整合創新資源 發揮平臺優勢做實產學研用結合
——中國產學研合作促進會第七次會長會議暨LED半導體照明技術戰略聯盟匯報會側記

■ 本刊記者 郭 曼

整合創新資源 發揮平臺優勢做實產學研用結合
——中國產學研合作促進會第七次會長會議暨LED半導體照明技術戰略聯盟匯報會側記

■ 本刊記者 郭 曼

2011年3月16日，中國產學研合作促進會第七次會長會議暨LED半導體照明技術戰略聯盟匯報會在北京召開。會議由國務院原副秘書長、中國產學研合作促進會會長徐志堅主持。國務院參事、科技部原黨組成員、秘書長石定環，國務院參事袁隱，中國科協書記處書記張勤，全國政協常委、國務院參事蔣明麟，全國政協委員、中國科協原書記處書記宋南平，北京理工大學黨委書記郭大成，北京工業大學黨委書記王守法，中國工程院院士陳志南，中國科學院院地合作局局長戚強，科技部政體司巡視員李新男，科技部高技術研究發展中心巡視員劉燕美，中國科協科學技術咨詢中心主任盛小列，中國產學研合作促進會副會長、秘書長王建華等，以及教育部科技發展中心主任李志民，中國建材集團總經理、中國建材研究總院院長姚燕，神華集團有限責任公司總經理張玉卓，無錫尚德太陽能電力有限公司董事長施正榮，清華大學校務委員會副主任何建坤，三一重工股份有限公司執行總裁易小剛等促進會副會長的代表出席了會議。

國家發改委高技術產業司、國家科技獎勵辦、中國科學院院地合作局、國務院國資委發展規劃局、商務部機電和科技產業司、工信部等相關部委部門及政產學研界代表參加了會議。

促進會部分常務理事、專家委員會主任、副秘書長、部分產學研合作創新示范基地和產學研技術創新戰略聯盟的負責人以及促進會有關負責人，共50余人參加了會議。

徐志堅會長首先代表中國產學研合作促進會致辭。他說，去年10月，在北京海淀區的支持下，促進會在中關村創業大廈召開了第六次會長會議，主要是研究第四屆中國產學研合作高峰論壇和總結促進會2010年的工作情況。這次，我們召開第七次會長會議，主要研究討論促進會2011年的工作計劃安排，并聽取我們的團體會員LED半導體照明技術戰略聯盟的工作匯報。在剛剛閉幕的十一屆全國人大四次會議中，溫家寶總理明確指出產學研合作在國家構建創新體系，轉變經濟發展方式進程中的重要作用。溫總理指出，所謂創新機制，就是要建立和完善鼓勵科技進步、人才成長的機制，決定一個國家發展的主要在教育和科技。中國的振興不單在經濟總量，根本在人才和科技進步。通過改革促進產學研的結合。有兩個數字比GDP更為重要，一是教育經費占國內生產總值的比重；一是研發經費占國內生產總值的比重。這兩條就決定了我們這個民族和國家的創新力量，這才是最有力、最持久、最可靠的發展因素。這說明中央把產學研合作提升到了一個新的高度。促進會要在貫徹落實全國“兩會”精神中，緊密結合我國產學研合作實際，加大推動產學研與用結合的工作力度，進一步發揮好促進會在我國經濟轉型發展中的積極作用。促進會自2007年11月成立以來，在大家的共同努力下，工作取得了一定的成績。中央及各相關部門領導對促進會的工作高度重視，在第四屆產學研合作高峰論壇暨2010促進會年會上，李克強同志和陳至立同志分別發來賀信，對促進會提出了希望和要求。萬鋼、周濟等領導出席了會議，對促進會工作給予了很大支持。石定環同志以促進會的名義給劉延東同志寫了工作報告，延東同志對此也作出了批示。社會對促進會有需求，中央及相關部門對促進會重視支持并寄予厚望，我們感到很受鼓舞，會進一步把工作做好做實，促進產學研與用結合，在創新機制的建立完善和經濟社會發展進程中發揮更加積極的作用。

