要的作用，符合各國的共同利益。

當中國致力于應對經濟危機的同時，還意識到此次危機對于中國而言，還有其另一個名字——機遇。此次危機為中國提供了一個可以實現對國際資源格局進行重新調整的機會和趁勢增強其在國際事務、尤其是關于重要戰略利益問題事務中的話語權的機會，而這一切的實現都需要以中國充分發掘、發揮其在自由貿易中的潛能為前提。中國當前的國民經濟需要一個開放、活躍的國際市場來促進其進一步的增長，所以“自由貿易”就理所當然地成為了中國對待當前國際貿易狀況的最先取向。中國的國民經濟已經在很大程度上融入到了世界經濟中，這也意味著中國的國民經濟對國際市場的依賴性也十分強，因此對外貿易對中國經濟而言，具有十分重大的意義，從而自由貿易也就成為了中國經濟目前增長狀況得以繼續的必要條件。

從另一方面來看，雖身處如此嚴重的危機之中，但中國的國民經濟仍能保持較高的增長態勢，綜合國力仍然日益增強，說明中國經濟的增長勢頭目前仍處于十分強勁的狀態，其所蘊含的巨大潛力正源源不斷地迸發出來。這表明，中國經濟的真正崛起是不可逆轉的。中國當前需要做的就是好好把握這次機遇，充分利用自身的各種優勢，促進經濟內在潛力的進一步發揮，逐步實現經濟的“大國崛起”。

三、對中國推行自由貿易的建議

由此可見，中國對于對外貿易所持有的自由化態度，足以證明其經濟仍處于快速增長的階段，中國擁有更進一步發展直至崛起的能力，但同時必須注意：在中國進一步推進貿易自由化的過程中，如何以更加合理的速度推進其貿易的自由化，是一個不容忽視的問題。如果速度過慢，一方面會導致國內尚未發展成熟的幼稚工業無法充分感受國際方面的競爭壓力，不利于其自身的成長壯大，從而減慢經濟的發展；另一方面將減緩中國國民經濟融入到世界經濟的進程，以致拖慢中國經濟追趕各個發達國家經濟的步伐，同時也會造成中國無法按時履行對世貿組織的經濟開放承諾，不利于中國在世界經濟中的繼續發展。如果速度過快，則來自于國際方面的競爭力量就有可能對國內產業造成猛烈沖擊，其后果可能是毀滅性的，從而嚴重打擊國內產業的發展，繼而帶來不可避免的就業等相關問題，并影響整個社會的穩定。因此，中國必須合理適度地推進貿易自由化進程。對于如何適度推進貿易自由化，當前存在兩種思路：一是根據政府已經簽訂和準備參加的國際協定的要求來決定貿易自由化的節奏。但這一思路存在一個明顯的問題，即國際經濟的復雜性及其變化的不確定性十分難以預知，其他簽約方遵守和履行協定的情況也很難預知。此外，國際協定規則的制定和調整一般會受某些大國的操縱，它們從自身的利益出發可能不斷改變中國進入的門檻；二是根據中國自身改革和發展的需要自主安排，直接服務于促進體制轉型和經濟增長方式的轉變，其他考慮均處于從屬地位。因為只有自主安排，主動調節，才能在持續、快速、健康的經濟增長中實現中國幾代人的強國夢。為此，必須大幅度降低關稅總水平，創造一個大體平等的競爭環境；同時，對某些規模要求高的產業做出特別安排，如汽車制造業，應綜合利用關稅和非關稅等手段促使生產廠家走向聯合和配套生產，以盡快實現規模經濟，待時機成熟，就可以取消保護，從而實現貿易自由化。對于有利于促進中國科技進步、人才培養的商品和高技術貿易，其貿易自由化的節奏應盡量加快，以實現“用市場換技術”的戰略。

[1]馮祥錦.基于博弈論的貿易保護和貿易自由政策研究 [J].莆田學院學報，2011.18.1.

[2]吳宏偉.貿易自由與貿易保護相互博弈的分析[N].國際商報，2009.11.

[3]樂崢艷.貿易自由與保護對中國貿易條件的影響[J].經濟金融觀察，2008.

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（作者單位：首都經濟貿易大學經濟學院）