民辦高等學校核心競爭力評價指標體系研究

王文彬，許 冉

(1.華北水利水電學院，鄭州450008;2.河南財經政法大學 成功學院，河南 鞏義451200)

民辦高等學校核心競爭力評價指標體系研究

王文彬1，許 冉2

(1.華北水利水電學院，鄭州450008;2.河南財經政法大學 成功學院，河南 鞏義451200)

近年來，民辦高校發展迅速，在激烈的競爭中保持持續的競爭優勢對民辦高校非常重要。從民辦高等學校核心競爭力內涵出發，依據客觀公正、適用性等原則，提出建立民辦高等學校的核心競爭力水平評價指標體系，并對指標體系的合理性進行了詳細的闡述和分析，以期促進民辦高校形成核心競爭力，并持續發展。

民辦高校;核心競爭力;指標體系

一、引言

民辦高等學校是指除國家機關和國有企事業組織以外的各種社會組織及公民個人自籌資金，按有關規定設立的實施高等學歷教育的教育機構。根據教育部2007年教育統計數據，我國目前已有民辦高等普通高校297所，獨立學院3.8所，并且有不斷增加的趨勢［1］。我國的教育市場主體間的競爭日益激烈，民辦高校不僅要同國內公辦高校同時還要和國外高校和教育機構爭奪生源和教育資源，民辦高校要在殘酷的市場競爭中求生存、謀發展，就必須在較長的時期內保持一種持續的競爭優勢［2］。高校核心競爭力從理論界定角度看，不同學者和實踐工作者有不同觀點，但同樣都可以把它們歸為“組合觀”和“核力觀”兩類［3］，我國諸多學者在此基礎上進行了研究和分析，作出了詳細的論述［4～10］。

要理解民辦高等學校的核心競爭力，首先要從民辦高等學校作為市場競爭主體的組織性質出發，立足民辦高等學校辦學特色，科學定位，避免和減少同質化競爭，謀求差異發展、特色發展。因此，民辦高等學校的核心競爭力應當是基于民辦高等學校組織形式和獨特資源，促使民辦高校在教育市場中具有競爭優勢的、有價值、難以模仿、無法替代、稀有的一種綜合能力。

二、民辦高校核心競爭力表現形式

(一)學科建設水平

民辦高等學校的首要任務是教學，學科是高等學校的基本元素，是教師教育教學的平臺。一個學校要有特色，在教育市場上有競爭力和競爭優勢，就離不開獨特而優勢的學科和學科群。大學的核心競爭力集中體現在其學科建設水平上，大學的辦學特色最終體現在學校的學科特色上。判斷大學是否具有核心競爭力的首要標志是它的學科，而判斷學科優勢的標準有兩個:一是它是否處在世界科技發展的前沿;二是它是否適應社會經濟發展的趨勢。大學只有在這樣的學科或學科群中占絕對或相對優勢的情況下，才具有核心競爭力，才能夠滿足中國現代化建設的需要，才能夠在世界高等教育領域占有一席之地［11］。

(二)人才培養

教育教學質量是民辦高等學校的生命線，學生在學校里經過三年或四年的學習之后能否具有相應的能力和素質立足于社會，這是檢驗民辦高等學校辦學質量的最終標準，也是能否得到家長、學生和人才市場認可的根本要素。教育部《2003—2007年教育振興行動計劃》對普通高校或高職教育的基本定位是“以就業為導向，以促進就業為目標”［12］。這為民辦高等院校確定了人才培養目標定位的方向，民辦高校人才培養的目標是掌握專業所需的基礎知識和專業知識，具有從事專業的綜合素質和職業能力的綜合型技能型人才。

(三)創新能力

創新能力是大學核心競爭力生成的源泉。大學必須根據社會經濟發展變化和科技發展的需要，結合學校的自身特色，不斷地進行機制創新、教育觀念創新、知識創新等，并把這些創新應用于人才培養、科學研究和社會服務中，進而不斷提高大學辦學水平和能力。民辦高等學校應結合社會對人才需求的變化，為適應社會發展的需要，不斷探索適應民辦高等學校發展的道路。