石定環常務副會長宣讀了李克強副總理和陳至立副委員長在第四屆中國產學研合作高峰論壇暨2010促進會年會上發來的賀信，并傳達了劉延東國務委員對促進會工作報告所作的批示。促進會在給延東同志的工作報告中，就推進產學研合作提出了幾點建議，如：盡快組織制定《產學研合作促進法》，研究制定產學研各方合理的利益分配機制，與知識產權保護機制；從國家層面設立由科技、教育、經濟、產業部門共同參與的協調領導機構，并吸收產學研相關的社會組織參與，以形成政策合力等。延東同志對報告作出批示，肯定了促進會成立以來的工作和在全國產學研合作中的積極作用。石定環副會長說，延東同志在2011年全國科技工作會議上發表重要講話，強調政、產、學、研、用要緊密結合，發揮各自作用，以建立更好的合作機制。這是國務院領導第一次將“政”明確為結合的要素之一，表明了中央對產學研合作的高度關注。產學研合作直接關系到國家創新體系的建設和創新能力的提升。由此我們更加體會到促進會責任的重大。作為社會團體，促進會要在政府和產學研各界之間充分發揮橋梁、紐帶的積極作用，努力推動和促進政產學研與用的結合，為國家轉變經濟發展方式作出更多貢獻。石定環說，2011年是國家“十二五”開局之年，促進會將緊密圍繞“三個服務”宗旨，進一步發揮在整合創新資源、搭建創新平臺、探索創新機制等方面的作用，為實現國家經濟發展方式轉變和結構調整作出新的貢獻。

促進會副會長、秘書長王建華匯報了促進會2010年工作情況，并就《中國產學研合作促進會2011年工作計劃（草案）》向會議作出說明。他說，在主管部門和相關單位的支持下，通過大家的共同努力，促進會在2010年取得了一定的工作成績，如：加強政策理論研究和咨詢服務，建立了九個專家委員會；為促進產學研與用的結合，支持建立和認定了42個全國產學研合作創新示范基地和試點單位；根據工作的需求，支持和促進了一批產學研合作技術創新戰略聯盟的建立；為提升企業創新能力，舉辦了系列的企業創新專題報告會；為更好地實施國家技術創新工程，建設基于互聯網的產學研用協同創新服務平臺等工作有明顯進展。特別是與北京市合作，在北京市中關村管委會和北京市科委的支持下，成功舉辦了第四屆中國產學研合作高峰論壇暨2010促進會年會，進行了第二屆中國產學研合作創新與促進獎的表彰，萬鋼、周濟、楊學山、張勤、干勇、趙鳳桐等領導同志出席并頒獎，在社會上產生了非常好的影響。

他說，在“十二五”開局之年，促進會將繼續秉承“三個服務”宗旨，深化產學研合作的促進工作。一、加強對區域經濟創新發展的服務工作，繼續加強對產學研合作創新示范基地的指導和服務；二、繼續推進產學研技術創新戰略聯盟的服務工作，有效發揮聯盟對產業創新的推動作用；三、進一步開展對提升企業創新能力的服務工作，加強產學研與用的結合；四、推動地方產學研合作促進組織的建立，促進國家創新體系的建設；五、加強基于互聯網的產學研用協同創新服務平臺建設；六、進一步做好產學研品牌建設聯盟工作；七、推進知識產權與法律事務中心工作；八、積極開展研究工作，組織編輯《中國產學研合作發展報告》藍皮書，組織專家委員會對產學研合作的典型案例進行調研總結并編寫案例集；九、繼續做好產學研合作創新獎及促進獎和產學研合作創新示范基地評選工作；十、積極開拓與國際及港、澳、臺產學研界的合作渠道，開展國際間及港澳臺的產學研用合作交流等。

促進會常務理事單位、LED半導體照明技術戰略聯盟秘書長吳玲介紹了LED半導體照明產業（下稱LED產業）概況，并匯報了該聯盟的工作情況。她說，LED產業是一個依托經濟、節能的半導體照明技術建立的多學科、多領域交叉融合的產業鏈。伴隨城鎮化發展的深入，產業規模日益壯大。由于節能環保、經濟性高等優勢，國家發改委立項給予了經費支持。LED聯盟成立以來，承擔了一系列節能照明工程，包括北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會的場館照明工程，以及人民大會堂的節能改造工程。聯盟還牽頭“照亮非洲”公益活動，幫助當地居民改善了生活環境。此外，聯盟重視國際間合作，發起建立了國際固態照明聯盟，與美國、韓國、加拿大、澳大利亞等國在固態照明領域形成合作，并由理事單位一致推選為聯盟主席。LED產業具有節能環保、就業機會多和產業帶動性大的優勢，同時也面臨一系列問題，如產業資源不聚集、產業支撐與技術支撐不夠等。因此非常需要產學研合作的平臺，希望借此加強LED產業與相關大學、科研院所的合作，構建起技術創新鏈，將LED產業規模化、標準化。

