加強(qiáng)自主創(chuàng)新 加快科學(xué)發(fā)展
——全國人大代表建言國家創(chuàng)新體系建設(shè)

國家“十二五”規(guī)劃綱要草案突顯了對(duì)科技創(chuàng)新的重視。綱要草案提出把北京中關(guān)村逐步建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,這對(duì)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是科技這個(gè)第一生產(chǎn)力的發(fā)展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,這也是中央對(duì)北京的殷切希望。北京市要貫徹落實(shí)好這個(gè)規(guī)劃,發(fā)揮中關(guān)村的龍頭作用,完善支撐體系,率先形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局。中關(guān)村下一步的工作要抓好科技成果產(chǎn)業(yè)化和體制機(jī)制創(chuàng)新兩個(gè)重點(diǎn)。
國家“十二五”規(guī)劃綱要草案更加突出了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。綱要草案提出推動(dòng)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,“打造首都經(jīng)濟(jì)圈”,這是國家的發(fā)展規(guī)劃首次提出“打造首都經(jīng)濟(jì)圈”,對(duì)北京市是一個(gè)鼓舞、鞭策,也是一項(xiàng)光榮、艱巨的任務(wù)。北京市要擺正位置,提高服務(wù)、輻射的能力和協(xié)作能力,打造好“首都經(jīng)濟(jì)圈”。
國家“十二五”規(guī)劃綱要草案更加突出了社會(huì)管理創(chuàng)新。北京市要加強(qiáng)推進(jìn)以保障民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),提供更好的公共服務(wù),推進(jìn)公共服務(wù)均等化,狠抓基層和社區(qū)的服務(wù)管理,做好黨的組織覆蓋,加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
要振興東北老工業(yè)基地,一定要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加快中國創(chuàng)造。加快自主創(chuàng)新步伐,加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè),加快由中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,這是我國“十二五”經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升、持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。國家確定大連為東北老工業(yè)基地振興的龍頭和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放的核心,大連使命光榮,但責(zé)任重大,必須緊緊抓住雙重歷史機(jī)遇,加大自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)率先振興。
東北老工業(yè)基地振興,不是簡(jiǎn)單的給老工業(yè)企業(yè)增加投資、提供優(yōu)惠政策,而是要加快老工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不能再走過去那種高投入、高能耗、高污染的老路,而是要走節(jié)能型、低排放、高科技的新型工業(yè)化之路。加快由中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,不是僅僅為了保住眼前的增長(zhǎng),而是為了搶占國際金融危機(jī)后世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),為未來發(fā)展積蓄后勁。
大連已經(jīng)成為國家高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市。為此,大連專門出臺(tái)了加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見,設(shè)立新能源發(fā)展專項(xiàng)基金,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)步伐,由資源驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,走中國創(chuàng)造的高端化發(fā)展之路,形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新品牌。
目前,大連正在加快資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集,培育一批技術(shù)領(lǐng)先、優(yōu)勢(shì)突出的行業(yè)龍頭企業(yè);積極利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)石化、裝備制造、電子信息、造船等支柱產(chǎn)業(yè)全面升級(jí),培育一批以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、骨干企業(yè)為核心、上下游企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的百億和千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,加快科技成果轉(zhuǎn)化,突破高端裝備制造、新能源、生物技術(shù)、信息通信、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域核心技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向價(jià)值鏈高端延伸;深入實(shí)施軟件和服務(wù)外包新國際化戰(zhàn)略,提高自主創(chuàng)新能力,積極開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),全力打造軟件和服務(wù)外包新領(lǐng)軍城市,爭(zhēng)創(chuàng)中國第一、世界第一。