(四)綜合辦學資源

民辦高等學校的綜合辦學資源應當是民辦高等學校所擁有的包括人力資源、實物資源、無形資源在內的一切資源。其中，人力資源要素是決定大學競爭力的核心要素。對于民辦高等學校而言，建立一支穩定的、高水平的師資隊伍，將是民辦高等學校生存發展和形成核心競爭力的決定性力量，是民辦高等學校在市場競爭中進行對決并獲得勝利的重要條件。實物資源是民辦高等學校最基本的辦學條件，沒有實物資源的支持，就談不上民辦高等學校核心競爭力的創建。無形資源是一所學校經過長期的辦學所積累和沉淀下的包括大學品牌、大學文化等在內的無形資產。大學無形資源往往具有獨特性，幾乎不可能找到兩所高校具有相同的無形資源的情況，而且這種資源也是最難以模仿的，往往也是最具競爭力的資源。

三、民辦高校核心競爭力評價指標體系構建原則及體系構建

(一)核心競爭力指標體系構建原則

1.系統性原則

民辦高等學校的核心競爭力是從資源投入和教育產出兩大方面綜合集成而得到的，而每個方面必須都采用一些相應的指標才能夠充分評價。這就要求所建立的民辦高等學校核心競爭力評價指標體系應具有足夠的涵蓋面，能夠充分反映民辦高等學校的核心競爭力。而且，評價指標體系也絕不是評價指標的簡單堆積、加和，系統性原則意味著評價指標體系要能夠反映充分的信息量，n個評價指標相互獨立，構成一個n維空間，空間中的每個點都對應著某資源投入狀況的一個方面，由若干個相互獨立的指標構成一個指標體系，從而反映高校核心競爭力的整體狀態［13］。

2.可行性原則

實施評價需要考慮到評價指標體系的實際可操作性，也就是可行性。所建立的評價指標體系不能過于復雜，評價方法應簡便明確、便于操作。設置評價指標時，盡量與現有廣泛的常用的統計指標、已有的評價指標統一，以便于數據的采集，同時也不至于出現理解偏差。

3.可比性原則

可比性原則是保證評價結果科學性的基礎。民辦高等學校核心競爭力評價的實質是一種比較性評估。既然是比較，就必須考慮評估對象是否同質，評價指標在設計中要注意使評價指標的口徑和方法具有動態可比性，并在空間范圍內也達到可比的要求，這一原則稱為可比性原則。按照這一原則，要求指標的選擇應具備可比性和適用性，從而就同一指標，可對各期加以縱比較;就同一期間，可對評價主體單元進行橫向比較。因此，在設計評價指標時，要考慮到發展的變化，使指標的口徑范圍、核算方法具有動態可比性，以增強評價分析功能。

4.代表性原則

大學作為人類知識活動的一個子系統，包含的內容十分廣泛，指標體系不可能把與大學知識活動有關的一切方面都包含在內，這就決定了應該選取那些最具代表性的方面和那些代表性強、綜合性強的指標，從而較為準確地刻畫出高校核心競爭力的本質特征。在建立指標體系時，指標并非越多越好，相似的指標過多，容易造成信息的重復，影響評價效果。而且指標數目過多，將會加大計算量，且不能夠突出重點。因此，指標的代表性是關系到評價效果好壞的一個重要問題。

5.定性指標與定量指標相結合的原則

在對民辦高等學校核心競爭力進行評價時，定量指標必不可少，這些指標在一定程度上能夠客觀、公正地反映民辦高等學校在不同方面所具有的實際能力和水平，同時也是民辦高等學校參與教育市場競爭的重要參照，而且是民辦高等學校在提升自身生存與發展能力以及核心競爭力時所必須重點考慮的指標。然而，在對民辦高等學校核心競爭力進行評價時，有一些方面是無法通過定量指標簡單反映的，學校品牌、大學文化等定性指標同樣可以反映出高等學校的相對比較優勢，因此同樣應該列入評價指標體系中。定量指標是較易量化的指標，計量方便，但不足以囊括民辦高等學校核心競爭力的所有影響因素，定性指標則是對定量指標的有效補充。

6.共性指標與個性指標相結合原則

就整體情況而言，絕大多數民辦高等學校之間因為專業設置的特殊性以及學校歷史的差異性等原因，民辦高等學校本身占據不同的起跑線而在某種程度上不具備絕對的可比性。民辦高等學校核心競爭力評價指標體系中可能既包括民辦高等學校切實存在的核心競爭力共性指標，也可能包括為部分民辦高等學校專有而其他民辦高等學校卻并不具備的特性指標和個性指標。單純的共性指標導致部分具備學科、專業、文化等特色的高等學校無法得到客觀、公正的評價，單純的個性指標同樣會使得不具備學科、專業、文化特色的民辦高等學校被過低估計［14］。因此，民辦高等學校核心競爭力評價應該融合共性指標與個性指標，同時要科學地確定共性指標與個性指標的權重。