與會領導圍繞促進會2011年工作計劃，結合LED聯盟的工作實例，分別就各自領域，以不同側重，為深入推進產學研合作提出了懇切而有建設性的意見。經過熱烈討論，與會同志一致通過了促進會2011年工作計劃，并對促進會所做的工作給予了充分肯定。

中國科協黨組成員、書記處書記張勤在發言中強調了產學研合作的重要作用。他說，構建創新機制，需要政、產、學、研、介這五個方面的結合，促進會和科協都屬于“介”這一層面，是結合的橋梁與紐帶。我們的工作就是找結合點。就我國產學研合作實際而言，校企合作的開展如火如荼，而聯盟之間的對接尚屬空白。產業聯盟和科技研發聯盟在核心技術專利上存在結合點，有形成對接、實現合作的基礎。我們應把工作拓展到這一層面，以擴大、深化我國的產學研合作。合作的最終目的，是通過政產學研與用的結合促進科研成果的產業化，實現科技和產業的共同發展。我們“介”需要在挖掘結合點、促進合作各方實現共贏方面，繼續探索、積極運作。而產學研合作的涉及面非常寬泛，需要政產學研各界的共同努力和推動。

中國科學院院地合作局局長戚強在發言中說，促進會為我國產學研的結合發揮了極好作用，工作熱情值得贊揚。科學院非常重視、支持促進會工作，并參與了具體的項目。促進會在推動全國產學研合作開展的層面上獲得了很好的成績，但我在工作中發現，科研單位的創新成果不能轉化，企業缺少技術支撐的現象依然存在，這說明我國的產學研結合工作還存在一些深層次問題。促進會在知識創新、技術創新與產業創新結合方面具有極大優勢，這是其他機構無法替代的，因此也擔負著重大責任。促進會要進一步做好理論研究工作，為全國產學研結合提供咨詢，為企業和科研院所提供指導。建議促進會選擇一些具體的試點深入調研，破解產學研合作的難題，探索出解決合作難題的經驗，并推廣到全國。科學院愿意成為試點單位，推動這項工作的開展。聽了吳玲同志的匯報，我認為LED聯盟在核心技術專利上與科學院的研發聯盟具備結合點，希望通過促進會的平臺實現產學研合作。

北京理工大學黨委書記郭大成在發言中說，促進會成立以來，在搭建產學研合作平臺，促進創新資源整合等方面取得了突出成績。新的一年里，希望促進會進一步明確“三個服務”的宗旨、理念和定位，增強對具體工作的指導，把橋梁、紐帶作用落到實處。高校、科研院所與企業的需求不同，因此結合工作很有難度。希望促進會建立的專家委員會能夠深入院校和企業，進行有針對性地調研，為院校、企業提供具體的診斷、咨詢服務，破解產學研合作的難題。北京理工大學承接了教育部關于產學研合作的研究課題，由我牽頭這項工作。我校愿在理論研究和提供咨詢服務方面為產學研合作貢獻力量，同時也歡迎促進會及產學研各界專家到我校進行考察和指導。

北京工業大學黨委書記王守法在發言中說，促進會2010年的工作成績令人鼓舞，2011年的工作計劃非常實在。北京工業大學十分重視并積極參與產學研合作，近年來，取得了一些成績，如圓滿完成奧運會羽毛球場館的承建工作等。參加本次會議，感受到產學研技術創新戰略聯盟在促進企業和高校、科研院所對接的工作中發揮的重要作用，是促進產學研合作很好的落腳點。我要繼續帶動我校學科帶頭人積極了解和參與聯盟工作，真正把科研成果轉化成生產力，推動中國的科技進步和產業結構升級。祝愿促進會在新的一年里取得更加突出的工作成績。熱誠歡迎促進會會長會議到我校召開！

