區域科技投入強度與專利產出消耗指數實證研究—以河南省18個城市為例

開封市科學技術開發交流中心 邵慶國

區域科技投入強度與專利產出消耗指數實證研究—以河南省18個城市為例

開封市科學技術開發交流中心 邵慶國

國內有學者對我國31個省市自治區科技研發費用投入和職務發明專利申請數量產出等方面開展了計量學分析。本文，根據河南省區域科技發展的相關統計數據，筆者對河南省18個城市（表1）的區域科技投入強度、區域R&D投入強度以及區域專利產出消耗、區域發明專利產出消耗的指數情況進行量化計算和分類狀態分析，并對其開展排序和實證研究。

一、區域科技投入強度指數和區域R&D投入強度指數

1. 定義及計算方法。

（1）區域科技投入強度指數（the regional technology input intensity index，簡稱RTIII）。其計算方法是用某區域科技經費投入占該區域GDP比重與該省科技經費投入總額占GDP比重的商值來計算，即

（2）區域R&D投入強度指數（Regional R&D input intensity index，簡稱RRDIII）。其計算方法是用某區域R&D經費支出總額占該區域科技經費支出總額比重與該省R&D經費支出總額占該省科技經費支出總額比重的商值來計算，即

2. 指數值的狀態分析。根據對河南省18個城市RTIII和RRDIII的計算結果（表略），對兩個數值的不同狀況展開分析。

第一類：RTIII和RRDIII雙強區，即兩指數均大于1。包括洛陽市、平頂山市和焦作市這3個城市。說明這3個城市不僅科技投入強度高于河南省平均水平，且R&D投入強度也高于河南省平均水平。可以說，這3個城市的區域科技投入強度與區域R&D投入強度是相匹配的。

第二類：RTIII大于1，RRDIII小于1。包括鄭州市、安陽市、新鄉市這3個城市。說明這3個城市科技投入強度高于河南省平均水平，但R&D投入強度卻未達到河南省平均水平。且從數據中還可以看到，盡管安陽市的RTIII在河南省18個城市中最大，但其RRDIII卻處于末尾幾位，說明安陽市對R&D的投入不足，應該進一步加大投入比例。

第三類：RTIII小于1，RRDIII大于1。包括鶴壁市、濮陽市、許昌市、漯河市、商丘市和周口市這6個城市。說明這6個城市盡管區域科技投入強度沒有達到河南省的平均水平，但區域R&D投入強度卻高于河南省的平均水平。同時可以看出，盡管濮陽市、商丘市和周口市3個城市的區域科技投入強度都非常低，但區域R&D投入強度卻都比較大，說明這3個城市把較大比例的科技投入用于R&D投入，也說明這些城市對R&D是較重視的。

第四類：RTIII和RRDIII雙弱區，即RTIII和RRDIII都小于1。包括開封市、三門峽市、南陽市、信陽市和駐馬店市這5個城市。

二、區域專利產出消耗指數和區域發明專利產出消耗指數

1. 定義及計算方法。

（1）區域專利產出消耗指數（Regional patent output index of consumption，簡稱RPOIC）。其計算方法是用該區域科技活動經費支出與區域專利授權量的比值除以該省科技活動經費支出總數與該省專利授權量的比值，即

（2）區域發明專利產出消耗指數（Regional invention patent output cost index，簡稱RIPOCI）。其計算方法是用某區域R&D經費支出與該區域發明專利授權量的比值除以該省R&D經費支出總數與該省發明專利授權量的比值，即

2. 指數值的狀態分析。

（1）將河南省18個城市按照RTIII和RPOIC兩個指數的計算結果（表略）劃分為4類。

第一類：RTIII大于1，RPOIC小于1，即高投入、低消耗的高效區。說明這些城市的科技投入強度和專利產出效率都高于河南省的平均水平。同時也說明其科技的投入與專利的產出是匹配的。數據顯示，只有鄭州市和新鄉市這兩個城市達到了高科技投入強度與專利產出的低消耗相適應的水平。

第二類：RTIII大于1，RPOIC也大于1。說明這些城市雖然科技投入強度高于河南省的平均水平，但專利的產出效率卻沒有達到河南省的平均水平。也可以說，這些城市的專利產出是屬于資金推動型的。數據顯示，洛陽市、平頂山市、安陽市、焦作市屬于此類。這些城市今后還需在提高專利的產出效率方面進一步開展工作。

