如果由你來(lái)分配

本刊記者 王新玲

如果由你來(lái)分配

本刊記者 王新玲

情景1

為保證校運(yùn)會(huì)順利進(jìn)行，學(xué)校雇傭三個(gè)工人整修操場(chǎng)。甲的速度最快，完成了全部工作的1/2，乙完成2/5，丙是殘疾人，加班加點(diǎn)，最終只完成1/10。整修完畢，校長(zhǎng)決定給他們2000元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)。如果你是校長(zhǎng)，如何分這些錢(qián)？

情景2

某公司初創(chuàng)，新招三位業(yè)務(wù)員，負(fù)責(zé)面向企業(yè)銷(xiāo)售軟件。甲是大專畢業(yè)，有6年銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)，乙是應(yīng)屆博士生，成績(jī)優(yōu)良，丙的父親任當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)合會(huì)主席。出于成本考慮，三人的年收入總和不能超過(guò)15萬(wàn)元。如果你是老板，如何在三人間分配？

情景3

北京市，三位老同學(xué)同時(shí)退休，甲為保險(xiǎn)公司總裁，退休后每月可領(lǐng)取9.28萬(wàn)元，乙為事業(yè)單位員工，每月養(yǎng)老金6000元，丙為企業(yè)單位員工，每月養(yǎng)老金2500元。2009年，全國(guó)職工人均養(yǎng)老金1300元。如果你是市長(zhǎng)，如何理解這種局面？

情景4

2007年，平安總裁馬明哲年薪6600萬(wàn)，平均每天18.12萬(wàn)元。山東省東營(yíng)原副市長(zhǎng)陳興鑾在2001年至2008年期間，受賄2100萬(wàn)元，被稱“日進(jìn)萬(wàn)金”，二審被處以死緩。按照2009年確定的人均年收入1196元的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)還有3597萬(wàn)絕對(duì)貧困人口。如果你是總理，如何理解三種現(xiàn)象并存？

李實(shí)北京師范大學(xué)教授、分配問(wèn)題資深專家

1 在不清楚他們勞動(dòng)成果差別的原因的情況下，作出分配決策是困難的。只能假定他們之間存在著體力和技術(shù)上的差異，同時(shí)假定他們沒(méi)有其他生活來(lái)源。我的分配方案是先拿出600元錢(qián)，每人200元，以解決其生活必需。剩余的1400元根據(jù)其勞動(dòng)貢獻(xiàn)大小分配，甲700元，乙560元，丙140元。

2 如果我是老板，就意味著我要追求企業(yè)利潤(rùn)最大化。我的分配原則是看誰(shuí)對(duì)企業(yè)作出的貢獻(xiàn)大，即誰(shuí)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)好以及是否會(huì)給企業(yè)帶來(lái)額外效益。也許丙的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)不行，但是其老爸能夠通過(guò)其他途徑給公司帶來(lái)利益，而且其老爸與公司又有默契，需要對(duì)其孩子薪酬給予照顧，那么公司就會(huì)考慮這一點(diǎn)。

3 這種養(yǎng)老金的差異主要反映了養(yǎng)老體制的“碎片化”問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題的根本出路是實(shí)行機(jī)關(guān)、企事業(yè)養(yǎng)老保障的一體化。不然，即使我是市長(zhǎng)，也沒(méi)有辦法解決這種差距。因?yàn)槟阋獙⒏咚金B(yǎng)老金調(diào)低，會(huì)得罪一大批人，有可能市長(zhǎng)當(dāng)不成了。如果將企業(yè)退休職工養(yǎng)老金調(diào)高，錢(qián)從哪兒來(lái)？市長(zhǎng)沒(méi)權(quán)力印鈔票，自己掏錢(qián)也掏不起。總之，當(dāng)這個(gè)市長(zhǎng)也沒(méi)辦法解決養(yǎng)老金差別問(wèn)題。

