
“十二五”是我國經濟結構戰略性調整和轉變經濟發展方式的重要時期,是推動信息化、工業化深度融合和加快經濟社會各領域信息化進程的重要階段。橋梁公路建設一定要以科學發展為主題,以轉變發展方式、發展現代化建設為主線,著力調整交通結構、拓展服務功能、提高發展質量、提升服務水平,構建便捷、安全、經濟、高效的綜合運輸體系。必須充分發揮信息化對改造傳統產業、發展現代交通運輸業的支撐和保障作用,著力在信息化環境下強化各種運輸方式高效銜接,提高公眾信息服務水平,規范市場運行秩序,增強安全監管和應急處置能力,提升政府決策管理效能,促進行業可持續發展。
我國自改革開放以來,公路建設事業迅猛發展,尤其是高速公路建設。而作為公路建設重要組成部分的橋梁建設也得到相應發展,跨越大江(河)、海峽(灣)的長大橋梁建設也相繼修建,一般公路和高等級公路上的中、小橋、立交橋,形式多樣,工程質量不斷提高,為公路運輸提供了安全、舒適的服務。
隨著施工總承包特級資質考評日益臨近,信息化成為了施工企業必談的名詞之一。通過對企業實施信息化的進程可以看到,企業對實施信息化的動因還是有所區別的。
以貴州橋梁建設集團有限責任公司以下(簡稱貴州橋梁)為例。貴州橋梁在近些年得到了飛快的發展,但在發展過程中也遇到了越來越多的問題,例如:項目部越來越多,對于企業監管的難度越來越大,尤其是成本控制難度加大,企業風險增強。ISO質量管理體系和實際業務存在脫節情況,難以在實際業務環節中執行,程序文件和管理制度沒有結合起來管理制度無法與實際運行制度同步,往往各成體系,更多的是通過針對具體事項的紅頭文件來落實。領導所關心的數據信息匯總存在較大難度,企業的綜合統計需要經過多層級的層層上報,管理層得到最終的綜合統計結果要將近一個月時間,并且同類指標在報告間經常存在較大差異。基于以上幾點貴州橋梁決定開始實施信息化。
而廣西公路橋梁工程總公司(以下簡稱廣西路橋)實施信息化的動因主要體現在企業管理提升的內在需要。例如:在管理控制方面,廣西路橋需要加強集團管控能力,主要體現在下屬分公司及項目部地理分散,特別是項目部遠離指揮中心,增大管控難度。項目施工工期較長,大型設備、低值易耗品、原材料等直接進入工地現場,給管理帶來一定難度。工地之間的設備、材料等會隨著工程的需求進行流動,施工安排也會因合作方因素動態調整,給施工管理尤其是進度管理帶來了一定的難度。在核算方面,建筑業是一個粗放型的行業,成本的核算比較困難,可控性很難掌握。同樣的施工日期,即使除掉材料浮動的因素,成本的降低率也會有正負。在企業運作成本壓力下,企業高層對施工企業的相關合作方的協同效率日趨重視,施工企業與物資供應商、分包方、客戶等相關往來單位都會存在大量招投標活動,而且下屬單位往往在遠離指揮中心的異地進行。如何運用信息化更有效的協同內外部相關資源是廣西路橋借助信息化技術解決的相關方協作效率的重點。最后,廣西路橋認為隨著市場對建筑施工企業要求越來越高,質量標準越來越嚴,建筑施工企業要提高信息化管理水平,必須引入先進的管理理念。
雖然以上兩家企業在實施信息化時的動因不完全相同,但是這正是企業特點所決定的。在企業的發展中,會經歷不同的發展階段,在不同的發展階段對信息化提出了不同的要求,根據企業自身發展實施信息化,是路橋企業對信息化正確的思考。
專家在考察了目前貴州橋梁的信息系統,點評認為:企業運營管理和生產管理的主要目標就是最大限度的獲取效益,以促進企業的生存和發展,并在生存和發展過程中不斷的提升核心競爭能力。施工企業的效益獲得絕大部分取決于工程項目成本的控制,工程成本控制的最終目的,就是向成本要效益,對建設項目的每個環節進行精細的管理,以獲得最佳的經濟收益。
