加強產學研合作 推動國家創新體系建設
——全國政協委員獻策科技創新
2011年3月9日下午,全國政協十一屆四次會議舉行主題為“政協委員談科技創新能力”的記者會。全國政協委員馬大龍、鄔賀銓、尹卓、陳志列、徐冠巨、郭為應邀出席,從深化產學研合作、改革科技評價機制和提高科技成果轉化動力和活力等方面積極建言獻策。
基礎研究是原始創新的源頭,也是整個科技工作的基礎,重要性不言而喻。科技成果轉化也是科技工作,但不能夠偏廢一個方面,而過度強調另一方面。從目前的現狀來看,我國確實存在科技創新能力不強的現象。從大學、研究所的角度來講,存在兩個問題:一是動力不足。現在的一些環境和政策,導致了科學家過度追求一些獎項等,而成果轉化工作是要費時、費力的,所以很多人并不愿意從事這方面的工作。二是活力不足。目前大學、研究所里的一些數字化管理對科技成果轉化是不利的。希望今后在提高科技創新能力和成果轉化的動力和活力方面能夠有一些新的改革,促進科技創新能力提升和成果轉化。
促進科技創新,一是要進一步改善科技環境,科研人員要去除浮躁情緒,扎扎實實按照科學規律開展基礎研究;二是培養更多有獨立精神、批判精神的人才;三是要改革人才評估體系。
目前,大部分企業急功近利,希望從學校和研究所拿出來的東西馬上就能夠生產。而很多學校卻只轉產品不轉技術,產品的壽命周期比較短,企業技術創新能力并沒有形成。針對目前高校研究所科技成果轉化率不高的問題,要加強高校研究所與企業結合的程度,培育企業的創新能力。
在提高科技成果轉化率方面,要想真正做到產學研結合,就要讓企業、科研院所、大學形成一個利益共同體,這樣的產學研結合才結合到了實處。產學研結合的理想模式是從科研開始,直到拿出產品。在這個過程中非常重要的一條,就是大家要形成一個利益共同體。如果大家形不成利益共同體,就會各干各的。那么,科研和產品以市場為導向、以企業為主體是永遠做不到的。
目前,一個核心問題就是高校和科研院所的評價機制要作改革和調整。比如現在高校很多科研是以晉升副教授、教授為目的,從博士生開始就有量化的要求,如論文數量等,這些影響因子把教授、副教授引向另外一條路。科研院所也有這種狀況,拿不到科技進步獎,你就是沒完成任務。現在大家看中的是獲得科技進步獎,以獲得科技進步獎為自己的最終目標,不是以產品為最終目標。因此,高校、科研院所和企業,他們在參與科技創新中利益是不一樣的,目標是不一樣的,如何把目標拉到一塊兒去,這就有一個科研院所和高校評估機制改革的問題。要想讓大家能夠潛下心來研究,而且參加企業科研,就應該有不同的評價標準。在評教授和副教授時,雖然拿不出論文,但是有市場化的產品,也能評教授。
如果人民幣兌美元的匯率從1:6.5升到1:4.5,民營經濟的創新能力應該比現在強。原因有兩個,一是倒逼機制,民營經濟無法再做低端的行業,而是必須要走向高端;二是可以讓更多的中國科技人才回流。
國家政策性銀行和商業銀行應在買方信貸方面加大對民營企業支持,同時通過提高匯率形成倒逼機制,促使民營經濟轉型,支持民營企業走向海外市場。
無論是民企還是國企,陽光灑下來都是一樣溫暖。中央鼓勵民營企業和國有企業科技創新的政策并不存在差異,民營企業自主創新的動力可能要比國企大。國企通常有一些資源優勢,而民企在這方面無法與其相比,民企科技創新動力恰恰來自這種生存壓力。
目前我國存在一個現象,大專院校、科學院所里有的是技術,也是中小企業需要的技術。但學校的技術不知道給誰,企業想要的技術卻不知道到哪里去拿。現在科技中介或者科技服務業的發展嚴重滯后,這也是造成科技成果轉化落后的問題之一。因此,要加大科技服務業的投入,增加科技成果的轉化。
目前,全國65%以上的發明專利來自民營企業,75%以上的技術研發來自民營企業,80%以上的科技創新來自民營企業。所以,要從提高科技創新能力、從戰略的高度重視民營企業,如果沒有科技創新能力的支撐,發展就是空的。創新還要克服浮躁的心態,要有信心、有恒心、有毅力,不斷地創新特色、占領科技的最高峰。
科學技術轉化為生產力通常需要較長的時間,這需要我們抓住關鍵環節,集中力量。同時,科研工作應該多做“命題作文”,針對目標產品整合技術資源和科學資源。科研工作就是要像搞“兩彈一星”和“高鐵”那樣,集中產學研各方面力量,使得技術成果很快和市場結合在一起,這是值得積極倡導的方式。
國家花大力氣研究并找出我們急需發展的戰略性新興產業,以應用需求為導向,推動整個科技成果轉化。從全球范圍來看,從技術向產品轉化,再到形成商業企業,這樣成功的轉化是有限的。要想效率高,就要多做“命題作文”,提高科技成果轉化活力和動力。