4 平安保險(xiǎn)畢竟不是一個(gè)國(guó)有企業(yè)，對(duì)它內(nèi)部的收入分配政府不能直接干預(yù)。但是，對(duì)于馬明哲的高薪，我會(huì)找有關(guān)部門(mén)研究一下為什么，是行業(yè)的高利潤(rùn)問(wèn)題，還是公司內(nèi)部分配制度上的問(wèn)題。如果是公司的外部市場(chǎng)環(huán)境導(dǎo)致了公司的超高利潤(rùn)，從而帶來(lái)高管人員的超高薪酬，政府有責(zé)任去監(jiān)管市場(chǎng)，創(chuàng)造更加競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

對(duì)于如何處置陳興鑾等腐敗官員的受賄行為，還是要從源頭抓起，進(jìn)行政治體制改革，讓政治決策過(guò)程更加陽(yáng)光透明，讓公眾、媒體對(duì)官員實(shí)行更多的監(jiān)督，讓納稅人決定官員的仕途命運(yùn)。

張邦海北京某公司（民企、IT行業(yè)） 副總裁

1 因?yàn)槭枪蛡蚺c被雇傭關(guān)系，發(fā)的又是勞務(wù)費(fèi)，只能按勞分配。丙是殘疾人，可適當(dāng)考慮其個(gè)人情況。一次分配中，甲得1000元，乙得800元，丙得200元。二次分配中，甲乙各讓出8%給丙，這個(gè)嘛，沒(méi)啥標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上可在5%～10%之間浮動(dòng)。最后，甲得920元，乙得736元，丙得344元。如是，和諧了應(yīng)該。

2 如果讓我選人，博士肯定不在銷(xiāo)售員的行列。因?yàn)榇巳丝隙ú粫?huì)長(zhǎng)久呆在此處，不如把機(jī)會(huì)留給有發(fā)展?jié)摿Φ娜恕＿@樣，騰出來(lái)的薪金空間由另二人分配則很寬裕。甲有經(jīng)驗(yàn)，如果此人可靠，且對(duì)公司的價(jià)值觀認(rèn)同，可以作為骨干培養(yǎng)。丙是官二代，如果其父的關(guān)系能為公司所用，且本人也不至于太差，可與甲同等待遇。不過(guò)，比較可悲的是，官二代的個(gè)人能力總是讓人備受質(zhì)疑。

于是，乙博士放棄，15萬(wàn)元分兩個(gè)部分，基本工資10萬(wàn)元，甲、丙各5萬(wàn)。余下5萬(wàn)作為績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。可設(shè)年銷(xiāo)售收入指標(biāo)為100萬(wàn)元，按5%提成。這樣，如果沒(méi)有完成100萬(wàn)元銷(xiāo)售目標(biāo)，則總支出低于15萬(wàn)元。如超出，公司收入增加，適當(dāng)增加個(gè)人收入亦無(wú)不可。

3 可借鑒西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的收入分配再調(diào)節(jié)制度，既包括工資調(diào)節(jié)稅，也包括退休收入調(diào)節(jié)稅。設(shè)一遞增的區(qū)間，低于平均水平的可適當(dāng)增加（因?yàn)榈褪杖肴后w基數(shù)實(shí)在太大，所以只能適當(dāng)增加），中間水平的維持現(xiàn)狀，高收入的40%左右可調(diào)節(jié)。

收入調(diào)節(jié)后，甲：9.28萬(wàn)×（1－40%）=55680元，乙：6000元，丙：2500×（1+20%）=3000元。

4 做總理，的確不容易。平安的事情，讓銀監(jiān)會(huì)去管吧。但由于平安是股份制銀行，周小川也不太合適管得太細(xì)，只能出臺(tái)金融體系內(nèi)的個(gè)人收入調(diào)控指導(dǎo)意見(jiàn)，國(guó)有金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，股份制金融機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。

山西陽(yáng)泉一個(gè)小的巡警隊(duì)長(zhǎng)資產(chǎn)都過(guò)億了，這說(shuō)明貪腐問(wèn)題不是個(gè)案。作為總理，給再多子彈也不管用。要改變目前的為官執(zhí)政體制，也不是總理力所能及的。這是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。

中國(guó)有大量絕對(duì)貧困人口，政府已經(jīng)出臺(tái)了很多惠農(nóng)措施，但不可能完全消除絕對(duì)貧困。抓大放小是整體思路。

