軌道交通建設信息化高速發展

鐵路作為陸上運輸的主力軍，在長達一個多世紀的時間里居于壟斷地位。但是自本世紀以來，隨著汽車和航空的迅速發展，鐵路不斷受到新的沖擊。為了適應社會和經濟發展的需要，我國鐵路先后進行大規模的現代化技術改造，積極采用高新技術，在重載、高速運輸和信息技術方面取得了新的突破。

2008年8月1日，中國第一條具有世界先進水平，運營時速350公里的京津城際鐵路正式開通運營。2009年12月26日，世界上里程最長、運營時速350公里的武廣高速鐵路開通運營，成為中國高速鐵路發展的又一里程碑。2010年2月6日，世界上首條修建在大面積濕陷性黃土地區的鄭西高速鐵路開通運營，中國西部結束了沒有高速鐵路的歷史。2010年7月1日，世界上標準最高、里程最長、運營速度最快的城際鐵路——滬寧城際高鐵開通運營。目前，全國鐵路日開行動車組1000多列，日發送旅客達到92.5萬人，高速鐵路投入運營里程7055公里。高速鐵路領先世界，高原鐵路世界一流、重載鐵路屢創世界奇跡，我國鐵路取得了巨大的成就，昂首跨入高速時代，為發展國民經濟和提高人民群眾生活水平提供了重要保障。

軌道交通建設快速發展易遇管理瓶頸

2011年3月6號，國家發展和改革委員會3月5日向十一屆全國人大四次會議提交了《關于2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2011年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》。報告提出要加快建設重要通道和綜合交通樞紐，重點支持客運專線鐵路、西部干線鐵路等建設。預計到2011年年底，全國鐵路營運里程將達9.9萬公里，快速鐵路通車里程達1.3萬公里。

在高速發展的軌道交通面前，作為重要的軌道交通建設企業在發展中容易受到管理的瓶頸。中鐵二局集團有限公司隸屬中國鐵路工程總公司，是以建筑業為主的特大型綜合施工企業，總資產和年營業額均在100億元以上，其控股子公司中鐵二局股份有限公司股票在上海證券交易所上市，成為中國鐵路建筑行業第一家上市公司。公司三度位居“中國500家最大建筑工業企業”之首，無論是聲譽還是核心競爭力在建筑行業都有著非常大的影響力。隨著企業規模的擴張和企業經營能力的增強，以及建筑企業特有的財務管理與核算要求，單純的財務核算軟件已不能滿足企業快速發展的要求。對于中鐵二局來講，主要存在以下問題：

1.財務人員水平參差不齊，財務規范制度不能落到實處。

2.分子公司、指揮部、項目部分布國內外，各自建立自己的賬套，數據孤立、分散，缺乏統一的對比、分析、監督、考核平臺。同時，上級單位無法實時、準確了解各分支機構的財務狀況。

3.管理成本高：大多數項目部地處偏遠地區，現場審計成本高、效率低；內部交易、債權債務虛增業務、權益變動等業務需要人工識別、調整以及報表層層匯總上報等，導致合并報表編制周期長、耗用人力大；預算指標的下達、上報等都需要手工進行，同時還需要多個單位、多個部門參與，多個領導審批等，這些環節導致預算編制周期拉長。

4.上級單位無法實時了解資金存量、分布情況以及大額資金流向，尤其對異地資金的管理和監控缺乏有效信息手段，資金使用風險大；資金管理人員忙于資金的籌措，而無暇集團資金的監控和分析，導致財務風險較大；資金預算停留在手工階段，集團層面不能適時掌握資金存量，難以保證收支平衡，融資壓力較大。

5.費用支出不能實時控制，既定預算不能嚴格執行：大量工作處理停留在手工階段，由于缺乏集中式信息技術的支撐，財務信息不是即時反映，從而費用的控制更多的是事后審核，未將對費用的控制前移，預算對費用的控制也形同虛設，起不到控制作用。

6.成本核算和過程控制是管理中的盲點：現有的財務軟件數據流向是單向的、靜止的，只是對企業運營結果的財務記錄，不能反過來控制、影響企業的運營過程，尤其是成本控制方面，不能對施工的每個作業鏈進行考核、控制。

信息化助力軌道交通建設發展

徐澄曾在《國內軌道交通建設信息化發展之路》一文中指出：目前國內地鐵建設公司以發展城市軌道交通為依托，對軌道交通線路從規劃到設計到建設到運營到資源開發經營的各項業務的運作實行“一體化”管理，是一個多種類型業務混合型公司。工程建設管理以進度控制、質量控制、投資控制為核心，以合同管理、信息管理為對象，協調做好各項工作，按期保質地完成城市軌道交通工程建設。但是隨著軌道交通建設任務的增大，在建線路的增多，業務工作量倍增，而基于紙面文件的審批，數據和信息傳遞已遠不能滿足管理需要。