(二)民辦高校學校核心競爭力指標體系的構建

遵循以上原則，以評價民辦高等學校核心競爭力價值為目的，以民辦高等學校核心競爭力的表現形式為依據，緊扣民辦高等學校核心競爭力內涵，初步設計出了4個一級評價指標、8個二級評價指標、44個三級評價指標的民辦高等學校核心競爭力評價指標體系(如下表所示)。

四、結論和建議

民辦高等學校核心競爭力評價指標體系的構建可以幫助民辦高等學校提升自己的核心競爭力，形成自己的辦學優勢，從而能夠在我國高等教育邁向大眾化的進程中、在教育市場的激烈競爭中把握機遇，迎接挑戰，塑造自己的優秀品牌。民辦高等學校應當吸取國外先進經驗，結合自身實際優勢，不斷提升自己的核心競爭力，這將會在與公辦高校的競爭中越來越具有競爭力。

由于篇幅原因，本文未對指標體系進行實證研究。其他學者可以參考評價指標體系，結合本地民辦高校的實際情況，對指標體系進行合理的修改，并進行實證研究。

民辦高等學校核心競爭力評價指標體系

［1］金光遠.民辦高等學校發展的意義及規范［J］.寧波大學學報:教育科學版，2002，(2).

［2］李敏.民辦高校的核心競爭力及構成要素芻議［G］.2006年中國教育經濟學年會會議論文集，2006.

［3］徐和清.企業視角的高校核心競爭力研究——以地方性高校為例［D］.杭州:浙江工商大學博士學位論文，2009.

［4］夏仕武.大學核心競爭力的內涵及其形成特征［J］.江蘇高教，2003，(6).

［5］林莉，劉元芳.知識管理與大學核心競爭力［J］.科技導報，2003，(5).

［6］許桂清，張立新.論高等學校核心競爭力的實現［J］.教育評論，2003，(3).

［7］張建英.中美大學核心競爭力的比較研究［J］.教育評論，2004，(3).

續表

［8］賴德勝，武向榮.論大學的核心競爭力［J］.教育研究，2002，(7).

［9］侯光明，黃莉.現代大學核心競爭力的建設［J］.北京理工大學學報:社會科學版，2004，(1).

［10］別墩榮，田思舜.論大學核心競爭力及其提升路徑［J］.復旦教育論壇，2004，(1).

［11］任喜峰.我國研究型大學核心競爭力評價與培育研究［D］.哈爾濱:哈爾濱工程大學博士學位論文，2007.

［12］教育部.2003—2007年教育振興行動計劃［EB/OL］.http://www.edu.cn/20040325/3.02277.shtml，2004 － 02－10/2010－03－05.

［13］夏桂華.基于層次定位的我國高校核心競爭力研究［D］.哈爾濱:哈爾濱工程大學博士學位論文，2006.

［14］戴開富.高等學校核心競爭力研究［D］.武漢:武漢理工大學博士學位論文，2007.

The Research on the Evaluation Index System of the Core Competitiveness of Private Colleges and Universities

WANG Wen-bin1，XU Ran2
(1.North China University of Water Resources and Electric Power，Zhengzhou 450008，China;2.Chenggong College，Henan University of Economics and Law，Gongyi 451200，China)

In recent years，the private colleges and universities have already grown considerably，and it is very important for them to remain sustainable competitive advantage in fierce competitions.On the basis of the connotation of the core competitiveness of private colleges and universities，the research has established the evaluation index system of the core competitiveness of private colleges and universities，based on objectiveness，fairness and applicability principle，and has presented and analyzed the rationality of the index system in order to help the private colleges and universities to generate core competitiveness and develop sustainably.

private colleges and universities;core competitiveness;index system

G648.7

A

1001－7836(201.)10－0020－03

10.3969/j.issn.1001 －7836.201..10.008

201.－07－28

王文彬(1983－)，男，河南固始人，管理與經濟學院助教，管理學碩士;許冉(1982－)，女，河南鶴壁人，講師，管理學碩士。