馬小麗人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所 研究員

1 我的分配方案是人性化分配與按勞分配相結(jié)合。先從2000元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)中取出400元，給丙作為特殊補(bǔ)償，剩余的1600元實(shí)行計(jì)件分配，甲、乙、丙三人依次得800元，640元，160元。這樣，丙實(shí)際得到的勞務(wù)費(fèi)為560元。當(dāng)然，甲乙兩人可能會(huì)有點(diǎn)意見(jiàn)，只有靠校長(zhǎng)的智慧來(lái)化解矛盾了。

2 如果我是老板，肯定采取銷(xiāo)售人員成熟的分配制度模式：底薪加提成。底薪按照當(dāng)?shù)氐姆ǘㄗ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其余按照銷(xiāo)售業(yè)績(jī)分配。可能甲有推銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)，賣(mài)出的軟件最多；也可能乙是博士，點(diǎn)子多且信用好，賣(mài)出的軟件數(shù)量也不會(huì)少到哪兒去；特別是丙，依托他爸最有可能把業(yè)績(jī)搞上去。猜測(cè)終究是猜測(cè)，一切以成敗論“英雄”。

3 估計(jì)市長(zhǎng)也難以在短期內(nèi)改變這種狀況，但既然是市長(zhǎng)，就要“越是艱險(xiǎn)越向前”。首先召集相關(guān)部門(mén)了解國(guó)家有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的法規(guī)政策，對(duì)照檢查三人所在單位在支付養(yǎng)老金時(shí)有無(wú)違法違紀(jì)行為；然后根據(jù)新出臺(tái)的社會(huì)保險(xiǎn)法，責(zé)成有關(guān)部門(mén)加緊落實(shí)其中一些新的法規(guī)規(guī)定；最后，雖然丙的養(yǎng)老金水平高于全國(guó)的人均養(yǎng)老金水平，但畢竟北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居全國(guó)前列且物價(jià)較高，可逐步合理提高法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，從而提高養(yǎng)老金計(jì)算基數(shù)水平，并適時(shí)上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇水平，逐步縮小養(yǎng)老金水平差距。

4 如果我是總理，首先將陳興鑾2100萬(wàn)元賄款收繳國(guó)庫(kù)；然后對(duì)證券業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬進(jìn)行控制，事實(shí)也是如此，2009年國(guó)家人保部聯(lián)合六部委出臺(tái)了相關(guān)文件，對(duì)各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬水平明確規(guī)定了上限；最后我要將陳興鑾們和馬明哲們的巨大款額用于扶持絕對(duì)貧困人口的基本生活需要，按照2009年人均年收入1196元標(biāo)準(zhǔn)的一定比例，計(jì)算出轉(zhuǎn)移收入支付的標(biāo)準(zhǔn)，以充分體現(xiàn)中國(guó)政府消除貧困的決心。

婁鵬飛浙江省某私營(yíng)企業(yè)主（民企、制造業(yè)）

1 勞務(wù)費(fèi)是指提供勞務(wù)和從事各類服務(wù)所取得的收入，應(yīng)該按勞分配，而不應(yīng)該考慮其他因素，只能按照完成任務(wù)工作程度來(lái)計(jì)算。因此甲1000元，乙800元，丙200元。

2 公司是初創(chuàng)階段，既要考慮學(xué)歷、引進(jìn)人才，又要考慮工作業(yè)績(jī)，但是絕對(duì)不能考慮其他因素的關(guān)系。在15萬(wàn)元中提取10%作為人才分配，其余嚴(yán)格按照個(gè)人業(yè)績(jī)完成情況分配。

3 應(yīng)該分兩步走，首先調(diào)整企業(yè)職工養(yǎng)老金向事業(yè)單位靠攏，第二步，調(diào)低高收入人群退休金，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)節(jié)養(yǎng)老金的比例。