“十一五”期間,蘇州工業(yè)圍繞加快提升支柱產(chǎn)業(yè)、積極培育新興產(chǎn)業(yè)、提高制造業(yè)技術(shù)水平的總體發(fā)展目標(biāo),設(shè)立工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金,組建納米技術(shù)、融合通信等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,帶動(dòng)了新能源、醫(yī)藥和生物技術(shù)、新型平板顯示、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)以及新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造業(yè)等一大批新興產(chǎn)業(yè)的崛起和快速發(fā)展。
2010年,蘇州被列入國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市,在以后的發(fā)展規(guī)劃中要從以下幾個(gè)方面入手:一是加大科技創(chuàng)新投入。2010年全市R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到2.3%。二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)。2010年率先出臺(tái)科技金融結(jié)合政策,緩解科技型企業(yè)融資難問題。三是積極推動(dòng)企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)。全市擁有省級(jí)自主創(chuàng)新產(chǎn)品累計(jì)257個(gè),占江蘇省的27%。
“十二五”時(shí)期,蘇州市將加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),到2015年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重力爭(zhēng)達(dá)到50%;要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升,形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局;要積極發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),到2015年,高效農(nóng)業(yè)比重達(dá)到65%;還要大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,到2015年,全市人才總量達(dá)145萬名左右。
今年的政府工作報(bào)告充分體現(xiàn)了國家對(duì)自主創(chuàng)新的重視,對(duì)人才強(qiáng)國、科教興國戰(zhàn)略的重視,這讓我們科技工作者受到很大鼓舞。
未來5年,我國發(fā)展的主要任務(wù)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和進(jìn)一步深化改革。在2011年的工作中,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快實(shí)施國家科技重大專項(xiàng),突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),提高重大集成創(chuàng)新能力,這些點(diǎn)非常切實(shí)。我也一直在呼吁、實(shí)踐且主導(dǎo)硅谷模式,即創(chuàng)新和企業(yè)是一體的,這種創(chuàng)新不是為了得獎(jiǎng)或得榮譽(yù),而是未來在市場(chǎng)上發(fā)揮作用。我覺得我們?cè)谶@方面還需要繼續(xù)強(qiáng)化。
雖然國內(nèi)和國外的體制存在一些差異,但是,在企業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新方面,國外的成功模式可供我們借鑒。國外是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、市場(chǎng)為主體的創(chuàng)新。美國基本上沒有獨(dú)立的研究機(jī)構(gòu),沒有純粹龐大的實(shí)驗(yàn)室,都是以企業(yè)的整個(gè)預(yù)算情況為主導(dǎo)做事情;中國是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過來的,科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密,使得很多科研成果無法直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。讓產(chǎn)學(xué)研體制真正與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)相結(jié)合,使得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)最終轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)價(jià)值,這樣才能建立起完善的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新模式。
要解決科技和經(jīng)濟(jì)融合的問題,必須通過具體的企業(yè)來執(zhí)行,建立以企業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體制機(jī)制。從2006年到今天的視頻感知領(lǐng)域,中星微投入到新技術(shù)的研發(fā)有8億多元人民幣,其中大概1%~2%來自政府對(duì)中星微的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室支持的資金,其余98%~99%都是辛辛苦苦掙的錢。當(dāng)然,就我國現(xiàn)在的體制機(jī)制而言,以企業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)研發(fā)不可能一刀切,一方面不可能馬上改變現(xiàn)在國家資金投入和扶持研究的模式;另一方面將重大項(xiàng)目與課題交由企業(yè)主導(dǎo)。但是,我認(rèn)為,目前不少企業(yè)規(guī)模大、技術(shù)強(qiáng)、管理先進(jìn),具有很強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力,已經(jīng)成為行業(yè)中具有代表性的企業(yè),完全有能力在國家重大項(xiàng)目中發(fā)揮更大的作用。目前,我國在諸如“大飛機(jī)”和“中國芯”這樣的項(xiàng)目中取得了一定的突破,然而,在更多的國家大項(xiàng)目中,企業(yè)實(shí)際參與度及參與的有效性比較低。
我國的航天水平要趕上第一梯隊(duì)至少需要20年時(shí)間。未來我國的航天事業(yè)要取得快速進(jìn)步和發(fā)展,就需要建立一個(gè)有效、健全的體系來引導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)研究、制造工作的完成。尤其要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,比如材料和零件的制造、研究的基本方法和方式等。