貴州橋梁通過信息系統的應用,切實的用好了行業內最難處理的成本精細化管理問題,真正的實現了成本的精細算量和過程化管控,做到了對施工成本的預測、計劃、控制、核算和分析的全過程管理細化、量化、流程化、協同化和標準化,把企業成本管理的過程風險進行預控,盡可能的實現了項目和企業利潤最大化,保證了企業良性的滾動式發展,該應用走在了國內同行的前列。
信息化不是簡單地把信息數據收集起來、整合起來,而是要對數據進行高度的概括、歸納、演繹,并最終形成可傳承可復用的知識。在信息化的歷史上,投入過多物力財力用于消除所謂的信息孤島實際上是沒有深刻理解信息化本質的表現,甚至是一種“庸人自擾”的表現,消除信息孤島不是信息化的根本問題,存在信息孤島應該從信息化建設之初就開始。
貴州橋梁為達到以戰略實現為目的,以集約管控為主線,以項目管理為重點,以協同平臺為支撐,以信息標準和基礎信息編碼統一為基礎,實現跨區域、多層次、集成各條業務線的一體化業務協同的信息化建設目的,系統確定了“一個界面、一個數據庫、一套系統、一體運行(互通、互動、互助、互明)”的規劃和建設原則。整體建設的核心圍繞建立一體化管理系統,包括建立財務資金系統推進貴州橋梁的資金集中管理,提高資金使用效率;建立采購管理系統推進貴州橋梁分供方集中采購,通過降低采購成本,提升企業的盈利水平;建立人力資源管理系統推進人力資源的統籌配置;建立綜合項目管理系統推進貴州橋梁項目綜合管理水平等展開。
經過系統分析和規劃,貴州橋梁的信息化應用體系分成了三大平臺,分別是協同辦公平臺、運營管理平臺和綜合項目管理平臺。
協同辦公平臺:包括企業門戶、決策支持系統、協同辦公系統。通過協同平臺可以對企業整體運營情況進行匯總、形成項目看板,實現了更豐富、多角度的數據分析,能夠協助管理者迅速定位問題以及分析問題原因,恰當及時的預警、提醒功能,風險主動識別,實現了系統集成和協同辦公、自動化辦公的目標。通過協同平臺的建設,徹底改變了以前審批無依據、決策無數據,月報視角比較單一、無法掌控全集團,缺少事前風險評估及事中風險識別的局面。
運營管理平臺:包括人力資源管理、財務管理、資金管理、采購管理、經營管理、檔案與知識管理等內容。人力資源管理系統是整個管理信息化集成系統中的核心部分,也是“人財物”三集中的重點之一,包括人力資源規劃、戰略支持、人員信息管理、組織機構管理、崗位序列管理、招聘甄選管理、績效考核、培訓開發、薪酬管理等應用,并且包括面向決策層的人力資源規劃、報表決策分析,面向人力資源管理者的人工成本管理、組織機構管理、人員信息管理、人員變動管理、人員合同管理、薪酬福利管理、時間管理、培訓管理、招聘管理、政策制度管理、績效管理和面向全體職工的自助應用。

貴州橋梁信息化整體規劃圖
財務資金管理是貴州橋梁“人、財、物”三集中戰略定位中的核心部分,通過建立“決策層—>管理控制層—>業務操作層”自上而下的全透明分析、管理和監控的財務信息網絡,保證了會計信息的真實性、及時性、準確性和完整性,為貴州橋梁實現集中統一的管理提供強有力的支撐。通過建立統一核算制度,統一會計科目,滿足跨單位實時審核、制單、查詢的需要,全面、實時、總括地反映企業的經營狀況,并支持跨年度的多種賬表查詢,提供憑證處理、賬薄查詢打印、期末結賬、總賬過賬等基本功能,同時滿足對個人、部門、客戶、供應商、項目等責任中心的專項核算和考核。對企業資金進行全面的監督、管理和分析的管理控制系統;實現資金計劃、資金結算、融資、資金風險控制等管理功能,實現與相關系統的集成應用;使業務流程制度化、規范化,優化財務人員配置,建立公平、公開、公正、科學的考核體系,大幅提高財務工作效率;通過本項目的實施,實現與現有相關信息系統的數據交換,實現財務業務一體化。
