中小企業履行社會責任中的問題與對策

□文/靳秉強 胡月敏

中小企業履行社會責任中的問題與對策

□文/靳秉強 胡月敏

企業社會責任是指企業在從事經營活動中，不僅要承擔對股東、員工和客戶等的經濟責任，還要關注企業行為的外部效應，承擔對整個社會穩定和發展的責任。因此，社會責任是企業必須承擔的義務，是社會對企業所具有的經濟、法律、倫理、慈善方面期望的總和。

一、我國中小企業履行社會責任存在的問題

目前，我國中小企業在履行社會責任方面存在的問題主要表現為三種現象，即“不能”、“不知”和“不愿”。

（一）“不能”。所謂“不能”，是指在我國占企業總量97%的中小企業中，大多數的中小企業認為社會責任是大公司和知名企業的事，中小企業沒有實力和能力履行社會責任。他們認為，企業對國家的貢獻就是能擴大利潤來源，多交稅；擴大規模，多雇工；對于企業社會責任投資這種“額外”的事情，他們將其歸為絕對成本。多投一分錢，企業的運營成本就會增加，不利于企業長期發展。并且資金的來源渠道有限，不像大型企業，背后有強大的資金支持。他們對于貸款的獲得，非常的困難。所以，自然不會支付這種不見效益的冤枉錢。

（二）“不知”。所謂“不知”，是指有許多中小企業，不是沒有能力履行社會責任，如果量力而行，也是可以做出某些行為的，但其思想認識有偏差，不知道企業社會責任的內涵，沒有認識到履行社會責任能給企業帶來益處，把企業履行社會責任簡單的理解為向社會捐助。企業的發展史，資本的積累路程是相當艱辛的，當他們有了“余糧”后，更多的是用來謀劃發展和給自己享受。對于“利益的非直接者”，他們不會放在企業發展的規劃內。當然，沒有規劃肯定也就不會涉及這方面的事務。更何況還是個花錢沒有直接收益率回報的事情。

（三）“不愿”。所謂“不愿”，是指有些中小企業，不是沒有能力去履行社會責任，并且在企業的戰略規劃中也曾經想起過，然而企業沒有做，因為他們不愿意。他們認為這是一個沒有回報的事情，或者說回報并非企業需要。企業的資金投資在擴大化生產或者技術更新中，可以帶來經濟收益，投資在這個方面，沒有回報。作為任何一個理性的經濟主體，也不會選擇這項投資。企業社會責任投資基本相當于“沉沒”投資。即便是能獲得政府的表揚，也不能給企業帶來收益。既不能給企業拓展銷售渠道，也不能給企業帶來資金支持，更不能直接帶來政策的優惠。所以，企業作為逐利體，不會選擇這項投資。

二、充分認識履行社會責任對企業發展的重要性

企業發展靠什么？人們都會想到：靠人才，靠科技，靠產品，靠戰略，等等。但不可忽視的是，企業能否被社會認可也是決定企業發展的重要外部因素。而企業要被社會認可，除了提供物美價廉的產品和服務外，還必須通過各種手段提高企業的知名度和信譽。履行社會責任就是提高企業知名度和信譽的重要途徑。

（一）履行社會責任有利于打造企業持久競爭優勢。邁克爾·波特2006年12月在《哈佛商業評論》上撰文指出：“如果公司能夠用他們選擇核心業務那樣的方法和框架來分析企業社會責任的機會，他們就會發現，企業社會責任其實并不簡單意味著成本、約束或者說是慈善活動的需要，而是企業實現創新和提高競爭優勢的潛在機會……這樣的思維在未來競爭中將是決定成敗的因素”。實踐證明，培育戰略型企業社會責任，有利于處理企業與利益相關者的關系，企業的美譽度將得到明顯改善。總之，通過企業社會責任的承擔，有利于構建和諧的競爭環境，實現雙贏甚至多贏，從而實現企業的可持續發展。

（二）履行社會責任有利于實現企業價值鏈的創新。企業社會責任強調要把社會責任融入企業的決策中，融入到價值鏈的各個節點，形成規范化、制度化，直到成為企業文化的一部分。一旦企業具有社會責任的戰略理念，那么必然會促進價值鏈的創新。并且價值鏈的創新，會給企業帶來高額的回報。雖然投資企業社會責任是常規投資的額外變量，但是他會從正面影響投資收益水平。

