黃土地上的脊梁
——記上蔡縣臥龍國土資源所所長劉占華

□本刊特約記者 殷天堂 侯圣堂

黃土地上的脊梁
——記上蔡縣臥龍國土資源所所長劉占華

□本刊特約記者 殷天堂 侯圣堂

劉占華在丈量宅基地

他是一名退伍軍人，1978年參加工作后，對工作兢兢業業。2002年任上蔡縣蘆崗國土資源所所長，2006年被河南省國土資源廳授予“優秀所長”稱號。2009年改任臥龍國土資源所所長。2007年，他被縣醫院檢查患有慢性腸炎，2009年5月被確診為直腸癌。但他沒有躺倒，在與病魔抗爭的1800多個日日夜夜里，除在醫院手術化療外，他把全部精力和時間都傾注在國土資源管理事業上，被當地老百姓譽為“黃土地上的脊梁”。

他，就是上蔡縣臥龍國土資源所所長劉占華。

“寧愿倒在工作崗位上，也不死在家里。我推崇楊水才的一句話，小車不倒只管推。”

早在2007年，劉占華在縣醫院被檢查出患有慢性腸炎。想到所里的一攤子事，他就把醫生的診斷書裝了起來。他說：“我怎么能因為自己有病就把國家的大事耽擱了呢？”

2007年，蘇豫中學選址征地時，正值高溫天氣。為了按期完成任務，他早晨6點鐘就來到征地現場，鉆到玉米地里丈量土地。他一邊量一邊測算，一邊繪草圖一邊做標記，一干就是十多個小時，直到天黑才肯收工。晚上回家后，還要重新把圖紙繪制好，往往是12點鐘才能上床休息。十幾天下來，他整整瘦了一大圈，臉上被干枯的玉米葉子拉得凈是皮，身上起了一層紅疙瘩，奇癢無比，擦了多種藥也不見效，他只好默默忍著。

一部分村民對按國家政策給予的補償標準不接受，個別農民到中央上訪。國土資源部領導了解情況后，政策講了許多遍，群眾也能理解，就是不答應，要求給予高額補償，提出過高要求。

面對困境，劉占華把全體村干部召集到一起，開導他們：政府征收土地是為了大家的利益，叫孩子們有學上。他把大家帶到村里破破爛爛的小學校，誠懇地說：“孩子們有了好學校，這不是咱農民的福嗎？”由于他工作踏實，方法得力，工作進展很順利。由于他拖著病體，沒明沒夜地做村民的思想工作，勞心勞神，吃飯也不能應時，使病情更加惡化，他曾6次暈倒在回家的夜路上。

2009年3月16日，劉占華在征地現場暈倒了，醫生初步診斷為腸炎。5月確診為直腸癌。

劉占華知道，死神這個不速之客隨時可能來到他身邊。想到征地工作尚未結束，他拒絕住院治療。妻子為了逼他治病，違心地喊著要與他離婚，無端地罵他，甚至用撞墻、絕食相逼。妻子瞞著他叫人為他辦理了住院手續，可直到過期了，他也沒去。二十幾天后，他便血換不及褲子時才在大家的強制下去治療。

手術后不久，劉占華病情開始惡化。在當時的鄉黨委書記李新、鄉長魏衛國勸說下，他轉院到北京治療。從北京化療回來后，劉占華沒有休息過一天，又馬上出現在工作崗位上。他常說：“我寧愿倒在工作崗位上，也不死在家里。我推崇楊水才的一句話，小車不倒只管推。”

2010年12月份，鵬宇學校征地時，他正在醫院接受化療。化療回來后，征地工作已經結束。本來他可以在家多休息休息，可是他不放心，又來到征地現場，查看地形，核對資料。通過核查，他發現有3.08畝土地被重復補償。經過查閱原征地補償底子，發現2007年市局征地事務所測量時，龍勝工業園區邊角地帶已補償過，這次群眾指界時又指進去了。劉占華立即將這一情況向有關領導作了匯報，由于報告及時，為政府挽回了10多萬元的經濟損失。

“只有唯民利益至上，才能為民謀事。家庭的困難再大也是小事，單位的事再小也屬于大事。”

承擔，原是生命中最美麗的東西，可這事擱在劉占華身上，就失去了它的真意。

劉占華的妻子早在5年前就患有類風濕關節炎病，關節像錐刺一樣鉆心疼，已被病痛折磨得幾乎無法行走，不但吃飯、穿衣、大小便不能自理，就連躺在床上翻身也需要人幫助。

劉占華把妻子送進省里的醫院進行治療，可是輸液的針剛剛扎上，劉占華接到所里打來的電話就離開了。妻子一個人住了一個多月院，劉占華一次都沒有顧上看望照顧。別人問起他的妻子，她總是說：“他忙。活兒在那趕著，不干會中？”