中國轉化醫學與生物技術戰略聯盟理事長陳志南院士在發言中說，參加此次會議收獲很大，感謝促進會為產學研各界提供這一交流、互動的機會。聽了王建華同志和吳玲同志的匯報很受啟發。中國轉化醫學與生物技術戰略聯盟由13位院士、3家科研院所、十幾所大學和十幾家企業共同發起成立，受到工程院的重視。聯盟致力于建立以企業為投資主體，科研院所與大學提供科技支撐的醫學轉化中心。我們非常愿意通過促進會這一平臺，學習其他聯盟、協會的有益經驗，并加強與產學研各界的交流，促進轉化醫學聯盟的工作。

中國產學研品牌建設聯盟理事長解艾蘭在發言中說，感謝促進會領導對品牌建設的重視。“十一五”規劃就強調中國要創建擁有自主知識產權的名牌，“十二五”規劃中更是明確了中國要擁有國際名牌的目標。如今中國在世界上影響力越來越大，地位越來越高，卻沒有一個國際名牌。對于一個企業，品牌既象征著經濟實力，也代表社會信譽。而對于一個國家，擁有名牌的多少直接體現了其綜合實力和民族素質的高低，因此品牌具有非常重要的戰略意義。品牌建設戰略聯盟的工作，就是引導企業走產學研合作之路，依靠科技，不斷創新，以打出世界名牌。這是一個社會系統工程，具有極強的社會性，希望促進會及產學研界對品牌戰略聯盟予以更多的關注和支持。同時也希望在中國產學研合作創新與促進獎的獎項中設立產學研品牌獎，通過產學研合作和科技創新，加速中國的品牌和名牌建設。

中國原子能科學研究院院長、快堆產業化技術創新戰略聯盟理事長萬鋼在發言中說，為了搭建、用好加快推進快堆產業化的新載體，由中國原子能科學研究院牽頭組建了快堆產業化技術創新戰略聯盟。以中國實驗快堆實現首次臨界為標志，我國在快堆技術方面取得了重大突破，擁有了快堆絕大多數專利技術，培養了一批專業齊全的人才隊伍。他還結合日本地震導致的核泄漏事件，為與會領導講解了中國核工業安全問題。他說，我國正大力發展的快堆產業與日本的核工業原理不同，日本是依靠慢中子發電，設備的啟動與停止依靠外部電源，因此天災造成的斷電導致核反應堆無法停止運轉，進而引發爆炸和核泄漏。而我國的快堆產業是熱、快、聚點堆，反應堆可以自行停止運轉，而不依靠外部電源，因此不會發生類似日本的核泄漏事件。同時，相對于日本的第二代核電技術，我國的快堆產業是第四代核電科技，安全性更強。

國家發改委高科技產業司胡立玲處長在發言中說，怎樣實現產、學、研共贏，是產學研合作的關鍵，需要在合作機制、體制上多做研究。企業的發展要依靠大學、院所的科技創新力量，科研成果也有轉化為生產力的需求，但企業和大學、院所的終極目標存在差異。企業更注重科技成果帶來的利潤，而大學、院所的科技人才更關注研究成果和個人發展問題。如何使二者目標趨同、實現有效對接，就成為促進會需要深入研究的課題。我是代表劉艷榮副司長來參會的。我們將繼續身體力行地支持促進會工作。希望促進會能夠通過試點剖析等途徑，加強合作機制、體制的研究，在發揮橋梁、紐帶作用方面取得新成果。

神華集團總經理張玉卓的代表、總經理助理張文江在發言中說，對于我國科技成果轉化率不高的現狀，我認為有兩個主要原因：一是我國的科研成果主要集中在基礎研究，基礎研究進行過后，還需要投入大量資金做進一步工作，才能與生產實現對接，而這部分資金往往由于政府或企業的重視程度不夠導致落空；二是技術推廣的結構問題。核心技術需要相應的配套技術作輔助，才能激活整個產業。只有核心技術和配套技術都在產學研合作過程中得以轉化，才能有效帶動相應的產業向前發展。基于此，神華集團的科技發展有限責任公司應運而生。我擔任公司的董事長。神華集團作為副會長單位，將繼續支持和參與促進會的工作。