采購管理是貴州橋梁控制成本和工程質量的關鍵環節,通過信息化手段,從采購需求的產生開始,重點管理計劃、招標、到簽訂合同的過程。招投標系統和財務系統、項目管理系統、資金管理系統等在同一個平臺上實現數據共享,業務互動,實現了企業一體化的管理思想。采購管理采用“集中采購,分散收貨,集中結算,內部調撥”的應用流程,集中采購與綜合項目管理系統當中的項目物資管理實現集成應用,例如根據綜合項目管理系統生成的物資請購需求進行集中采購。物資管理包括供應商管理與評估、招投標管理、采購詢價/比價、采購訂單、采購合同、質量檢查和庫存管理。
通過知識管理系統體系的建立,實現了集數據庫管理、圖像處理、網絡存儲、流程管理于一體的應用,完成了對各種業務檔案資料、辦公文檔、圖片資料、音像制品等檔案資料進行信息化的綜合管理。
綜合項目管理平臺:項目管理信息平臺是施工企業管理的核心,也是貴州橋梁在規劃管理信息化集成系統的中心部分,圍繞工程項目管理綜合業務,實現了進度、質量、安全、環境、成本、合同、分包、勞務、人員、材料、設備、技術、資料、財務、資金、現場管理等項目具體業務系統的搭建,滿足了項目綜合管理業務應用,使信息化成為貴州橋梁業務管理的運行載體和提升工作效率的平臺。通過綜合項目管理的應用,徹底改觀了以前成本管理沒有形成統一做法、成本歸集核算之后、成本信息準確度不高等現象,實現了目前的成本按照核算對象進行分解管理、實現了健康的PDCA循環環路,可以進行成本多維度對比分析,按期間成本自動歸集,準確度大大提升。
用友軟件股份軟件有限公司在幫助筆者總結貴州橋梁企業時,認為在系統中使用先進的技術更能幫助企業的信息系統有良好的延展性。在貴州橋梁的案例中,他們通過實施操作,認為以下技術能更好的幫助企業信息化發展。
應用INTERNET技術,打破地域的限制。Internet技術的應用要求系統不受地域的限制,不管是在哪個地點的公司均可以訪問集團的服務器應用軟件,這樣同時保證了數據的統一和安全。軟件的應用點可能是在一幢樓內,也可能是在國內的任意一個具備上網條件的分子公司,甚至可以是在出差人員能到達的任何一個可以上網的入口(酒店、機場、無線網絡內、手機、PDA等手持終端)均可以在安全和授權規則的管理之下訪問系統和數據。通過多種遠程終端點的支持,真正做到企業的無邊界,無延遲管理。
采用B/S體系結構,適用于集團型、分布式的管理架構,具有高度靈活的可維護性,能夠很好地滿足業務需求的不斷變化,快速地實現軟件升級,在項目現場也可以應用本系統,方便企業的應用部署。B/S結構的分布式網絡報表,用WEB方式布置報表體系結構,客戶端免安裝、免維護。
面向服務的體系結構 (service-oriented architecture,SOA)是一個組件模型,它將應用程序的不同功能單元(稱為服務)通過這些服務之間定義良好的接口和契約聯系起來。接口是采用中立的方式進行定義的,它獨立于實現服務的硬件平臺、操作系統和編程語言。這使得構建在各種這樣的系統中的服務可以以一種統一和通用的方式進行交互。
這種具有中立的接口定義(沒有強制綁定到特定的實現上)的特征稱為服務之間的松耦合。松耦合系統的好處有兩點,一點是它的靈活性,另一點是當組成整個應用程序的每個服務的內部結構和實現逐漸地發生改變時,它能夠繼續存在。而另一方面,緊耦合意味著應用程序的不同組件之間的接口與其功能和結構是緊密相連的,因而當需要對部分或整個應用程序進行某種形式的更改時,它們就顯得非常脆弱。
對松耦合的系統的需要來源于業務應用程序需要根據業務的需要變得更加靈活,以適應不斷變化的環境,比如經常改變的政策、業務級別、業務重點、合作伙伴關系、行業地位以及其他與業務有關的因素,這些因素甚至 會影響業務的性質。我們稱能夠靈活地適應環境變化的業務為按需(On demand)業務,在按需業務中,一旦需要,就可以對完成或執行任務的方式進行必要的更改。
面向服務的體系結構是更傳統的面向對象的模型的替代模型,面向對象的模型是緊耦合的。雖然基于 SOA 的系統并不排除使用面向對象的設計來構建單個服務,但是其整體設計卻是面向服務的、是松耦合的。
