大蒜價格暴漲的背后

□文/徐 莉

大蒜價格暴漲的背后

□文/徐 莉

2010年初以來，大蒜價格持續上漲，而且漲幅驚人，這一現象引起了社會各界的廣泛關注。蒜價暴漲給農民帶來了較好的收益，但這種收益是短暫性的，并不能長久地持續下去。本文對于如何避免價格大幅波動給農民帶來的巨大風險提出可行性建議。

大蒜價格暴漲；炒作；供不應求；產業化經營

2010年初以來，大蒜價格持續上漲，由2009年初的每斤一角多上漲到每斤五六元甚至六七元。大蒜價格暴漲引起社會各界的廣泛關注。首先是媒體的宣傳，聲稱大蒜價格上漲百倍，著名經濟學家郎咸平教授在做節目的時候也將價格上漲歸因為“炒作”，近期發改委出臺政策，嚴厲打擊炒作農副產品的行為，甚至要“炒作者”負刑事責任。一直不溫不火的大蒜，突然成了各類資金競相炒作的對象，這是誰都沒有想到的。如果把大蒜價格上漲歸因炒作的話，為什么2004年不炒，2005年不炒，而偏偏選在了2010年？

一、充裕的流動性資金

2008年金融危機全面爆發，我國為了應對金融危機，保持經濟平穩較快發展，宏觀調控采取了適度寬松的貨幣政策。2009年我國銀行貸款投放了9萬多億元，2010年銀行貸款總額為7萬多億元，其中第一季度銀行貸款為2.6萬億元。在資金流動性充裕的情況下，投機資本很容易抓住一些突發事件、極端氣候進行炒作。為什么2009年沒有出現類似問題，而在2010年卻出現了呢？因為當時房價節節攀升，股市表現也很好，大量資金被房地產、股市等資本市場吸收。2010年以來，國家出臺一系列政策遏制房價過快上漲，股市也在下行。在這種情況下，大量資金退出股市和樓市之后，就開始選擇新的目標。除了大蒜之外，分析一下價格明顯上漲的品種，都是較小的農副產品品種。這些產品都是季節性生產、常年消費，供應量、需求量都不是特別大，便于儲存，游資更容易炒作。炒作后，通過媒體的放大效應，使得社會消費心理預期變化，導致目前看見的結果，價格異常波動，社會反應強烈。

二、產量下滑供給減少

大蒜價格暴漲的另外一個很重要的原因是供求關系的不對稱。由于農村地域遼闊且交通通訊設施相對滯后，導致了相關農產品信息流通不暢。農民自身的信息甄別處理能力差。受2007年、2008年大蒜價格暴跌影響，2009年全國大蒜種植面積由原來的1，010萬畝減少到了555.5萬畝，2009年產量也由原來的1，000多萬噸減少到了500多萬噸。即使不考慮需求狀況變動，這種供給的大量減少也足以導致大蒜價格的上漲。再加上2010年初的低溫和“倒春寒”，由于一些地方的大蒜產量不能滿足本地老百姓的消費，商家不得不從主要的大蒜產地引進，這無形中加大了蔬菜商家的運輸成本。大蒜的成本價提高了，市場價當然會相應的上漲。除此之外，農產品出口一直都占據我國貿易出口的重要地位。盡管2008年遭遇到全球性的金融危機，但隨著國際經濟形勢的好轉，大蒜的出口也開始“回暖”，大蒜出口量大增，造成國內市場大蒜供給減少，從而助長了大蒜價格的暴漲。

大蒜價格暴漲給蒜農帶來了大量財富和現實利益。以山東金鄉為例，按照政府提供的數字，2009年全縣農民人均純收入為6，811元，高于濟寧市6，560元的平均水平，也高于山東省6，000元的平均水平。從表面上來看，這應該說是好事情，但問題是這種大蒜價格的暴漲并非常態，也很難長期維持下去。就目前來說，大蒜價格暴漲對于蒜農、經銷商和大蒜主產區的地方政府來說，是一個多贏的結果。但就長期而言，這種暴漲對于農民、經銷商和地方政府均蘊含著很大風險。

三、防止蒜價暴漲暴跌的建議

為了緩解大蒜市場價格暴漲暴跌給農民帶來的市場風險，可采取如下對策：

（一）推進大蒜產業化經營，確保大蒜產業健康發展。扶持大蒜龍頭企業，通過產業化經營實現農戶與市場有效對接，降低農戶經營風險。由于龍頭企業在資金、技術和信息等方面具有較大的優勢，農戶可以通過龍頭企業獲得信息、技術服務，減少信息搜尋甄別成本。除此之外，產業化經營可以化解市場風險。蒜農與龍頭企業簽訂訂單，按合同要求進行生產，最后把生產出來的大蒜銷售給龍頭企業，從而在一定意義上化解了大蒜價格暴跌暴漲所帶來的巨大市場風險，確保大蒜產業健康發展。

（二）開辦大蒜保險，分散生產風險。我國大蒜主產區主要分布在山東、河南等幾個北方省份，尤其是魯西南地區。大蒜生長對于溫度、光照、水分以及土壤有著較為嚴格的要求，并且病蟲害較多。如2010年以來的多次“倒春寒”以及四五月份的氣溫偏低就造成了大蒜減產幅度較大。隨著大蒜流通體制的不斷完善，市場發揮的作用越來越重要，大蒜生產經營者面臨的價格風險在不斷增加。這時，保險是分散風險和進行經濟補償的重要方式。由于農業保險具有高風險、高成本、高虧損、高賠付特點，商業保險公司很難獨立支撐。這種情況下，政府通過經濟、法律、行政等手段扶持農業保險事業，為農業保險的發展創造良好的投放和政策環境，并在蒜農中間廣泛開展保險業務，為蒜農購買農業保險提供財政補貼，并通過建立大蒜市場風險基金，彌補大蒜因市場波動給蒜農造成的損失。

（三）加強大蒜信息體系建設，降低生產盲目性。由于政府在采集、處理和發布農產品市場信息方面均具有優勢，因此政府可以成為農產品市場信息的主要提供者。比如，通過加大投資力度，實現農村信息網絡村村通，大大提高農產品市場信息的可得性。政府根據市場行情變化，順應農民要求提供快捷準確的信息服務，提高信息的可用性。龍頭企業、專業技術合作組織也可以積極介入，成為農產品市場信息的發布者和使用者，以彌補農產品市場信息體系建設的缺陷和不足。而那些來自農村、在市場大潮中闖蕩多年的農村經紀人，不僅見多識廣、頭腦靈活、熟悉市場變化規律，還深得農民信任。他們的經紀活動可以在農業生產和流通之間建立起順暢的渠道，因此也可以成為市場信息體系建設的必要補充。通過這些渠道建設，可以在很大程度上消除因信息不對稱所帶來的風險，指導農民科學生產。

（作者單位：商丘職業技術學院）

[1]段紅彪.姜蒜批發價跌去三成[N].廣州日報，2010.11.15.10.

[2]孫宇.大蒜價格上漲的原因[N].青島晚報，2010.12.14.5.

[3]何秀玲.淺析2008金融危機下中國采取的財政政策和貨幣政策[J].黑河學刊，2009.4.

[4]郎咸平.郎咸平說：熱點的背后[M].北京：東方出版社，2008.9.1.

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