淺議定額名稱及單位規(guī)范的制定

1 定額的概念和特性

工程定額，指的是在合理的勞動(dòng)組織和合理地使用材料與機(jī)械的條件下，完成一定計(jì)量單位合格建筑產(chǎn)品所消耗資源的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。工程定額是一個(gè)綜合概念，是建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)和管理中類定額的總稱，包括許多種類的定額，通常簡稱為定額。

定額是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目投資的重要制度和依據(jù)，作為國家各地區(qū)和行業(yè)頒布的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，可以規(guī)范建設(shè)市場的交易行為，同時(shí)還可以作為政府投資項(xiàng)目定價(jià)以及造價(jià)控制的重要依據(jù)。定額雖然適用于不同的情況和用途，但各類定額仍是互相聯(lián)系的、有機(jī)的整體，在實(shí)際工作中需配合使用，具有科學(xué)性、系統(tǒng)性和統(tǒng)一性。

2 定額名稱和計(jì)量單位的作用

定額子目是建設(shè)工程分項(xiàng)工程中最小的單位，也是工程計(jì)價(jià)中最小的單位。一項(xiàng)定額通常由以下七部分組成：

（1）定額編號(hào)

（2）定額名稱和計(jì)量單位；

（3）工程量計(jì)算規(guī)則；

（4）工作內(nèi)容；

（5）定額說明和綜合解釋；

（6）人工、材料、機(jī)械組成；

（7）省基價(jià)(計(jì)費(fèi)基礎(chǔ))和地市價(jià)。

作為定額的重要組成部分定額名稱和計(jì)量單位有著舉足輕重的作用，定額名稱是對(duì)定額子目的基本描述，從定額的概念來看，定額名稱是對(duì)合格建筑產(chǎn)品的說明，包括這一建筑產(chǎn)品所涉及到的所有內(nèi)容，如建筑產(chǎn)品的規(guī)格、材質(zhì)、施工的工藝、工序等，說明力求詳盡、準(zhǔn)確。計(jì)量單位多根據(jù)建筑產(chǎn)品的物理屬性，一般是以公制度量表示的長度、面積、體積、重量等單位，直接影響工程量的計(jì)算和計(jì)算規(guī)則的制定。

3 定額名稱及單位使用中存在的問題

建設(shè)市場信息化的日益發(fā)展，使得定額應(yīng)用已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了電算化。作為軟件基本數(shù)據(jù)組成的定額顯然其首要標(biāo)準(zhǔn)就是準(zhǔn)確。現(xiàn)已出版的定額幾乎沒有電子版的發(fā)行，因此計(jì)價(jià)軟件的通用方法就是將書面的定額以人為方式錄入到計(jì)算機(jī)中，形成軟件自有的定額電子文檔。在現(xiàn)在的狀況下，由于專業(yè)不同，軟件不同，數(shù)據(jù)來源不同等問題，造成了目前定額電算化使用中的諸多弊病。

尤其是在定額的經(jīng)濟(jì)性作用引導(dǎo)下，只重視定額的人工、材料、機(jī)械組成及基價(jià)、市地價(jià)等相關(guān)內(nèi)容，忽視了定額的重要組成部分定額名稱和計(jì)量單位。普遍存在的問題是軟件開發(fā)者非專業(yè)的造價(jià)人員，造成開發(fā)者與使用者之間的脫節(jié)，無法真正從專業(yè)人員角度認(rèn)識(shí)定額的使用問題及專業(yè)技術(shù)問題，特別是對(duì)定額的理解無實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，造成了現(xiàn)行的定額名稱無規(guī)范可言，自主性強(qiáng)等問題。

（1）機(jī)械的將定額的章節(jié)名稱及大小標(biāo)題羅列在定額名稱中造成定額名稱羅嗦冗長，在涉及定額如預(yù)算書（結(jié)）算書等的報(bào)表中，定額名稱列要分兩行甚至多行打印，造成資源浪費(fèi)；

（2）字符不規(guī)范、常用字符使用混亂，不按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定表示，違反了定額的通用法則和統(tǒng)一性；

（3）內(nèi)容表述不完整，缺少對(duì)定額必要的限定和說明，無法表示定額間的區(qū)別和聯(lián)系，不能體現(xiàn)定額的完整性；

（4）違背了定額科學(xué)性的特性，定額名稱不具專業(yè)性，描述不清，計(jì)量單位選用不當(dāng)甚至錯(cuò)誤。

4 定額名稱的表示方法

書面形式的定額，劃分時(shí)按冊(cè)、章、節(jié)逐級(jí)列項(xiàng)，其名稱考慮了排版、查閱等因素，與相應(yīng)的節(jié)、章或冊(cè)都有密切關(guān)系，順應(yīng)下來。因此要準(zhǔn)確的表達(dá)定額名稱說明的內(nèi)容，需要綜合上述各項(xiàng)內(nèi)容考慮。

4.1 統(tǒng)籌e算和其他軟件定額名稱比較

經(jīng)過多年造價(jià)經(jīng)驗(yàn)的積累和對(duì)專業(yè)技術(shù)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌e算將軟件中所有涉及到的定額名稱均做了合理的簡化，以簡約、準(zhǔn)確的方式進(jìn)行了修改和調(diào)整。