清華大學科技開發部主任曹建國在發言中說，我是代表何建坤副會長出席會議的，清華大學在照明領域也有研究項目。LED產業發展迅速，創造了驕人的經濟效益。但新科技層出不窮，如照明領域，目前最新的發展趨勢是OLED，并有可能占領未來的市場。因此，產業聯盟的長久發展，離不開前瞻性。在充分發揮現有科技優勢的同時，也要放眼新科技、新趨勢，這樣才能把握住未來的市場。吳玲接著說，感謝曹建國同志的真誠建議，LED聯盟已經著手OLED科技的研發，并希望能與更多的科研院所及相關聯盟合作，搶占半導體照明領域的新高點。在這一點上，也希望通過促進會這一平臺，與各相關單位實現更加完善、有效的結合。

三一重工股份有限公司執行總裁易小剛的代表、公司研究總院常務副院長劉永紅在發言中結合三一重工對產學研合作的需求，提出兩點希望：一、希望促進會支持建立工程機械產學研合作技術創新戰略聯盟，幫助工程機械行業克服企業和大學、院所對接困難問題，提高行業的科技成果轉化率；二、希望促進會在國際產學研合作領域為我國企業提供更多服務，如對文化、專利和國際標準體系的指導，及涉外法律支持等。我們研究總院是集團公司產學研合作的具體執行和考核單位。三一重工能有今天的發展，離不開產學研合作創新，更離不開中國產學研合作促進會的鼎力支持與幫助。

用友軟件股份有限公司高級副總裁陳巧紅在發言中說，用友軟件是亞洲本土最大ERP軟件產品供應商，是中國最大的管理軟件、ERP軟件、財務軟件供應商。為推動用友成為世界級管理軟件與服務提供商，促進會去年組織了“用友企業自主創新專題匯報會”，工信部、科技部、中國科協等有關方面的領導出席會議，對用友的發展提出了非常寶貴的意見，在此表示衷心的感謝，同時也提出三點希望：一、希望促進會以“產學研合作推動中國企業結構升級和企業做大做強”為專題進行研究，為中國企業的發展起到更重要的促進作用；二、希望制定產學研用利益分配標準，保證產學研用合作中利益分配的公正；三、希望深入開展產學研合作表彰與獎勵活動，并形成長效機制。

她強調指出，實踐表明，促進會設立的獎項在政府部門和社會各界認可度很高，很有分量。希望促進會能繼續強化表彰、獎勵工作，使評獎活動為產學研合作發揮更好的促進作用。

國家科技獎勵辦社會獎勵處處長田曉宇為促進會加強表彰工作提出了建議。她說，在做好產學研合作促進的同時，可以通過完善表彰、獎勵機制帶動自身品牌的提升。希望促進會繼續加強表彰、獎勵的工作力度，增設和細化獎項，進一步完善獎項結構。建議組織籌建獎勵基金，以充分調動產學研各界的工作積極性。在獎勵基金運作方面，可以借鑒何梁何利基金會經驗，用基金資本運作的方式，構建可持續發展的獎項機制。

本次會議審議通過了《中國產學研合作促進會2011年工作計劃（草案）》，明確了促進會在“十二五”開局之年的工作重點和努力方向，研究討論了具體問題的解決辦法，加強了產學研合作領域的互動和交流。

國務院參事、常務副會長石定環在總結發言中向與會領導和同志們對促進會工作的積極參與和支持表示感謝。他說，促進會將認真梳理大家提出的寶貴意見，如加強產學研合作機制的研究，選擇試點進行剖析，以破解合作難題并形成案例，加強聯盟間合作，加強品牌建設，加強信息服務平臺建設，以及完善獎項體系、籌建產學研合作獎勵基金等。這些意見和建議，對促進會工作的拓展和深化會起到切實有效的作用。促進會在2011年，將繼續做好創新示范基地和創新戰略聯盟的建立和推進工作，繼續加強產學研合作信息服務平臺的建設，擴大產學研合作領域，深化合作項目，為我國產學研合作做出更多有益的工作。石定環說，我們要按照“十二五”規劃綱要的要求，加強政產學研與用的結合，為提升我國整體創新能力，為推動我國經濟在內生增長、創新驅動的軌道上穩步前行作出貢獻！