■ 提案者:姚凱倫委員
關于要注重新能源核心技術新突破研發的提案
■ 提案者:姚凱倫委員
提案指出,我國新能源開發缺乏自主的核心技術,因此我國新能源產業發展受到限制。造成我國新能源核心技術滯后的原因有二:一是企業的整體科研實力;二是新能源基礎研究領域的水平不高。這兩大因素是我國新能源缺乏核心技術的關鍵所在。要加大新能源核心技術研究,包括太陽能、風能、核能等,在“十二五”規劃期間,尤其要注重能在新能源核心技術上有較大突破的研發,使我國在新能源核心技術方面站在世界前列。

提案建議,一、設立可再生能源專業。科技部、教育部等各有關部門要高度重視、支持有條件的大學建立可再生能源專業,按照大學所處的地域、師資和設備條件,把風能、生物質能、太陽能、地熱能、氫能等作為新能源專業的方向。二、更加重視基礎研究。自然科學基金應加強對可再生能源核心技術中科學基礎研究的投入,加大對基礎性、前瞻性研究工作的資助力度。三、提升企業的科研實力。目前我國已有風機制造企業100多家,太陽能熱水器制造企業3000多家,太陽能光伏企業10多家等。在這些企業中應建立和健全產、學、研的科研機構,配備研究人員和先進儀器設備,提升企業的整體科研實力。四、加強國際合作和交流。五、可再生能源的利用和發展,需要在資金、法律和政策等方面給予大力支持。要用法律形式確立可再生能源發展的地位、基本制度和政策框架,相信這將對可再生能源發展產生重要影響。
關于“提升企業的科研實力”問題。國家能源局將依托大型能源企業和國內高校、研究院所,陸續開展建設火電廠節能減排、煤炭石油探采、煉化、核電、風電、太陽能發電以及非常規能源開發等領域研發(實驗)中心,開展節能減排和新能源等關鍵技術研究、新能源產品開發以及推廣應用。國家能源研發(實驗)中心是能源領域技術創新的重要技術研發平臺,第一批研發中心共17個,已于2010年1月掛牌成立,第二批研發中心有22個,已于2010年7月掛牌成立。在兩批39個研發中心中,涉及新興能源產業的研發中心有將近20個,涵蓋了核電、風電、太陽能發電、生物質能發電等眾多領域。同時,國家能源局還開展節能減排和新能源技術工程示范,包括高參數超超臨界燃煤發電、IGCC清潔發電技術、CCS碳捕集與封存技術、快堆核電技術以及大規模海上風電與光伏發電技術等。另外,國家能源局將大力推動能源行業在產學研結合上有新的突破。
關于“可再生能源的利用和發展”問題。國家能源局按照國務院的部署和要求,組織編制了新興能源產業發展規劃,規劃期為2011~2020年。規劃對先進核能、風能、太陽能、生物質能、地熱能、非常規天然氣等新能源和可再生能源的開發利用,潔凈煤、智能電網、分布式能源、車用新能源等能源新技術的產業化應用的具體實施路徑、發展規模以及重大政策舉措做了具體部署,對推進新興能源產業又好又快發展將產生積極的推動作用。