住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心 謝躍文

根據(jù)有關(guān)研究發(fā)現(xiàn),建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重,在工業(yè)化初期和成長期,由低到高呈現(xiàn)快速增長趨勢,一般在7%-15%;工業(yè)化成熟期及以后,該比重會逐步降低,但仍可達(dá)到5.21%;后工業(yè)化成熟期,由于建筑產(chǎn)品壽命周期因素的影響和建筑業(yè)結(jié)構(gòu)性的調(diào)整與改革,該比重會再次攀升,在8%-10%。
處于工業(yè)化快速成長期的中國建筑業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重,從1990年以來一直維持在5%上下,雖然對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但與國際發(fā)展規(guī)律相比仍屬偏低水平,特別是其增加值增長率竟呈現(xiàn)下降趨勢。因此,低效率、低收益,即“雙低下”,是中國建筑業(yè)面臨的基本問題,也是長期以來困擾中國建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。
我國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的階段,以信息化推動工業(yè)化、城市化提速的發(fā)展進(jìn)程,已經(jīng)形成全面而廣泛的共識。在這一時代大背景下,作為工業(yè)化、城市化的主力產(chǎn)業(yè)建筑業(yè),業(yè)已接受和逐步落實以信息化為抓手推動產(chǎn)業(yè)與行業(yè)加速發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
我國建筑企業(yè)的信息技術(shù)的應(yīng)用可以追溯到20世紀(jì)70年代,始于結(jié)構(gòu)計算、進(jìn)度計劃方面的應(yīng)用研究,20世紀(jì)80年代初又在會計憑證處理、工程預(yù)算等方面展開應(yīng)用研究,經(jīng)過30多年的發(fā)展,我國建筑業(yè)及企業(yè)的信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用取得了很大的進(jìn)步,但相較于其他行業(yè),建筑業(yè)所具有勞動密集型的特點決定了信息化發(fā)展速度慢,發(fā)展水平不高,尤其作為建筑行業(yè)中最為核心的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)——工程項目管理信息化,仍發(fā)展緩慢、躑躅不前,和整個國家信息化發(fā)展相距較大。信息技術(shù)是新時代企業(yè)應(yīng)該有的主題,現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展對傳統(tǒng)建筑行業(yè)的改造升級創(chuàng)造了機(jī)會,也對如何充分利用好現(xiàn)在的信息技術(shù)提出了挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,我國工程建設(shè)總量越來越大,建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)越來越多,企業(yè)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,管理的難度也在逐漸加大,面對新的挑戰(zhàn),建筑企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高管理水平,企業(yè)信息化要科學(xué)發(fā)展。
我國的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理。目前我國有264家特級資質(zhì)企業(yè),其中168家企業(yè)屬于房建企業(yè),占整個特級資質(zhì)企業(yè)的64%。企業(yè)在不良的競爭中為求生存,大量特級資質(zhì)企業(yè)在做二級三級企業(yè)做的業(yè)務(wù)。行業(yè)整體的利潤率偏低,整個行業(yè)產(chǎn)值利潤率僅為2%左右,在第二產(chǎn)業(yè)中排名倒數(shù)第一。然而行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率卻達(dá)65%,居第二產(chǎn)業(yè)的第一。這些都不利于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)競爭已趨廣泛而激烈,企業(yè)要在激烈競爭環(huán)境中生存并保持可持續(xù)發(fā)展的勢頭,必然要求企業(yè)具有持續(xù)的競爭優(yōu)勢,以獲得長期的增長和經(jīng)濟(jì)利潤。

為徹底改變建筑行業(yè)信息化水平不高的現(xiàn)狀,并引導(dǎo)一批擁有特級資質(zhì)的建筑企業(yè)成為科技含量高、融資能力強(qiáng)、管理水平高、信息化程度高的龍頭企業(yè),不僅能與國際企業(yè)在本土競爭,而且能走出去,2007年3月,原建設(shè)部以《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)信息化考評表》的形式,首次對全國264家特級資質(zhì)施工總承包企業(yè)明確提出信息化要求。由此開始,建筑施工企業(yè)開始了以工程項目管理為核心的信息化進(jìn)程。
經(jīng)過幾年的發(fā)展,建筑施工企業(yè)信息化建設(shè)取得了一些可喜的進(jìn)展,但仍然存在下列問題。
1.認(rèn)識問題。部分企業(yè)將信息化位置和目標(biāo)擺放過低,將信息化視為一個結(jié)果,不是一個過程,認(rèn)為信息化就是部署個軟件,沒有將信息化視為企業(yè)管理的組成部分,沒有將信息化過程與企業(yè)管理流程梳理、優(yōu)化結(jié)合起來,沒有將信息化視為管理目標(biāo)實現(xiàn)的保障。整個行業(yè)目前和將來一段時間還將面臨著這個問題。關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從本質(zhì)上認(rèn)識到企業(yè)信息化是一項企業(yè)變革的系統(tǒng)工程。企業(yè)信息化是為企業(yè)改制或重組服務(wù)的,企業(yè)不能為了信息化而信息化,企業(yè)推行信息化只是一種手段和方法,其真正的目的是要學(xué)習(xí)、研究和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的管理思想、方法和技術(shù),推進(jìn)企業(yè)的改制和重組,理順企業(yè)的業(yè)務(wù)和組織,最終目標(biāo)是要提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和核心競爭力,為企業(yè)創(chuàng)造價值。
