革新理念模式轉(zhuǎn)型能力再造

舉世矚目的世博會(huì)在上海成功召開，世博會(huì)給我國(guó)的勘察設(shè)計(jì)行業(yè)提供了展示的平臺(tái)，同時(shí)提供了與國(guó)際先進(jìn)理念“零距離”互動(dòng)的機(jī)會(huì)。我國(guó)的勘察設(shè)計(jì)行業(yè)在享受參與世博成功與感動(dòng)的同時(shí)，也面臨著“后世博”的發(fā)展問題。

“后世博”時(shí)期，也是經(jīng)歷“四萬億”投資拉動(dòng)即將結(jié)束之后，我國(guó)進(jìn)入新的五年規(guī)劃時(shí)期。深入審視近十年來勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的勘察設(shè)計(jì)行業(yè)格局、設(shè)計(jì)單位的運(yùn)作模式適應(yīng)了我國(guó)“追求GDP”、“投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的階段性特點(diǎn)。面對(duì)未來，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必將轉(zhuǎn)變，“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整”將成為未來幾年的重要任務(wù)。在這樣的大背景下，我國(guó)的勘察設(shè)計(jì)行業(yè)原有發(fā)展模式、路徑勢(shì)必會(huì)遭遇新的挑戰(zhàn)和壓力。

從諸多勘察設(shè)計(jì)單位發(fā)展的內(nèi)在特點(diǎn)看，過去幾年的提升，更多體現(xiàn)在在業(yè)務(wù)的“增長(zhǎng)”，而不是真正意義上的“發(fā)展”。“十二五”期間，我國(guó)的勘察設(shè)計(jì)單位需要思考和解決持續(xù)發(fā)展的問題，解決發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力的問題，真正做好“發(fā)展”這個(gè)課題。核心體現(xiàn)在革新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)模式轉(zhuǎn)型、推動(dòng)能力再造。

一、革新發(fā)展理念

承襲于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式，雖然經(jīng)過多年改革發(fā)展，在諸多方面有些突破，但是勘察設(shè)計(jì)單位依然或多或少遺留不適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展的一些“事業(yè)單位”痕跡，較為典型的表現(xiàn)為任務(wù)導(dǎo)向型、作坊式、承包制等方面。

種種跡象表明，未來五年我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境將發(fā)生根本性的變化，長(zhǎng)期積累的一些深層次問題將進(jìn)一步影響我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”將成為未來幾年社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要任務(wù)。本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)是否還會(huì)以其它形式延續(xù)、國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革能否有效地啟動(dòng)，都是值得關(guān)注的問題。無論如何，延續(xù)過去簡(jiǎn)單靠國(guó)家投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式將遭遇困境，在此背景下，支撐勘察設(shè)計(jì)單位快速發(fā)展的外部條件將出現(xiàn)新的變局。

縱觀目前勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展的格局，基本上可以看出，大多數(shù)細(xì)分行業(yè)的發(fā)展情況是與國(guó)家的政策性拉動(dòng)密切相關(guān)。不少細(xì)分行業(yè)已經(jīng)達(dá)到，或者在未來兩三年內(nèi)達(dá)到階段性的頂峰。業(yè)務(wù)頂峰之后，怎么實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展？毫無疑問這是個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題。

發(fā)展理念的革新核心體現(xiàn)在設(shè)計(jì)單位經(jīng)營(yíng)思想的改變，真正構(gòu)建起支撐持續(xù)發(fā)展的愿景和價(jià)值體系，適應(yīng)市場(chǎng)化的運(yùn)作、實(shí)現(xiàn)集成化的資源整合、追求價(jià)值的不斷提升。

在“十二五”期間，勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)必然會(huì)在需求端和供給端同步的市場(chǎng)化，對(duì)于設(shè)計(jì)單位而言，要立足于現(xiàn)有業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)、新興市場(chǎng)的關(guān)注和積極拓展、資源配置調(diào)整和機(jī)制體系完善等方面，跳出原有的思維禁錮，進(jìn)行積極的創(chuàng)造性思考和創(chuàng)新性探索。

在應(yīng)對(duì)環(huán)境變化方面，不應(yīng)該是消極地適應(yīng)和被動(dòng)地等待，而應(yīng)該是要通過積極地創(chuàng)新去引領(lǐng)和創(chuàng)造市場(chǎng)。不少設(shè)計(jì)單位依然沉浸于縱向業(yè)務(wù)不斷增長(zhǎng)所帶來的“成就感”之中，對(duì)于外在環(huán)境潛在的威脅和影響，往往是有意識(shí)，但是沒有行動(dòng)，最終必然會(huì)導(dǎo)致“醒得早、起得晚”。

二、實(shí)現(xiàn)模式轉(zhuǎn)型

業(yè)務(wù)內(nèi)容的雷同、業(yè)務(wù)模式的同質(zhì)化現(xiàn)象在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)還是較為普遍的存在，之所以能夠取得增長(zhǎng)，很大程度上還是來自于市場(chǎng)的“條塊分割”。即使在市場(chǎng)化程度比較高的一些細(xì)分行業(yè)，由于業(yè)務(wù)模式的同質(zhì)化，則會(huì)體現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)的混亂和無序。我國(guó)的設(shè)計(jì)單位存在著極其明顯的政府管制下“條”和“塊”的特征，隨著我國(guó)政府管理體制“被迫改革”壓力的加大，設(shè)計(jì)單位的“條”和“塊”的色彩將逐步淡化，跨行業(yè)、跨地域、跨產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的探索與實(shí)踐將成為未來發(fā)展的內(nèi)在要求。