表1是對(duì)統(tǒng)籌e算（YT）和其他軟件(Q)的定額名稱比較，定額內(nèi)容摘自山東省建筑消耗量定額。

4.2 統(tǒng)籌e算定額名稱優(yōu)勢(shì)說明

（1）簡約，YT中定額名稱總長度控制在30個(gè)字節(jié)（15個(gè)漢字）內(nèi)，刪除累贅描述，簡化字符書寫，如第6項(xiàng)中的“周長”替換為“L”，去除第3項(xiàng)中的“厚mm”等。因此各種涉及定額的報(bào)表如預(yù)（結(jié)）算書，工程量計(jì)算書等，定額名稱列可由一行打印，而Q則過長，通常需要兩行或多行打印；

（2）規(guī)范，YT字符規(guī)范與國際通用表示方法相同，如第2項(xiàng)中一級(jí)鋼符號(hào)，Q的表示不準(zhǔn)確，第8項(xiàng)中的m3替換為；

表1 統(tǒng)籌e算與其他軟件定額名稱比較

（3）清晰，YT去除重復(fù)的描述內(nèi)容，定額名稱表述更加清楚，如第7項(xiàng)中的“龍骨網(wǎng)格尺寸”及第8項(xiàng)中的“金屬下弦拉桿”、“每榀構(gòu)件單體” Q中表述的這些無實(shí)際意義；

（4）完整，YT增加限定內(nèi)容和必須的說明，如第4、5項(xiàng)中的砼標(biāo)號(hào)和砂漿種類及標(biāo)號(hào)，Q中缺少這些必要描述后使得定額名稱不完整，內(nèi)容混淆不清。

5 定額名稱及單位規(guī)范的制定

統(tǒng)籌e算中規(guī)范的定額名稱極具現(xiàn)實(shí)意義，并對(duì)現(xiàn)有定額的使用起到很大的改善作用，因此制定相應(yīng)的定額名稱規(guī)范勢(shì)在必行。

5.1 規(guī)范化的基本要求

定額名稱在將定額所表述內(nèi)容表達(dá)清楚、完整的基礎(chǔ)上盡量簡練，總長度在30個(gè)字節(jié)（15個(gè)漢字）以內(nèi)，定額單位長度在4個(gè)字節(jié)（2個(gè)漢字）以內(nèi)。

5.2 定額名稱規(guī)范規(guī)則

（1）規(guī)范國際通用字符，符合統(tǒng)一書寫標(biāo)準(zhǔn)；

（2）常用字符轉(zhuǎn)換，要求表達(dá)直觀；

表2 規(guī)范國際通用字符

表3 常用字符轉(zhuǎn)換

表4 通用字符與漢字描述間替換

表5 縮減、省略字符

表6 計(jì)量單位字符轉(zhuǎn)換

（3）通用字符與漢字描述間的替換，力求簡潔明了；

（4）縮減、省略字符，去除重復(fù)內(nèi)容；

（5）增加必要描述，說明定額的限定內(nèi)容；

定額中包含預(yù)制和現(xiàn)澆砼時(shí)，應(yīng)在定額名稱中加入砼標(biāo)號(hào)，如“現(xiàn)澆混凝土柱”，材料中包含“碎石混凝土C20-40”，定額名稱則應(yīng)改為“C204現(xiàn)澆砼柱”。

定額屬于砌筑工程類時(shí)，應(yīng)在定額名稱中加入砂漿種類及標(biāo)號(hào)，如“磚基礎(chǔ)”，材料中包含“水泥砂漿M5”，定額名稱則應(yīng)改為“M5砂漿砌磚基礎(chǔ)”，若為“混合砂漿”則改為“混漿”。

若定額名稱中已包含章節(jié)標(biāo)題所述內(nèi)容則不要重復(fù)標(biāo)題，相反的，如果定額中因沒有描述章節(jié)標(biāo)題而造成定額混淆的，應(yīng)加入相應(yīng)標(biāo)題內(nèi)容，如山東建筑消耗量中的10-1-1，名稱為“木架15以內(nèi)，單排”則應(yīng)改為“單排外木腳手架15m內(nèi)”。

（6）根據(jù)造價(jià)人員經(jīng)驗(yàn)在不影響定額表達(dá)內(nèi)容的情況下進(jìn)行合理的刪減，這就需要在規(guī)范定額名稱時(shí)要有較高的專業(yè)性。

5.3 定額計(jì)量單位規(guī)范規(guī)則

6 規(guī)范定額名稱的意義

（1）節(jié)省存儲(chǔ)空間及打印內(nèi)容，符合節(jié)約型社會(huì)的理念；

（2）名稱規(guī)范，體現(xiàn)定額的通用性和統(tǒng)一性；

（3）內(nèi)容完整，明確表示出定額間的區(qū)別和聯(lián)系，體現(xiàn)了定額的完整性；

（4）強(qiáng)調(diào)了定額科學(xué)性的特性，體現(xiàn)專業(yè)性。

7 結(jié)束語

統(tǒng)籌e算是對(duì)定額名稱規(guī)范的最好體現(xiàn)，而且在多年的使用中廣受好評(píng)。在國內(nèi)的其他軟件同行中也正在逐步的重視這個(gè)問題，已經(jīng)完全使用了統(tǒng)籌e算的定額名稱，而且在山東省內(nèi)多家地市的價(jià)目表也已頒布出版，相信很快會(huì)有相應(yīng)的規(guī)范提出和發(fā)布，為規(guī)范定額的使用和管理作進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)范定額名稱也為接下來制作定額換算規(guī)范打下基礎(chǔ)，為規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提供強(qiáng)大約束力。