中鐵二局先后完成了需求調研與方案設計，制定了《中鐵二局財務管理信息化主要應用需求》、實施方案、標準建賬方案和內部抵銷業務處理方案；集團各單位113個會計主體共254人參加了系統培訓；2005年 10月，開始系統并行；2006年1月1日系統正式上線；2006年7月，項目通過集團內部科技成果評審。項目驗收會上，各評委一致認為：中鐵二局財務管理信息系統采用基于瀏覽器的B/S構架，采用集團“一套賬”的模式，系統功能強大，運行安全穩定，維護簡單，操作方便，數據集中共享，適合中鐵二局項目眾多、分布廣泛、管理分散的行業特點，能夠滿足中鐵二局財務管理和會計核算的需要，同時大大提高了會計信息的準確性、及時性和決策相關性，有利于財務信息的實時集中監控和管理，滿足了集團財務集中管理的要求。通過實施信息化，中鐵二局實現了公司內部會計集中核算，統一了標準，優化了流程，大大提高了會計信息質量。通過財務管理信息系統的建立完善，實現了會計集中核算，統一了全集團的標準科目體系和財會政策；大大優化財務報告編報流程，縮短報表周期；實現遠程實時穿透式查賬、分析和監控，大大加強了集團財務控制的職能，對直屬單位經費支出、子公司資本支出等預算的過程控制都成為現實；會計信息的真實性、及時性、準確性和完整性大大提高。同時，強化了集團財務監控，實現了從核算型向管理型的過渡。財務管理信息系統的推廣應用，有利于及時、全面、準確地掌握集團各單位的財務狀況，滿足集團企業垂直集中管理的要求，對生產經營和財務管理快速做出反應，正確地進行決策，財務從核算型真正向管理型、決策型轉變，大大提高決策質量。

信息化建設高速前進

2008年，中鐵十一局隨中國鐵建股份有限公司整體上市后，為滿足上市后要求的準確、快捷的會計信息要求以及提高企業整體經濟效益的需求，在中國鐵建股份有限公司的統一要求和規劃下，以局級為統一單位，選擇管理軟件進行了中鐵十一局集團財務集中核算項目的建設，包含總賬、與總賬同步、報表、工資、固定資產、內部交易等模塊。中鐵十一局424個核算單位一個年度有40多萬張憑證、100萬條以上的分錄。普通的算法，需要計算5分鐘以上才能出一個全部單位的匯總科目余額表，而且由于長時間占用服務器資源，容易導致死機和系統崩潰。但中鐵十一局應用研發的優化系統，利用大型關系數據庫實現高效語句查詢，利用內存計算代替反復查詢數據庫，實現了大規模數據計算的速度的飛躍。

深圳地鐵5號線全長約40.9公里，設站27座，高架線路長7.3公里，地下線路長33.6公里。主要組成元素為“一段（塘朗車輛段）、一場（上水徑停車場）、三樞紐（前海灣站、龍華火車站、布吉站）、七換乘（寶安中心、靈芝公園、西麗、五和、太安路、黃貝嶺、東門路站）”。該項目從全面開工到竣工運營僅36個月，是國內最大的BT建設項目，由中國中鐵工程總公司負責BT項目的投資、建設、移交，整條線的施工由中國中鐵旗下九個集團公司承建。深圳地鐵5號線線路長，工程量大，工期緊，技術復雜，接口多，涉及的專業和項目繁多，各部門之間需要密切配合，其項目管理工作具有很強的專業性和復雜性。采用計算機網絡技術，加強項目信息化建設，提高工作協同的效率，并引入先進的管理思想，對提高深圳地鐵5號線項目建設和管理水平，意義尤為重大。

易建科技有限公司相關人員認為：從工程項目全壽命周期管理來看，軌道交通項目一般包括項目決策、規劃設計、工程施工、運營與維護等幾個階段，項目涉及主要單位包括業主方、咨詢方、設計方、施工方、監理方和運營方等。在具體的項目運作過程中，眾多不同的參與者形成了復雜的網狀結構關系，在這些不同的參與者中，業主作為項目發起者和最終收益者，其協調和管理作用貫穿項目始終。

信息化的本質是指在管理工作的各個環節中，利用包括信息技術在內的各種科學技術，對工作的各種信息進行收集、存儲、加工、處理、并輔助決策，有效地提高管理水平、降低成本、提高效率。

未來，信息化與軌道交通并肩發展

《關于2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2011年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》在回顧2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況時指出，基礎設施和基礎產業保障能力提升，全國鐵路營業里程達9.1萬公里，增加4986公里。

報告提出2011年經濟社會發展的主要任務和措施。報告在提到加快產業結構調整、著力提高核心競爭力時指出，要加強現代能源產業和綜合運輸體系建設。加快建設重要通道和綜合交通樞紐，重點支持客運專線鐵路、西部干線鐵路、國家高速公路、國省干線公路、長江岸線航道、內河高等級航道和中西部港口、中西部支線機場、西部干線機場建設，加強道路養護。2011年，全國鐵路營業里程預計達到9.9萬公里，增長8.8%，其中快速鐵路通車里程為1.3萬公里，增加4700公里。

軌道交通建設企業實施信息化是大勢所趨。易建公司相關人員告訴記者：“信息化不是目的，而是手段，它必須與管理思想、管理模式相匹配，才能對管理起到促進作用。不同的管理模式，信息技術應用的目標、方法和效果也不相同。因此，軌道交通項目工程建設信息化建設的目標就是從業主為主導的多方協同管理的角度出發，以滿足項目全壽命周期中各項管理任務的需求為立足點，圍繞項目的決策、設計、投資、合同、進度、質量、安全等管理要素，充分運用信息技術等科學方法和技術，實現項目的網絡化、可視化、協同化和集成化管理，為項目管理者提供多元化、多角度、多數據的管理與決策依據，提高項目管理的水平和效率。”