公路建筑行業(yè)的冬天與信息化的春天

公路建筑行業(yè)受宏觀經濟政策影響較大，在國家穩(wěn)健的貨幣政策下，企業(yè)發(fā)展遭遇危機。信息化作為一種新的生產力，將促進公路建筑行業(yè)轉型升級。本文對以往信息化發(fā)展瓶頸做了深入探討，并對當前形勢進行分析，提出信息化的春天即將到來。

一、公路施工企業(yè)信息化發(fā)展現狀

我國公路建筑行業(yè)一直是一個競爭激烈的行業(yè)。資本投入大，但產值利潤率不高（一般在2%左右），經營困難重重。企業(yè)為何遲遲沒有轉型，信息化為何在公路施工企業(yè)中沒有獲得較快發(fā)展？筆者認為主要原因有三點：一是內需不振，企業(yè)缺乏升級壓力；二是企業(yè)信息化基礎薄弱，引導不力；三是認識不足，無法在主營業(yè)務上取得突破。

1、內需不振，企業(yè)缺乏升級壓力

由于我國正處于工業(yè)化的中后期，為未來中國經濟高增長提供潛力的城市化進程仍未結束，建筑市場的剛性需求始終存在。即使在全球金融危機造成其他行業(yè)大量企業(yè)倒閉的時候，我國建筑業(yè)總產值和利潤總額也沒有受到影響，每年仍取得兩位數以上的高增長。2008年，房屋建筑業(yè)取得了營業(yè)額同比增長27.2%的好成績。2009年，全社會建筑業(yè)增加值比上年增長18.2%，全國具有資質等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)利潤增長21.0%。2010年，全國建筑業(yè)企業(yè)建筑業(yè)總產值增長24%。2011年上半年，我國建筑業(yè)同比增長26.1%。巨大的成長性使企業(yè)非常容易生存。公路建筑行業(yè)只要靠資質中標、核心人員管理、勞務分包甚至違法分包就可以維持，這種管理模式也導致企業(yè)沒有足夠的信息化內在需求，而管理再差也很難死掉的狀況導致企業(yè)沒有足夠的壓力來推動企業(yè)變革和信息化。

2、信息化基礎薄弱，引導不力

2003年原建設部發(fā)布《2003-2008年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要》，其中要求工程總承包類和施工總承包類建筑企業(yè)建設信息化平臺和管理系統(tǒng)。2007年3月《施工總承包企業(yè)特級資質標準》頒布，此后又出臺了一系列配套文件，要求施工企業(yè)的領頭羊必須在2011年重新申報特級資質之前提升自身的信息化水平。

但是，由于施工企業(yè)普遍存在信息化基礎薄弱的現象，跨越式的標準就好像讓小學生參加高考一樣，大量特級資質企業(yè)建設信息化的目的僅是為了過特級資質，沒有為了提升管理水平而實施信息化的深謀遠慮，導致投入產出不理想。一些企業(yè)在缺乏經驗的情況下匆匆上馬，沒有摸透信息化內在規(guī)律的時候就盲目躍進，導致管理模式與信息化模型不配套、信息化的失敗反而挫傷了企業(yè)的積極性。

3、認識不足，信息化效益不明顯

信息化是一種為提升管理而服務的工具，要根據企業(yè)的實際管理水平制定實現方法。如果一味地強調軟件管理思想的先進性，要求企業(yè)削足適履，就會從根本上打擊企業(yè)的信息化熱情。

由于涉及企業(yè)管理流程的再造，以及責權利在新形勢下的再分配，信息化非常容易得罪人，這決定了信息化必須是“一把手”工程，這樣才能為貫徹力排眾阻。而既得利益者往往會反對信息化的實施，或增加實施阻力、或瞞報漏報基礎數據，導致信息化失敗率很高。這就是信息化之所以在不涉及施工項目管理、不存在利益再分配問題的財務信息化和辦公自動化中容易取得成功，而ERP的失敗率近80%的原因。