2.投入回報問題。企業(yè)一般都經(jīng)歷過這樣的階段,舍得購買計算機(jī),但不舍得購買軟件,原因在于計算機(jī)是看得見,摸得著的實物,給人感覺有一定價值,另一方面,就算沒發(fā)揮任何效用,也屬于資產(chǎn)。然而,軟件是看得見、摸不著的東西,軟件的價值是不能直接測算的,它的價值被隱含在企業(yè)工作效率的提高,以及在計算機(jī)的支持下,管理的不斷創(chuàng)新、各種機(jī)制不斷健全、企業(yè)執(zhí)行力逐步加強(qiáng)之中,被間接實現(xiàn)。
3.信息化咨詢?nèi)瞬艆T乏。企業(yè)信息化是一個多學(xué)科知識、經(jīng)驗融合的領(lǐng)域,國內(nèi)建筑企業(yè)信息化更因施工生產(chǎn)過程復(fù)雜,市場環(huán)境不規(guī)范,對信息化人才的知識、技能和經(jīng)驗要求很高。目前,建筑業(yè)信息化企業(yè)具備專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗的信息化人才極度匱乏,這也是建筑業(yè)信息化企業(yè)發(fā)展中必須要解決的問題。
施工企業(yè)信息化建設(shè)問題從總體上來說不僅是技術(shù)問題,更是一場施工企業(yè)管理模式的革命,是深層次的企業(yè)內(nèi)部變革,涉及企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力和利益的重新分配、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和職能的重新調(diào)整,還涉及到企業(yè)管理體制和組織文化方面的改進(jìn)。因此,在施工企業(yè)信息化建設(shè)中,要重塑企業(yè)的管理流程、企業(yè)文化、管理模式,創(chuàng)造出保證信息化建設(shè)成功的企業(yè)環(huán)境。
信息化要為投資體制和建設(shè)管理體制的改革服務(wù)。為了防止建筑領(lǐng)域企業(yè)信息化在實踐中出現(xiàn)“信息孤島”、資源不能共享、導(dǎo)致信息體統(tǒng)建成后不能正常運(yùn)行或根本無法運(yùn)行等問題的出現(xiàn),建議:
1.政府和企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)重視力度。防止高層領(lǐng)導(dǎo)意識不夠,重視不強(qiáng)、觀念陳舊,存在短視行為,把信息化僅當(dāng)作一項技術(shù)工程,單純由技術(shù)部門負(fù)責(zé),而不把其放到企業(yè)培養(yǎng)和今后發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來。
2.政府加強(qiáng)信息化的環(huán)境建設(shè)。建立完善信息化政策法規(guī),創(chuàng)造良好軟件等信息服務(wù)市場環(huán)境。從現(xiàn)有條件較好、實力較強(qiáng)的大型設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)中,確定一批信息化重點扶持企業(yè),落實有關(guān)扶持政策,指導(dǎo)重點扶持的企業(yè)按照國際通行工程公司的模式,制定創(chuàng)建國際型工程公司的信息實施計劃,采取積極措施,加快建設(shè)成為具有國際競爭力的工程公司。同時通過扶優(yōu)扶強(qiáng),推動它們率先建設(shè)成為具有國際競爭實力的總承包工程公司和項目管理公司。
3.信息化建設(shè)應(yīng)與體制改革和管理創(chuàng)新同步。信息化建設(shè)不能在舊的體制和管理模式下進(jìn)行,應(yīng)該與體制改革和管理創(chuàng)新同步進(jìn)行,建立在科學(xué)的承包和項目管理體系之上,防止信息建成后系統(tǒng)不能運(yùn)行或根本無法運(yùn)行的局面。
4.建立與國際慣例相統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)內(nèi)部建材編碼、管理編碼等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不統(tǒng)一,造成企業(yè)內(nèi)部“信息孤島”無處不在、系統(tǒng)不能集成、資源不能共享的局面,嚴(yán)重制約企業(yè)信息化建設(shè)和應(yīng)用。同時,一開始就應(yīng)該防止建筑行業(yè)缺乏統(tǒng)一的信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范,也是我國企業(yè)走向國際市場的重要因素之一。
5.大力培養(yǎng)懂“業(yè)務(wù)—管理—信息技術(shù)”復(fù)合型人才。信息人才是做好工程總承包和項目管理工作的關(guān)鍵之一。因此,我們將充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、高等院校等機(jī)構(gòu)的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化信息化專業(yè)化骨干隊伍的培訓(xùn)力度,以適應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)外工程建設(shè)市場的需要。
為解決行業(yè)存在的問題,首先行業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,扎實推進(jìn)。引導(dǎo)企業(yè)使用信息技術(shù)提高企業(yè)自身的管理水平,推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,確保工程質(zhì)量以及市場的有序進(jìn)行。管理信息化作為構(gòu)建企業(yè)核心競爭力的有效手段,需要不斷探索適應(yīng)各類工程總承包模式的管理信息化模式,循序漸進(jìn)應(yīng)用管理信息化手段推行工程總承包建設(shè)方式,進(jìn)一步運(yùn)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)建筑業(yè),增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。以建筑施工企業(yè)兼并重組等方式進(jìn)行的戰(zhàn)略整合為契機(jī),用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中度的提高,加快實現(xiàn)建筑業(yè)的跨越發(fā)展。逐步改革傳統(tǒng)的按設(shè)計、施工以及中介服務(wù)劃分的生產(chǎn)組織方式,實現(xiàn)設(shè)計與施工環(huán)節(jié)的互相滲透,提高工程建設(shè)的質(zhì)量、安全和經(jīng)濟(jì)效益,全面推行建設(shè)工程項目管理。總之,要切實推進(jìn)建筑企業(yè)信息化的有關(guān)工作,促進(jìn)中國建筑業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