第三類：RTIII小于1，RPOIC也小于1。說明這些城市盡管科技投入強度沒有達到河南省的平均水平，但專利的產出效率卻高于河南省的平均水平。數據顯示，開封市、鶴壁市、濮陽市、許昌市、三門峽市、南陽市、商丘市、信陽市、周口市和駐馬店市這10個城市均屬于此類。這里面需要注意的是，這些城市中不少都存在由于該城市科技投入強度太低，而專利數量雖不太多，但平均到每件授權專利的科技支出仍較少，甚至造成專利產出消耗指數很低的情況。這些城市今后應采取積極有效措施努力加大政府和企業對科技的投入。

第四類：RTIII小于1，RPOIC大于1，即低投入、高消耗的低效區。說明這些城市無論是科技投入強度還是專利的產出效率都沒有達到河南省的平均水平。數據顯示，只有漯河市一個城市。說明漯河市的區域科技投入強度和區域專利產出效率都低于河南省平均水平。

（2）采用同樣的方法，再對河南省18個城市的RRDIII和RIPOCI情況（表略）進行比較。

第一類：RRDIII大于1，RIPOCI小于1，即高投入、低消耗的高效區。這類城市的R&D投入強度和發明專利產出效率都高于河南省的平均水平。數據顯示，鶴壁市、濮陽市、商丘市和周口市4個城市屬于此類。說明這些城市的R&D投入強度和發明專利的產出是相適應的，其發明專利產出的消耗是低于河南省平均水平的。

第二類：RRDIII大于1，RIPOCI也大于1。這類城市盡管R&D投入強度高于河南省平均水平，但產出每件發明專利消耗的R&D費用水平也高于河南省的平均水平。數據顯示，洛陽市、平頂山市、新鄉市和焦作市4個城市屬于此類。說明這幾個城市發明專利的產出效率低于河南省的平均水平。

第三類：RRDIII小于1，RIPOCI也小于1。這類城市盡管R&D投入強度低于河南省的平均水平，但發明專利的產出效率卻要高于河南省的平均水平。數據顯示，鄭州市、開封市、安陽市、三門峽市、南陽市、信陽市、駐馬店市7個城市屬于此類。

第四類：RRDIII小于1，RIPOCI大于1。這類城市R&D投入強度沒有達到河南省的平均水平，其每件發明專利消耗R&D費用卻高于河南省的平均水平。數據顯示，新鄉市和濟源市屬于此類。

三、排序分析及結論

從河南省18個城市的RTIII和RRDIII排序情況（表1）可以看出：河南省區域科技投入強度按指數大小排序并且指數值大于1的城市有安陽市、鄭州市、新鄉市、焦作市、洛陽市和平頂山市；河南省區域R&D投入強度按指數大小排序并且指數值大于1的城市有商丘市、許昌市、鶴壁市、濮陽市、漯河市、焦作市、平頂山市、周口市和洛陽市。這些城市的科技投入強度或R&D投入強度高于河南省平均水平。

對河南省18個城市的RPOIC和RIPOCI排序情況（表2）可以看出：河南省區域專利產出消耗按指數從小到大排序且指數小于1的城市有駐馬店市、濮陽市、商丘市、周口市、信陽市、鶴壁市、開封市、南陽市、三門峽市、許昌市、新鄉市和鄭州市；河南省區域發明專利產出消耗按指數從小到大排序且指數小于1的城市有駐馬店市、開封市、信陽市、商丘市、濮陽市、安陽市、周口市、南陽市、鶴壁市、三門峽市和鄭州市。這些城市的科技經費消耗和R&D消耗低于河南省平均水平。

而從河南省18個城市的總體情況看，處于RTIII和RRDIII雙強區的有洛陽市、平頂山市和焦作市3個城市，但其RPOIC和RIPOCI卻都落在雙高消耗區內，說明這些城市屬于高投入、高消耗類型的；而RPOIC和RIPOCI處于雙低區的駐馬店市、開封市、信陽市、商丘市、濮陽市、周口市、南陽市、鶴壁市、三門峽市等9個城市，其RTIII小于1，是屬于低投入、低消耗型的。在河南省18個城市中，目前還沒有一個能達到高投入、低消耗類型的城市。這就更需要河南省今后在提高科技投入和專利產出效率方面開展積極有效的工作。

表1 河南省18個城市RTIII和RRDIII排序情況

表2 河南省18個城市RPOIC和RIPOCI排序情況