綜上所述，公路建筑行業(yè)所處的發(fā)展階段導致了企業(yè)的管理信息化需求不振，也只有當企業(yè)面臨生死存亡的壓力時才可能啟動一輪信息化之變革。

二、公路施工企業(yè)的冬天即將到來

2004年，《國家高速公路網規(guī)劃》提出了用30年時間建成總里程8.5萬公里的目標。2010年，我國高速公路就已經達到了7.3萬公里的總里程。“十一五”期間，我國新增公路63.9萬公里，其中高速公路3.3萬公里。隨著國家路網的初步形成，劉易斯拐點（劉易斯拐點，即勞動力過剩向短缺的轉折點，是指在工業(yè)化過程中，隨著農村富余勞動力向非農產業(yè)的逐步轉移，農村富余勞動力逐漸減少，最終枯竭。由諾貝爾經濟學獎得主劉易斯在人口流動模型中提出。編者注）的出現，中西部城市化進程的結束，公路市場會逐漸萎縮，單靠施工為主的企業(yè)將生存艱難。

與此同時，建筑施工行業(yè)的成本也將逐漸上升。建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，勞動力成本升高將導致利潤水平下降。此外，在水泥、鋼鐵行業(yè)兼并重組、關停限產以及通貨膨脹等因素的作用下，建筑材料價格勢必上漲。由于公路施工企業(yè)的實際準入門檻低，同類企業(yè)非常多，存在產能過剩的情況，這使得企業(yè)在激烈的市場競爭中通過提高產品價格以轉嫁生產成本難度較大。企業(yè)必須想辦法自己消化部分上升的成本。由于公路建筑行業(yè)是“過程”行業(yè)，處于項目價值鏈(投資、勘察設計、運行等)的末端，法律地位和經濟地位不對等，產值利潤率很低(1.6%～2.2%)，企業(yè)已無利可讓。公路施工企業(yè)如果繼續(xù)采用“以包代管”、“層層分包”的傳統(tǒng)發(fā)展模式必將被市場淘汰。

建筑行業(yè)受宏觀經濟政策調控影響較大，發(fā)展狀況呈現明顯的周期性。公路建筑行業(yè)的融資方式以銀行貸款為主，約占建設資金的75%，融資渠道單一。一旦國家采取穩(wěn)健的貨幣政策，便會出現融資成本上升甚至無法融資的局面。與其他建筑施工企業(yè)相比，宏觀調控政策對公路施工企業(yè)的影響傳導性更快。目前，大型金融機構的存款準備金率歷經八次上調至近年來的最高值21.5%，不少企業(yè)存在資金斷裂的危險。公路建筑行業(yè)正面臨前所未有的艱難時刻，有人形象地說：公路建筑行業(yè)的冬天即將到來。

冬天來了，御寒的衣物就會脫銷，保暖產品的春天就會到來。公路建筑行業(yè)的冬天預示著信息化的春天即將到來。

三、緣何是信息化的春天

信息化的春天不僅是由公路建筑行業(yè)面臨冬天這一外因決定的，更主要的是信息化本身的內在屬性以及實現基礎有了根本的變化，當兩者融合在一起時，信息化的春天就到來了。

內因方面：

首先，我們必須深刻認識到信息化是一種新的科技生產力。1997年召開的首屆全國信息化工作會議，對信息化和國家信息化定義為“信息化是指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產力并使之造福于社會的歷史過程”、“與智能化工具相適應的生產力，稱為信息化生產力”。

“科學技術是第一生產力”，當下的公路施工企業(yè)要生存并實現可持續(xù)發(fā)展，出路就是依靠信息化的力量改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，推動信息化和行業(yè)的深度融合，依靠科技進行管理創(chuàng)新，提升管理水平，實現產業(yè)結構轉型升級。

