威海市婦女兒童醫院 孫曰軒
隨著衛生經濟的迅猛發展,管好醫院的固定資產,充分發揮其功能,對提高醫院經濟效益,加快醫院發展非常重要。
加強固定資產的管理,是醫院各項管理的一項重要內容。因此,健全醫院的固定資產管理制度,促進醫院固定資產管理的規范化,信息化,系統化,已成為現代醫院管理必須重視的問題。
管理機構設置不規范,管理制度不健全。特別是在資產采購、使用、處置等環節缺乏必要的審批制度,固定資產日常管理不夠嚴格,內部管理機構不健全,職責不清,互相推諉,造成資產管理部門與使用部門互相脫節,沒有形成必要的約束機制。有的醫院內部控制制度不健全,各環節操作不規范,導致固定資產的入賬時各項手續不完整,難以分清各部門責任,各部門之間隨意調撥,借用沒有相關的記錄,造成賬賬、賬實不符。
醫院固定資產的采購、使用和核算管理脫節管理部門和使用部門之間沒有能夠妥善溝通,相互牽制,履行必要的各項手續等原因。導致不能真實地反映醫院的財務狀況和經營成果:采購部門未能將采購發票及驗收單等手續及時移交財務部門,財務部門無法及時入賬,立賬,導致固定資產有物無帳,賬物不符;使用部門對應報廢的固定資產未能及時上報給管理部門申請報廢,導致高估和虛增資產價值,并且固定資產殘值不能及時回收,形成一定的資金占用。或者任意報廢導致資產流失。
固定資產的清點是固定資產管理中一項必不可少的重要內容,固定資產的購置、使用維修和報廢處理等環節的管理,最終都要由固定資產盤點來體現,資產管理的好壞,使用的效率如何,盤點時都能一一反映,可是面對現代醫院業務的不斷擴大,固定資產的購置也在直線攀升,龐大的固定資產隊伍,給盤點工作帶來巨大的困難,固定資產每年要清點一次,需要有專人、抽出專門的時間來清點,工作量大,任務重,每一次清點會耗費大量的人力和時間,而且歸集的數據不便于匯總,容易出現漏洞,導致固定資產賬物不符,賬賬不符。
首先,醫院應注重提高思想認識,重視醫院固定資產的管理。其次,醫院應建立健全一系列科學、規范、專業的固定資產管理規章制度及有效的內部控制制度,切實管好用好固定資產,真正將固定資產保值增值的任務落實到人,提高固定資產的營運收益。再次,醫院要加強內部控制制度,審計部門應對固定資產的購入、使用及報廢起到積極地監督作用。購入時的論證、使用以及定期對固定資產及經濟效益進行審計,建立固定資產清查長效機制,提高固定資產的使用效率和目標利潤最大化,及時發現和糾正固定資產賬實不符、使用效率低等現象。
固定資產數量及金額增長迅猛,種類繁多。隨著電子信息軟件的普及和增多,通過信息網絡管理,引入現代化的管理手段,為醫院提高固定資產的管理水平提供了十分有力的條件。首先,醫院應對現有資產進行全面清查,并以清查數據為基礎,借助電子信息儲存量大、運行速度快等優勢,將資產情況錄入固定資產管理管理系統,建立起固定資產信息管理檔案,實現固定資產從購入到處置各個環節的全程管理。其次,通過資產動態管理網絡系統,對各部門資產信息實行終端連接,實現信息互通,使醫院管理者能夠對醫院的固定資產的分布、使用情況有所掌握。
固定資產盤點工作量大,任務繁重,容易出現差錯,盤點完后將各臺設備分別進行條碼編號,錄入電子信息管理系統,使用條形碼管理系統進行清點。
條形碼管理的主要優勢有以下幾點:
1、提高數據輸入速度
(1)條形碼采集器可以在現場快速讀入數據,并存儲在采集器內存中,通過與計算機相連后直接將現數據快速的導入到計算機系統中并形成單據內容。
(2)相比于傳統的作業模式,節省了手工抄寫與鍵盤錄入計算機系統的時間,大大提升了工作效率。
2、提高數據的準確性
(1)現在的條形碼的生成與識別技術都發展到了非常成熟的地步,對條形碼的打印輸出要求很低,普通的條形碼讀取設備(采集器、掃描槍等)可以準確地讀出數據,而對于操作人員的要求也不高,只要條形碼可以讀取的范圍內就可以了,并且采集器可以發出相當明顯的成功讀取提示音。
(2)如果是傳統的作業模式,在編號比對、名稱比對、實物比對的環節都更容易出錯,數據的準確性對人為的工作態度關系很大,而條形碼可有效準確地解決該問題。不必再為設備編號、名稱、實物不同而出錯。采用條形碼清點固定資產將為醫院固定資產管理節約了大量時間,同時又提高了工作效率。使固定資產管理又提升了一個新臺階。總之,醫院的固定資產管理現已成為醫院管理的重要組成部分之一。
隨著衛生事業的不斷發展,科研技術的不斷提高,醫療設備的不斷增多,迫切需要加強醫院固定資產的管理,健全醫院固定資產管理制度,加強固定資產管理力度,促進醫院健康持續發展。
[1]謝鋼.公立醫院固定資產管理的難點及對策.現代醫院管理2010.4
[2]企業內部控制配套指引解讀及應用指南