（三）履行社會責任有利于塑造良好的企業形象。在實踐中，一些有戰略性思維的企業已經把承擔社會責任看作企業市場營銷戰略的一個新選擇。企業形象的好壞取決于這些利益相關者對企業的評價。企業站在戰略的高度承擔社會責任，可以將企業利益、利益相關者的利益和社會利益很好地結合起來，創造共享價值，實現社會的和諧發展。這樣，企業以負責任的形象出現在公眾面前，在社會公眾心目中樹立良好的企業形象和品牌形象，從而提高消費者的信任度與忠誠度，贏得消費者與投資者的認同，形成企業的外部無形資產，最終帶來長期的、潛在的利益，是企業獲得持續發展的外在條件。

三、量力而行，全面履行社會責任

我國學者任玉嶺認為，企業社會責任的內容包括：1、承擔明禮誠信、確保產品貨真價實的責任；2、承擔科學發展與交納稅款的責任；3、承擔可持續發展與節約資源的責任；4、承擔保護環境和維護自然和諧的責任；5、承擔公共產品與文化建設的責任；6、承擔扶貧濟困和發展慈善事業的責任；7、承擔保護職工健康和確保職工待遇的責任；8、承擔發展科技和創自主知識產權的責任。我國中小企業履行社會責任，應根據自己的情況量力而行，全面履行社會責任。根據我國中小企業目前的狀況，筆者認為主要應履行以下社會責任：

（一）對消費者的責任。消費者是企業服務的享用者，并且為產品買單，因此企業所擁有消費者的多少關系著公司利潤的實現，決定著中小企業的存亡。如果企業的產品或服務可以使顧客滿意，通常客戶會形成一種對產品或者服務的偏好，從而能促進消費者對產品的持續性消費。對于產品的消費者的責任主要有：保證消費者對產品或服務知情的權利、保障消費者人身和財產安全的責任、保障消費者獲得賠償的權利等。企業所面對的消費者群體從某種意義上講就是全體國民，對消費者負責就是對社會經濟的穩步發展負責，就是對構建和諧社會負責。畢竟廣大的人民群眾才是構建社會架構的最小單元。

（二）對所在社區的責任。中小企業對其所在社區及其居民的影響最為直接，許多決策都會對其利益產生某種影響。主要是表現在以下幾方面：一是可以為本社區帶來更多的就業機會，增加居民收入；二是企業員工的素質和文化以及企業文化對于社區的治安、文化建設也會有一定的影響。企業文化很可能會從企業波及到社區，從工作地點輻射到社區。因此，對于社區文化有著較強的沖擊；三是企業的擴建或者新建項目也會影響社區以及居民。比如，擴建可能會動遷居民，新項目的建設會給社區帶來污染；四是其經濟效益會直接影響社區福利建設。中小企業效益的好壞可能影響到當地的收入和福利，進而影響到社區福利的建設。因此，中小企業應對其所在的社區及其居民承擔應盡的社會責任。

（三）對社會公益事業的責任。中小企業是社會中的企業，它占用著社會中的資源，因此它有義務向社會奉獻，做社會公益事業。一般來講，企業社會責任中對于公益事業的項目有很多，作為中小企業，應根據自己企業的性質和能力做到以下幾個方面：第一，樹立良好風氣，嚴把質量關。企業作為社會中提供產品的組織，不論其是有形還是無形，都會面對社會中不特定群體。因此，其對社會公益的首要責任是做好自己，提供質優價美的產品；第二，在企業利潤計劃中分出相應的比例來做小的公益事業。公益事業無大小之分，重要的是每個個體能夠量力而行。如果社會中每一個人都能做力所能及的事情，相信構建和諧社會并不遙遠；第三，根據企業規模招收一部分殘疾工人或者下崗工人；第四，主動參加社會的各項義務工作，鼓勵員工參與公益事業。我國的大多數企業是中小企業，如果能將這個群體中的員工發動起來，那絕對是一支不可忽視的力量。當然，企業對公益事業的責任不局限于這些特定事項，重要的是盡力所能及的義務。