4 首先讓審計(jì)局的審計(jì)人員進(jìn)駐平安公司，計(jì)算平安公司到底為國(guó)家創(chuàng)造了多少效益和稅收收入，同時(shí)比較總裁和職工之間的差距到底是多少，總裁的年薪取得是否合情合理合法。其次應(yīng)該加強(qiáng)黨內(nèi)廉政工作的開(kāi)展，從中央開(kāi)始抓，從而落實(shí)到基層。最后以科學(xué)的發(fā)展觀，發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加貧困地區(qū)人均收入，同時(shí)加大社會(huì)慈善工作的發(fā)展。

李強(qiáng)某國(guó)企經(jīng)理

1 人人都要吃飯，先從2000元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)中提取基本保底收入，每人400元，剩余800元按獎(jiǎng)金處理。甲分 400元, 體現(xiàn)鼓勵(lì)工作績(jī)效；丙雖然殘疾但最努力，分300元, 體現(xiàn)鼓勵(lì)努力工作的態(tài)度；乙工作成效和努力程度都無(wú)可圈可點(diǎn)之處，本不應(yīng)該有獎(jiǎng)，還是發(fā)100元的安慰獎(jiǎng)，體現(xiàn)社會(huì)和諧。

2 如薪果加提我是成，老但板如，果對(duì)我銷(xiāo)是售中人國(guó)員企當(dāng)業(yè)然的要采老取板底，還必須考慮和諧因素。甲經(jīng)驗(yàn)多，容易取得正常市場(chǎng)銷(xiāo)售環(huán)境下的優(yōu)秀業(yè)績(jī)，但乙的博士招牌對(duì)公司形象很重要，丙的社會(huì)關(guān)系對(duì)公司發(fā)展也很重要。

所以，每人3萬(wàn)元保底年薪，余下6萬(wàn)元純粹按績(jī)效獎(jiǎng)金提成，早見(jiàn)效早發(fā)獎(jiǎng)，上不封頂，下不保底。如果三人年終都各自銷(xiāo)售了公司年初預(yù)計(jì)的全年總量，意味著銷(xiāo)售業(yè)績(jī)擴(kuò)大三倍，人員費(fèi)用就應(yīng)該增加，那時(shí)，三人獎(jiǎng)金各按6萬(wàn)元，首先完成的人再多發(fā)3萬(wàn)元。因?yàn)椋M快實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售是公司發(fā)展的關(guān)鍵。如此，三位的年收入是一位12萬(wàn)，另兩位9萬(wàn)。差距不太大，和諧局面，也體現(xiàn)了多勞多得。

3 這如很果簡(jiǎn)市單長(zhǎng)，的看養(yǎng)市老長(zhǎng)金的按養(yǎng)公老務(wù)金員是計(jì)多算還也是不少。太多，就對(duì)養(yǎng)老金制度進(jìn)行改革。不管你交了多少，發(fā)放時(shí)的差距不能太大。養(yǎng)老金交得多說(shuō)明其工作時(shí)期的收入高，生活本來(lái)就好過(guò)交得少的。

可以搞個(gè)發(fā)放公式：以10分為限，上交金額占4分，余下的6分按工作時(shí)期所交金額畫(huà)三條線。交得少的一般都是企業(yè)普通員工，計(jì)3分，中等的一般是事業(yè)單位，計(jì)2分，交得多的高收入人群，計(jì)1分。要體現(xiàn)如下原則：多交多得；體現(xiàn)工種差異；生來(lái)平等（小孩兒都不能創(chuàng)造財(cái)富，老了也要基本平等）；結(jié)果差別不大。

4 如果我是總理，首先通知檢察院對(duì)陳興鑾實(shí)行“雙規(guī)”，將2100萬(wàn)元賄款上繳國(guó)庫(kù)并罰沒(méi)超出其需要撫養(yǎng)成員生活必需的家產(chǎn)；再對(duì)個(gè)人所得稅和遺產(chǎn)稅制度進(jìn)行改革，對(duì)高收入的可以征不超過(guò)總收入60%作為個(gè)人所得稅，對(duì)遺產(chǎn)可以按照不超過(guò)遺產(chǎn)總額50%進(jìn)行征稅；同時(shí)加大對(duì)多繳稅就是成功標(biāo)志的宣傳，成功人士的收入取自社會(huì)，當(dāng)然要回饋社會(huì)。