SOA通過使用基于 XML 的語言,稱為 Web 服務描述語言(Web Services De fi nition Language,WSDL)來描述接口。

SOA可以滿足隨需而變的設計需求,這樣可以使業務IT 系統變得更加靈活,以適應業務中的改變。通過允許強定義的關系和依然靈活的特定實現,IT 系統既可以利用現有系統的功能,又可以準備在以后做一些改變來滿足它們之間交互的需要。
SOA技術由于其前所未有的信息系統整合與自動協同能力,成為繼互聯網以來又一個革命性的技術,將會把目前基于WEB/互聯網的知識經濟推進到一個前所未有的新階段。
UAP開發框架由系統框架層,UAP技術框架層構成。在系統框架層,又包括操作系統層和數據庫層。在UAP技術框架層,包含各種企業應用開發必須的技術控件,包括數據交換引擎、業務應用服務、IOC容器、數據持久化框架、ESA、Portal server 、工作流引擎、查詢引擎等。技術控件以外,UAP還提供了系統監視、報告、部署等開發和應用過程必備的工具。以上各種服務和工具都基于SOA架構開發,憑借SOA松耦合的特性,使得居于UAP開發的應用可以按照模塊化的方式來添加新服務或更新現有服務,充分滿足了企業靈活的業務需要。比如工作流引擎,能將各種不同業務的服務組裝成一新的工作流服務,最大程度體現出服務的靈活性,可配置性。
實現物理與邏輯的集中,保證各級管理者對數據的實時響應要求。一體化系統要求全集團的數據在物理上和邏輯上都能做到集中管理,以保證實時響應。
所謂物理上的集中管理是指所有數據都存放在總部的中央數據庫服務器上,對數據安全、備份、權限進行統一的管理。所謂邏輯上的集中是指所有分子公司的數據在邏輯上處于一個數據庫的管理之內,這樣才能做到數據的實時響應,公司間查詢、分析、對賬、合并等處理實時完成。在速度決定生存的競爭時代,對數據的響應速度直接影響決策的速度和有效性。
采用JAVA技術,保持投資長期有效。IT技術的發展日新月益,用戶在IT技術平臺上最優先應該考慮的是這種技術平臺有大的先進性和兼容性,不至于在某一天,突然面臨IT技術的革新導致需要另行額外的IT投資。
用友系統軟件采用JAVA技術,這種技術最大的好處是能支持不同的操作系統和數據庫,不受某一特定的技術平臺的控制,在長期上,不受各家不同的IT平臺技術廠商(如微軟,SUN,IBM)的限制,不會產生額外的投資。
支持異構操作系統和數據庫,方便系統遷移。NC系統支持主流的操作系統,包括Windows(2000、2003等)、Linux、HP-UX、AIX等,支持主流數據庫平臺,包括Oracle、DB2和SQL Server等,支持主流的中間件平臺,包Websphere、WebLogic等。各種支撐環境都有成功的應用案例。
《公路水路交通運輸信息化“十二五”發展規劃》指出:“十一五”公路水路交通運輸信息化建設取得了明顯成效,為“十二五”交通運輸跨區域、跨部門信息化綜合應用發展奠定了基礎,但信息化整體水平還不能適應現代交通運輸業發展的需要。一是信息化發展尚未覆蓋交通運輸現代化建設全局,信息化與業務管理和服務的融合不足,信息資源開發利用程度不高,信息資源共享水平較低,動態信息采集能力相對薄弱,尚未在規范業務、流程再造等方面實現深化應用,對行業發展的貢獻程度有待提升。二是信息化整體效益和規模效益尚未得到充分發揮,部省、地區、部門間信息化發展水平不平衡,缺乏行業綜合性、區域性帶動項目,發展合力有待加強。三是信息化發展環境建設相對滯后,法規、機制、資金、人才等制約信息化發展的瓶頸仍未得到有效緩解。四是信息化發展中政府引導與市場驅動結合不足,電子商務與物流信息化集成發展程度不高,行業資源和社會公共資源的整合兼容不足,信息服務領域產業化發展仍然任重道遠。