長期以來，我國建筑企業(yè)和項目管理總體水平較低。由于建筑生產流動、產品多樣、項目具體、技術復雜、提高管理水平存在較大難度。而信息技術的出現，可以有效解決信息不暢導致的管理監(jiān)督缺失。信息傳輸便捷可以解決生產流動性大的問題，精細化、標準化可以解決產品多樣、項目具體的問題，知識中心、知識共享可以部分解決技術復雜的問題，規(guī)范化、將現有流程固化可以解決管理中說一套、做一套的問題，有效提升企業(yè)管理水平。

根據已有的經驗表明，有了信息化手段后，就可以采用“法人管項目”的管控模式，做大做強總部，讓總部強大的技術力量為每一個項目部服務，從而有力地推動工程質量的提高和工程建設中的科技含量，實現企業(yè)做強。同時信息化可以有效地支持公司擴大管理半徑，減少管理層次，實現低成本規(guī)模擴張，達到企業(yè)做大的目的。

應該說，信息化是建筑業(yè)走向規(guī)范管理、科學發(fā)展、資本運作、充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的現代企業(yè)的必由之路。每一個建筑企業(yè)，特別是特級資質和一級資質企業(yè)，都必須盡快實施企業(yè)信息化。

與此同時，實現信息化管理創(chuàng)新升級的基礎已經夯實。

根據諾蘭模型總結出計算機信息系統(tǒng)發(fā)展的6個階段（初始階段、普及階段、控制階段、集成階段、數據管理階段和成熟階段），信息化發(fā)展只有在成熟階段，才會輔助決策，有效提升管理水平。特級資質信息化標準盡管有不完善之處，但不可否認，標準的出臺體現了政府有關主管部門對信息化工作的高度重視，對于推進和加快企業(yè)的信息化建設，發(fā)揮了重要作用。

據《工程建設行業(yè)信息化建設工作回顧及“十二五”信息化建設的意見》研究：“十一五”期間工程建設行業(yè)信息化建設“通過不斷地的學習和實踐，大多數企業(yè)主要領導基本實現了從缺乏了解、等待觀望，到高度關注、積極探索、積極推進的轉變”，“一批實力較強的企業(yè)率先做出了嘗試與探索，并取得了成效，積累了寶貴的信息化建設經驗”，“工具類軟件、辦公類軟件在實際工作中得到較好的應用”。這表明，企業(yè)在政府的引導下已基本進入了數據管理階段，可以向成熟階段挺進了，管理信息化的條件已基本具備。

四、成本管理信息化的突破

建筑施工企業(yè)是項目導向型企業(yè)，突出表現為以項目管理為載體，以成本管理為核心。在企業(yè)生死存亡的關頭，既得利益者的反抗會減小，推行項目信息化成功的概率就會加大。企業(yè)投入要迅速得到回報，就要以成本管理為突破。

管理信息化最容易取得效益的點是成本管理，建筑業(yè)的材料費占工程成本費用的60%～70%，如果能通過采購信息化降低采購成本10%，就可以增加利潤6%～7%。以一個公司當年經營額10億元，材料采購額6億元算，這樣就可以輕松實現6000萬元的利潤增長。

在過去，有些企業(yè)由于管理水平低下，對物料進行多頭采購，一旦監(jiān)管失效，就會出現了“富了和尚窮了廟”的現象，造成公司利潤的巨大流失。實施成本管理信息化，推行物料集中采購，加強對材料管理流程的監(jiān)管，有效降低采購成本，從源頭上控制生產成本。通過成本預測、計劃、控制、核算、分析和考核等一系列科學管理工作，為企業(yè)的施工生產經營決策提供成本信息，可以不斷降低工程成本，提高經濟效益。

在深刻理解信息化、管理信息化的情況下，就可以對原有的組織機構、管理制度和管理流程進行全面梳理、優(yōu)化和再造，實現“以信息化帶動管理創(chuàng)新，以管理創(chuàng)新促進信息化”。

如果一個項目可以持久地產生效益，形成信息化投入—產生效益—投入的良性循環(huán)，不需要引導，企業(yè)就會主動在上面投入更多的精力和費用，信息化的春天就真正到來了。