在技術(shù)創(chuàng)新方面,要建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的戰(zhàn)略聯(lián)盟。目前,我國的大學(xué)、科研院所、國有大型企業(yè)等研究機(jī)構(gòu)眾多,國家應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)政策,健全相應(yīng)體系來領(lǐng)導(dǎo)航天事業(yè)這個(gè)龐大的工程,這將會(huì)極大地促進(jìn)我國自主創(chuàng)新的能力和水平的提升。沒有創(chuàng)新,就會(huì)永遠(yuǎn)處于被動(dòng)地位。
2010年,武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)在光電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上成績(jī)喜人。這些成績(jī)主要包括網(wǎng)絡(luò)大傳輸技術(shù)獲得重大突破,光電子、激光相關(guān)科技在醫(yī)藥領(lǐng)域、地質(zhì)勘探等方面得到更多利用等。
“十二五”期間,光電子信息產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展仍需多方努力。首先,相關(guān)企業(yè)要集中精力,在光通信、激光和LED等重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大突破,取得更多的專利,并把專利變成產(chǎn)品;其次,積極營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境氛圍,最大限度地激發(fā)科技人才創(chuàng)新的潛力;第三,完善體制機(jī)制,為創(chuàng)新科技提供應(yīng)用的平臺(tái)和空間,真正將產(chǎn)學(xué)研用各方面結(jié)合起來。
對(duì)于汽車企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說,自主創(chuàng)新是很關(guān)鍵的因素。汽車行業(yè)的自主創(chuàng)新,重點(diǎn)是產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,特別是培育和發(fā)展自主品牌,包括零部件。在今后的發(fā)展中,培育自主品牌對(duì)我們國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常重要的環(huán)節(jié)。通過引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新,通過集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新,來形成自主品牌。我想廣汽走的路線也是這樣,前十年基本上是引進(jìn)、消化,比如我們和本田、豐田、三菱合作等;而最近這三年來主要是通過引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新。在汽車造型、發(fā)動(dòng)機(jī)、動(dòng)力軸承等方面,與國際上比較有實(shí)力、技術(shù)比較先進(jìn)的科技單位進(jìn)行合作,但技術(shù)專利是我們的。目前,我們已經(jīng)推出自主品牌“傳祺”。
創(chuàng)新是非常難的事情,但是我覺得我們國家,包括廣汽,都應(yīng)該再進(jìn)一步形成真正的原始創(chuàng)新。我們現(xiàn)在提出節(jié)能環(huán)保和新能源汽車,在這方面我們和國外比,差距不太遠(yuǎn),比如說純電動(dòng)汽車,如果我們?cè)谠紕?chuàng)新方面實(shí)現(xiàn)突破的話,對(duì)整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)或者跨越式發(fā)展,應(yīng)該是有著很大的推動(dòng)作用。當(dāng)然,如果失敗的話,差距會(huì)更遠(yuǎn)。我覺得自主創(chuàng)新對(duì)汽車行業(yè)的發(fā)展是非常重要的。
從27年前做低壓電器起家,到現(xiàn)在觸及上游的能源行業(yè),正泰在電器制造方面已經(jīng)歷“三九”,這同國家提出的建設(shè)創(chuàng)新型國家密切相關(guān)。國家能源局領(lǐng)導(dǎo)曾建議正泰在新能源方面有所突破,“追”風(fēng)“逐”日間權(quán)衡后,我們選擇了太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。
目前,太陽能光伏市場(chǎng)前景廣闊,但與傳統(tǒng)能源相比成本相對(duì)較高。降低成本主要依靠技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。提高技術(shù)水平是企業(yè)的必修功課,而擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模則需要政府政策上的支持。業(yè)內(nèi)爭(zhēng)論較多的第一代晶硅電池,在煉制過程中確實(shí)耗能較高。正泰目前采用的是第二代“非晶/微晶”高效薄膜電池,光電轉(zhuǎn)換率能達(dá)到10.3%的穩(wěn)定效應(yīng),該項(xiàng)技術(shù)已達(dá)到全球最高水平,正泰擁有核心技術(shù)專利,目前正著手第三代技術(shù)的研發(fā)。

煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走高,煤電成本必將加大,同時(shí)環(huán)境的成本也成為高耗能發(fā)電的掣肘,能源格局的優(yōu)化是個(gè)必然的趨勢(shì),由此可見誰先擁有光伏新能源的先進(jìn)技術(shù),誰就搶占先機(jī)。何為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸??jī)r(jià)格高昂的生產(chǎn)裝備。此前的設(shè)備基本依靠進(jìn)口,這大大提高了生產(chǎn)的成本。從這一點(diǎn)來看,國家提出將高端裝備制造業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有深遠(yuǎn)意義。正泰研制成功的、國產(chǎn)化的高端薄膜電池生產(chǎn)核心裝備(PECVD、LPCVD),成本上僅為國外進(jìn)口同類設(shè)備的1/3。
正泰就光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)上的投入占到了相關(guān)產(chǎn)品銷售額的10%。同時(shí)我們還積極與國內(nèi)高校展開項(xiàng)目合作,國外的研發(fā)機(jī)構(gòu)也有好幾家。然而,企業(yè)在技術(shù)研發(fā)上風(fēng)險(xiǎn)較高,需要政府的大力支持。在具備行業(yè)共性的技術(shù)創(chuàng)新上,建議成立官方背景的研發(fā)機(jī)構(gòu)。