（四）對環境保護的責任。從公平正義的角度出發，我們可以很清醒地認識到，不同群體對于自然界的利用能力不同，當然利用所帶來的受益所享受的程度也不盡相同。作為對環境破壞最大的制造者之一的中小企業更應該積極主動地參與到這項事業中來。雖然有關保護環境的法制建設在逐步完善，但是還有很多的問題沒有考慮周全。中小企業在除了自覺的承擔法律義務以外，還應當做到：1、合理利用資源，厲行節約；2、自覺有效的處理“三廢”，并且做好從循環經濟的角度出發，增強利用；3、對于環保事業，應當盡心盡力。

四、完善制度和體制，規范和激勵中小企業履行社會責任

在經濟全球化背景下，承擔社會責任成為企業的核心業務運作的重要部分，殼牌、摩托羅拉攜手非政府組織，鼓勵號召自己員工在工作之余去做志愿者；在發達國家，對任何一個企業的評價都是從經濟、社會和環境三個方面出發，經濟指標僅僅被認為是企業最基本的評價指標，道瓊斯可持續發展指數、多米尼道德指數、《商業道德》、《財富》等都將企業社會責任納入評價體系。故此，對于我國來說，我們要連同企業共同努力從制度和體制方面來規范和激勵企業履行社會責任，尤其是對于中小企業，更應該制定相應的激勵機制，創造更規范的法律和制度環境，引領企業承擔更多的企業社會責任。

（一）完善企業社會責任的相關法律制度。有關企業社會責任的法律制度建設落后是一個必須承認的現象，所以首先要從法律層面進行規范化建設。截止到2005年，國際勞動公約中，中國政府僅僅批準22個。其中，建國后只有8個。并且在批準的公約中，沒有涉及諸如“選擇供貨商時要考核對方的執法情況”、“雇主必須發給勞動津貼、代扣保險等費用紀律”的內容；從《公司法》的層面，應該將社會責任納入公司的目的、責任與義務規范之中，并且在法律條文中給予明確的界定；加強《勞動法》和《工會法》等相關法律有關于社會責任的建設；落實《就業促進法》，消除就業歧視；切實實施《社會保險法》，保證勞動者的權益。從各種角度、各種法律入手，切實將各項社會責任落實到實處。

（二）健全企業社會責任體制，切實貫徹實施SA8000標準。SA8000標準旨在保護企業利益相關者的權益，特別是以勞工權益保護為核心內容。堅持把企業短期目標和長期利益統籌兼顧，推進企業社會責任運動，追求社會經濟的協調發展。世界最大的郵購公司——德國OTTO公司，以及美國、意大利、法國等國家的輕工業產品進口貿易組織也在討論是否要將這一標準適合于這些企業。因此，切實將SA8000標準貫徹到企業的運作和競爭中非常重要。作為政府，要積極引導企業去通過該認證。相關企業要調整經營方針和策略，完善企業內部管理制度。具體來說，對于中小企業，一要明確規定相關核心勞工標準，不能使用童工，尊重員工的自由權，公平對待所有員工；二要嚴格實施工時與工資制度，對于設計工資懲罰制度也要規范。在這一點上，中小企業還很不到位，常常是人治大于法治；三是落實健康和安全制度，切實做到視生命為第一。

（三）推行企業社會責任激勵政策。應該從投資回報的角度，滿足企業需要。從投資者的角度來看，社會責任投資相當于在傳統的財務投資理念之外新增加了一項投資決策的變量。進行有關社會責任投資時，可能會產生兩個方面的影響：影響投資者的投資收益水平；影響被投資對象的市場價格和美譽度。要引領社會責任報告制度實施，讓公眾從這個角度去關注企業，這樣就能為企業爭取更多的關注，能夠提升企業的美譽度。另外，由于中小企業相對于大企業來說，資源較少，關注度也較少，政府也可以將社會責任作為一項標準來考核中小企業，并且也可以作為一項資源分配的前提標準。再次給予履行社會責任較好的企業以更多的優惠政策支持，引導社會對于企業履行社會責任給予更多的關注，引導企業將社會責任列入核心競爭優勢中，在公司上市時，也把社會責任作為一項考核的標準，等等。

我們倡導的是愉悅慈善、快樂公益。中小企業可從投入產出的角度分析能夠履行哪些社會責任，只有最大限度地發揮中小企業的作用，我國的企業社會責任進程才能更為順利地進行。

（作者單位：石家莊經濟學院）

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