“十二五”期間我國(guó)勘察設(shè)計(jì)單位持續(xù)發(fā)展面臨核心挑戰(zhàn)是，如何有效應(yīng)對(duì)因?yàn)樯鐣?huì)投資的周期特點(diǎn)帶來的業(yè)務(wù)的波峰、波谷問題。為此，“十二五”期間，勘察設(shè)計(jì)單位模式轉(zhuǎn)型依然是一個(gè)非常重要的課題，如果說十年前，思考模式轉(zhuǎn)型，是一種前瞻性的謀劃，那么面對(duì)“十二五”的發(fā)展，模式轉(zhuǎn)型則可能成為勘察設(shè)計(jì)單位能夠持續(xù)發(fā)展的“底線”問題。

勘察設(shè)計(jì)單位的模式轉(zhuǎn)型牽涉到業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型、經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型、盈利模式轉(zhuǎn)型。

從業(yè)務(wù)模式角度分析，我國(guó)的勘察設(shè)計(jì)單位在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是承擔(dān)固定資產(chǎn)投資中的一個(gè)或某幾個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)而定位的。改革開放之后，尤其是近十年，我國(guó)的勘察設(shè)計(jì)單位積極地進(jìn)行業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型，核心體現(xiàn)在業(yè)務(wù)的兩端延伸。立足于未來的發(fā)展，定位業(yè)務(wù)模式，不應(yīng)該僅僅是立足于建設(shè)的全過程進(jìn)行審視，還應(yīng)該瞄準(zhǔn)工程的全生命周期，甚至是更大的產(chǎn)業(yè)鏈整合角度進(jìn)行審視和定位。由此，未來設(shè)計(jì)單位的業(yè)務(wù)定位將呈現(xiàn)出明顯的兩級(jí)分化，一個(gè)是精專特色化，另一個(gè)是集成整合化。

在經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型方面，主要體現(xiàn)在從原來的任務(wù)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)型為真正的經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向型，從單純的技術(shù)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型成為技術(shù)與管理共同主導(dǎo)，從內(nèi)部的零碎分割轉(zhuǎn)向內(nèi)外部資源的有效整合。未來設(shè)計(jì)單位的發(fā)展必須要緊緊地依靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。

從盈利模式轉(zhuǎn)型角度分析，主要體現(xiàn)在從過去依靠一般性技術(shù)盈利，轉(zhuǎn)型成真正賺取集成利潤(rùn)；從簡(jiǎn)單地依靠資源投入驅(qū)動(dòng)發(fā)展，轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。傳統(tǒng)勘察設(shè)計(jì)單位簡(jiǎn)單地靠人員的不斷加大投入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的模式將遭遇發(fā)展的困境，企業(yè)的利潤(rùn)空間將不斷被擠壓。

三、推動(dòng)能力再造

通過過去十年的發(fā)展，絕大多數(shù)勘察設(shè)計(jì)單位都實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)量的迅速增長(zhǎng)，單位的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力也有了明顯的提升，但是內(nèi)部的“內(nèi)生能力”提升方面相較于業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)往往顯得滯后。

技術(shù)、品牌、信息等方面的協(xié)同，此外還涉及對(duì)于外部資源整合的方式創(chuàng)新問題，例如并購(gòu)重組、戰(zhàn)略聯(lián)盟、供應(yīng)鏈管理等。

在人才經(jīng)營(yíng)能力方面，需要改變目前大多數(shù)勘察設(shè)計(jì)單位面臨的人員管理困境：高收入帶不來高滿意度、個(gè)人與組織的目標(biāo)不同步、制度建設(shè)帶不來職業(yè)化水平提升等弊端。跳出傳統(tǒng)人員管理的困境，從人才戰(zhàn)略的高度，探索人才經(jīng)營(yíng)的新模式，有效地引進(jìn)人才、留住人才、發(fā)揮人才、造就人才。

在技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)管理方面，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)作為技術(shù)和人才密集行業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新是勘察設(shè)計(jì)單位取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、保持發(fā)展后勁的根本保障。面對(duì)未來的發(fā)展，勘察設(shè)計(jì)單位必須要逐步扭轉(zhuǎn)重短期產(chǎn)值輕長(zhǎng)期技術(shù)發(fā)展的局面，不斷加大科研投入。同時(shí)，通過知識(shí)管理體系的完善，有效地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的隱性知識(shí)顯性化，促進(jìn)顯性知識(shí)的集聚、傳播和使用。

經(jīng)過本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)，全球經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)深度的調(diào)整期，新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期將帶來一系列新的要求。在此背景下，服務(wù)于工程領(lǐng)域的勘察設(shè)計(jì)行業(yè)，將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何順勢(shì)而動(dòng)、乘勢(shì)而為，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”將是我國(guó)勘察設(shè)計(jì)單位定位“十二五”，乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)未來發(fā)展的必經(jīng)“修煉”。

對(duì)于我國(guó)的勘察設(shè)計(jì)單位，“十二五”期間的發(fā)展，既是“十一五”發(fā)展的延伸，更是在發(fā)展內(nèi)驅(qū)力、發(fā)展要素、資源集成等方面的轉(zhuǎn)型和升華。