跟國際企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)要體現(xiàn)中國企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),一方面要保持效率、速度和成本控制的優(yōu)勢(shì)。成本控制并不只是指勞動(dòng)力成本,勞動(dòng)力成本上漲在中國是不可避免的,但成本控制的優(yōu)勢(shì)包含更廣泛的意義。首先,從一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,中國已經(jīng)不可能再是全球勞工成本最低的地方?,F(xiàn)在印度、越南、印尼的工資比我們低,我們還是有機(jī)會(huì),在許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成為制造成本優(yōu)勢(shì)最有競(jìng)爭(zhēng)力的地方。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面,勞工成本占我們整個(gè)制造成本的比例只有30%左右,其他成本,如物流成本以及勞工和工程技術(shù)人員的素質(zhì)等帶來效率提升的貢獻(xiàn),綜合這些,我們工業(yè)制造成本的優(yōu)勢(shì)在許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還是能夠保持的。其次,我們要在科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面逐漸建立我們的優(yōu)勢(shì)。要做到技術(shù)創(chuàng)新,首先要在提高生產(chǎn)效率方面取得更大的突破。我們現(xiàn)在有很多的資源能夠投入到工業(yè)制造中去,這有利于制造能力的提高,同時(shí)有可能使我們工業(yè)的整體制造成本的優(yōu)勢(shì)繼續(xù)保持。
另一方面,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)品技術(shù)的進(jìn)步也能夠創(chuàng)造更大的價(jià)值。在我們所從事的領(lǐng)域,彩電從顯像管到液晶電視,再往前走一步,我們自己能做液晶面板,這些產(chǎn)品技術(shù)能力的提升,使得產(chǎn)品的附加價(jià)值也隨之大大提高。以前我們做一個(gè)電視機(jī)可能只有裝備加工這塊的收益,現(xiàn)在其全產(chǎn)業(yè)鏈大部分都能在國內(nèi)實(shí)現(xiàn),這樣對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)就提高了。這種科技創(chuàng)新能力提高和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來的附加價(jià)值的提高,也能有效地增加勞動(dòng)者的收入。
一方面,國家要大力扶持企業(yè),尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面,企業(yè)家自身不能浮躁,不要做虛的,要腳踏實(shí)地搞科技創(chuàng)新。要鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)加大科技投入,占領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
世界金融危機(jī)打亂了原有的經(jīng)濟(jì)格局,我國已經(jīng)跟先進(jìn)國家站在同一起跑線上,但是,在這一輪的發(fā)展機(jī)遇中,要講轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,講調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),講產(chǎn)業(yè)升級(jí),講提高質(zhì)量。因?yàn)樵瓉硎谴址判徒?jīng)濟(jì),不環(huán)保、浪費(fèi)資源,不利于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
“十二五”時(shí)期是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,尤其要傾斜支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就必須推進(jìn)科技創(chuàng)新,而科技創(chuàng)新的引擎就是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
新大陸科技集團(tuán)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的龍頭企業(yè),我們深感科技創(chuàng)新的重要性。新大陸在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域科技創(chuàng)新長(zhǎng)達(dá)10年之久,在感知與識(shí)讀環(huán)節(jié)中,目前公司擁有自己的條碼識(shí)讀技術(shù),其中代表?xiàng)l碼核心技術(shù)的是條碼識(shí)讀引擎,全球只有5家企業(yè)能做,新大陸是其中之一。同時(shí),新大陸還擁有全球首顆條碼解碼芯片。多年來二維碼核心技術(shù)一直被發(fā)達(dá)國家的少數(shù)企業(yè)所掌握,當(dāng)時(shí)市場(chǎng)上的二維碼引擎產(chǎn)品要幾百美元,等我們開發(fā)出自己的引擎后,卻只要十幾美元了。我們研發(fā)成功全球首顆二維碼解碼芯片后,價(jià)格又大大降低了??梢姡灾鲃?chuàng)新、擁有核心技術(shù)是多么重要??梢哉f,只有掌握核心技術(shù),才能改變產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局,才能搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
新大陸二維碼芯片提出了179項(xiàng)專利申請(qǐng),包括120項(xiàng)二維碼芯片專利,37項(xiàng)二維碼識(shí)讀引擎專利和22項(xiàng)二維碼物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商業(yè)模式專利。有了這些專利,就可以把自己先保護(hù)起來,防御別人的進(jìn)攻。在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)下,下一步新大陸將著力抓好核心技術(shù)的應(yīng)用。在動(dòng)物溯源、手機(jī)支付、電子憑證等領(lǐng)域市場(chǎng)前景將非常廣闊。