徐曉丹
警犬技術工作信息化建設現狀與展望
徐曉丹

信息化的概念起源于60年代的日本,西方社會普遍使用“信息社會”和“信息化”的概念是70年代后期才開始的。關于信息化的表述,在中國學術界和政府內部作過較長時間的研討。1997年在首屆全國信息化工作會議上,我國將信息化和國家信息化定義為:“信息化是指培育、發展以智能化工具為代表的新的生產力并使之造福于社會的歷史過程。國家信息化就是在國家統一規劃和組織下,在農業、工業、科學技術、國防及社會生活各個方面應用現代信息技術,深入開發廣泛利用信息資源,加速實現國家現代化進程?!?/p>
2000年,公安部刑偵局警犬技術工作處在公安部南京警犬研究所成立警犬技術信息中心。公安部警犬技術信息中心是警犬技術行業綜合性信息資源采集、研究、發布和服務機構。圍繞警犬技術工作的發展,開展信息網絡建設和信息傳遞與開發,將警犬科技信息和警犬管理信息融為一體,及時、準確、全面地提供行業動態、政策法規、管理決策、科學研究與開發等信息,致力于跟蹤警犬技術行業發展動態,研究分析國內外警犬技術工作發展趨勢、工作動向和高新科技進展,為加強警犬技術工作宏觀調控,促進警犬技術工作業務發展,加速警犬技術工作現代化信息服務。
公安部警犬技術信息中心成立的同時,建立了警犬技術信息網站,在公安專網上實現了與全國各?。ㄊ袇^)警犬技術工作部門的網絡互聯。全國警犬技術工作者通過該網站學習、交流、了解警犬技術信息,截至2010年,網站訪問人數累計達到370多萬,每日訪問量近2000人。警犬技術信息網站已經成為宣傳全國警犬技術工作的平臺。除此之外,警犬技術信息中心還建立了中國警犬網、中國工作犬管理協會網站,這兩個網站面向社會,宣傳警犬技術工作的發展動態,是展示與中國警犬、軍犬、工作犬行業有關的個人和單位風采的窗口,成為警犬技術部門與公眾間交流的紐帶與橋梁。立項開發的全國警犬技術工作管理系統,將全國警犬技術工作單位的警犬技術相關信息全部錄入該系統之后,系統將能夠進行全國各類警犬的變動和分布信息查詢;能夠進行全國警犬復訓、考核情況統計分析等,并將結果以圖文并茂的直觀界面展示于客戶端,為使用者提供快捷信息服務。全國警犬技術工作管理系統的開發,符合信息時代警犬技術服務實戰的工作需要,符合警犬技術工作管理的規范。
警犬檔案是各級警犬技術部門在工作中形成的與警犬個體相關的、保存備查的文字、圖像及其他各種形式的文件材料,具有原始性、真實性的特點,比一般的信息資源更加可靠。目前,公安部刑偵局警犬技術工作處根據警犬檔案資源的實際情況,制定了《警犬檔案建檔和管理辦法》,保證了警犬檔案資源的集中統一管理。警犬檔案資源的集中統一管理不僅有利于保證檔案資源的真實性與原始性,而且更有利于警犬資源的開發利用,是警犬技術工作信息化的基礎。
警犬技術信息化建設的終極目標是建立數字化警犬技術信息,將該技術工作的各項信息資源,通過信息系統加工和計算機網絡的傳輸,實現警犬技術信息的合理配置與開發利用,最大限度地實現信息資源的社會共享,是一項耗資巨大、復雜的系統工程,需要分階段、分層次、分步驟地有序進行,至少應經歷三個階段:基礎管理階段,即首先利用信息化解決一些局部但非常關鍵的管理問題;應用階段,將信息化建設運用于實戰中去;決策階段,不僅要實現管理的現代化,更要積極影響警犬技術工作的戰略決策。
計算機和網絡的使用改變了人們獲取信息的方式,也沖擊著檔案提供服務的方式,應進一步整合、利用警犬技術檔案信息資源,建立警犬檔案特色數據庫。從紙質資源到數字資源,從到檔案室查檔到遠程獲取,都體現著鮮明的時代特色。用戶對檔案不再僅僅是一種事實性、憑證性的需求,也不再滿足于單純的單一檔案原件的查找,將檔案資源進行整合與重組后得到的專門的、有序的資源更能獲得用戶的青睞。特色數據庫是將館(室)藏專業特色文獻數字化或是將紛繁復雜的網絡信息下載并進行綜合處理的信息資源深層次開發與管理。警犬檔案特色數據庫的開發應以警犬技術工作者的實際需求為出發點,以警犬檔案特色資源為基礎,在確保數據庫著錄的標準化、檢索點規范化的前提下,建設全文檢索的可以共享的警犬檔案資源特色數據庫。
警犬技術信息化建設是一個復雜的系統工程,如何規范信息系統的建設是一個重要的課題。警犬技術工作信息化標準的研究和制定的目的在于警犬技術工作信息系統建設的需要,加強信息化建設的統一領導,建立信息化標準的管理體系,保證信息在采集、處理、交換、傳播的過程中有統一的規范,最大限度的實現信息資源共享,使信息系統得到協同發展,為實現警犬技術工作信息化做出應有的貢獻。警犬技術信息化標準規范應包括基礎設施規范、應用系統規范、信息標準(含信息的應用規范)、用戶規范和信息化管理規程等幾個大的方面。
警犬技術工作信息化建設離不開人才的因素,按照工作性質與能力需求,警犬技術信息化人才應分為信息化基礎人才、信息化支撐人才、信息化管理人才、信息化規劃人才,加強與企業、高校、社會科研機構等領域的科技合作,廣泛吸收、利用社會科技資源,加強技術和智力引進。
(作者單位:公安部南京警犬研究所,210012)
(本文圖片由鄔勝利提供)
(編輯:王 軍)