劉占華的妻子說：“自從他當上國土資源所所長以后，幾乎沒有過一天輕松的日子。”

原蘆崗鄉是城鄉結合部，最令人頭疼的就是農地補償事宜。為了農民的收益，征地工作往往選擇在收麥或秋收季節，而且時間緊，任務重。2008年初，上蔡縣政府決定在原蘆崗鄉建立東西兩個工業園區，限期三個月準備就緒。時逢五月天氣，工業園區進入了緊張的籌建之中。一連幾十天，劉占華帶著所里人員會同村干部，一戶一戶了解情況，一塊地一塊地察看，一米一米用尺子丈量。他和所里的同志經常工作到深夜還沒吃飯，第二天天還沒亮又爬起來走上地頭。為了早日建好園區，劉占華經常深入群眾家里做思想工作，每天群眾都能看到他忙碌的身影。將心比心，劉占華的行動感動了村民，在他的帶領下，群眾積極支持工業園區建設，使工業園籌建工作進展順利。2006年以來，經劉占華的手征得的土地有1萬多畝，從選址、征地到給群眾復核、企業入駐，每一塊地他至少要丈量4次，還要反復做群眾的思想工作，往返于村組戶和征地現場。

“工作心得細，得講方法，尤其是信訪工作，真心、耐心缺一不可，老百姓的事可不敢馬虎。”

2005年底鄉鎮機構改革以后，國土資源所只有5個人，面對人員少，業務水平參差不齊的情況，劉占華不斷強化工作人員對現有土地政策和業務知識的培訓，經常帶領同志們深入到村組進行實際操作，努力提高同志們的動手能力和工作水平，使每位同志都能夠獨立開展工作。他把工作重心逐步轉移到村組及群眾家中，為群眾送政策，送溫暖，送服務，面對面地與群眾溝通交流，傾聽群眾心聲，了解群眾需求，只要是在自己管轄的權力范圍內，他總是熱心幫助，服務上門，對鄰里之間發生的宅基糾紛，他總有辦法、有能力處理解決，及時把矛盾化解在基層。

2006年春天，黃尼莊村黨支部書記向他打來救急電話，稱本村一姓黃的村民因宅基問題與鄰居發生了爭執，要求鄰居拆房還宅，否則，以死相逼，村里多次做工作無效，懇請他幫忙解決。劉占華急忙趕往現場，經了解，姓黃的村民是老兩口，孩子和女兒都在外地工作，一個月前到女兒家去了，回來后發現前面鄰居建房時侵占了他家的宅基地。黃老頭是個倔脾氣，非常固執，不聽勸說，只求前鄰拆房還宅，不接受賠償道歉。村里對此束手無策。劉占華了解情況后，沒有直接向老人講政策、做工作，而是先做其子女的工作。他的子女都是有文化人，明是非，思想工作容易做。政策一講透，他們就主動去做父母的工作。黃老頭想到子女們在外面也是有臉面的人，再說鄰居建房已成事實，誰家蓋房子也不容易，于是做出了妥協。前鄰為自己的做法感到后悔，帶著禮物、賠償金親自登門道歉。黃老頭也被鄰居的真誠感動，謝絕了賠償金，兩家人又和好如初。像這樣的鄰里矛盾糾紛，劉所長一年就要處理幾十起。

劉占華在丈量宅基地

2008年麥季，大程面粉廠擴建征地，時間緊，任務重，白天農民忙于收麥，根本無暇顧及征地的事，也沒人理會。劉占華只好等到晚上8點以后才能開展工作。每天晚上他就開始一家一戶地登門做工作。由于勞累了一天，村民們吃過飯就想上床休息，思想上抵觸情緒很大，說不上兩句話就想趕人走，工作難度很大。同時，村民們對征地本來就有一種后顧之憂：一旦補償費用完，很容易陷入失地又失業的困境。劉占華拿著煙，賠著笑臉一家一戶地做工作，一個人一個人地做工作，一次不行兩次，兩次不行三次，三次不行四次——他的誠心終于感動了每一位群眾，他用他的執著贏得了群眾的理解和支持，順利地完成了征地任務。

“我絕不相信命運，只相信有多少耕耘便有多少收獲。”幾年來，劉占華帶著病弱的身體一直堅守在所長崗位上，戰斗在工作第一線，恪盡職守，兢兢業業，努力干好每一件工作，做好每一件事情，完成好每一次任務。他用自己的一腔熱血、一身正氣、一心務實的工作態度，贏得了人民群眾的真正愛戴，成為人們心中的“黃土地上的脊梁”。

（作者單位：駐馬店市國土資源局 上蔡縣國土資源局）