深度合作共創(chuàng)未來
——第七屆泛珠大會海南成果綜述

□本刊記者

深度合作共創(chuàng)未來
——第七屆泛珠大會海南成果綜述

□本刊記者

9月20日至24日，第七屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會（簡稱“泛珠大會”）在江西南昌舉辦。本屆大會圍繞“合作發(fā)展、共創(chuàng)未來”的主題，突出“深化合作、綠色發(fā)展”，深入推進(jìn)交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游事業(yè)、信用體系、生態(tài)環(huán)保、社會管理等方面的對接合作，共促轉(zhuǎn)型升級。

在本屆“泛珠大會”上，海南簽約生態(tài)軟件園、動漫產(chǎn)業(yè)、新藥生產(chǎn)、南繁育種等10個重大項目，總金額達(dá)10.535億元。同時，海南還在網(wǎng)上推介招商項目147個，金額達(dá)1574億元，涉及園區(qū)、新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。除此之外，海南在本屆大會上也不乏亮點(diǎn)動作。

1 瓊贛兩省簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議

在本屆大會召開期間，江西、海南兩省簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。今后，兩省將在旅游、農(nóng)業(yè)、物流、金融、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、教育科技、人力資源、林業(yè)等8個方面全面攜手合作。

根據(jù)合作框架協(xié)議，兩省將本著“政府推動、市場引導(dǎo)、平等互利、共同發(fā)展”的原則，共同支持雙方旅游企業(yè)合作開發(fā)、改造旅游景區(qū)及配套設(shè)施，聯(lián)合開發(fā)推廣“一程多站”旅游線路；加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的合作；支持建立高效、快速、安全的農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)，共同保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”暢通；支持雙方進(jìn)一步健全與完善金融服務(wù)體系；支持江西金廬軟件園區(qū)和海南生態(tài)軟件園區(qū)的合作與交流；建立人才雙向交流培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)兩省人力資源市場的信息對接，搭建兩地企業(yè)用工合作平臺；進(jìn)一步開展學(xué)術(shù)交流、重大科研項目攻關(guān)等領(lǐng)域的全面合作，逐步建立兩省科技項目合作機(jī)制和成果轉(zhuǎn)化平臺；支持兩省林業(yè)部門建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)合作機(jī)制，鼓勵、扶持雙方企業(yè)投資發(fā)展多種現(xiàn)代特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)等。

2 海南八大產(chǎn)業(yè)亮相泛珠新興產(chǎn)業(yè)推介會

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的合作成為第七屆泛珠大會一大亮點(diǎn)。在第七屆泛珠新興產(chǎn)業(yè)項目推介會上，海南新能源、新材料、新能源汽車、信息產(chǎn)業(yè)、生物和醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保和高技術(shù)服務(wù)業(yè)等8大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢亮相，向“9+2”各方介紹海南在新興產(chǎn)業(yè)方面取得的成績，并尋求與泛珠各方的溝通與合作。

經(jīng)過多年發(fā)展，海南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，逐步形成了以新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保為代表的特色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。2010年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元。到2015年，海南在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒋蛟?個至8個百億元企業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800億至1000億元，建成一批具有國際影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全省新型工業(yè)的比重超過20%。

3 7條精品線路串起“9+2”旅游資源

在9月22日舉行的泛珠旅游合作磋商會上，“9+2”各方簽署了《泛珠三角區(qū)域深化旅游合作協(xié)議》，共同謀劃整合區(qū)域內(nèi)旅游資源，并提出，各省區(qū)要積極出臺區(qū)域旅游合作互利互惠政策。制定旅游獎勵措施，對組織來本省區(qū)的旅游包機(jī)專列等作出突出貢獻(xiàn)的旅游企業(yè)予以獎勵；建立制度對接機(jī)制，泛珠三角區(qū)域各省區(qū)出臺旅游方面的政策、法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)要相互通報情況，互為提供參考借鑒。

實(shí)現(xiàn)精品線路對接。積極整合區(qū)域內(nèi)旅游資源，根據(jù)各方特色資源、節(jié)慶展會主題、旅游淡旺季節(jié)等要素，先期共同策劃和推廣紅色之旅、邊境之旅、港澳之旅、海西之旅、生態(tài)之旅、民族風(fēng)情之旅和世界遺產(chǎn)之旅等7條個性鮮明、一程多站、適銷對路國際精品線路，提升區(qū)域旅游競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)客源市場吸引力，做大客源總量。

聯(lián)手開展宣傳促銷。聯(lián)手宣傳推介“泛珠三角”區(qū)域旅游概念，提高知名度，擴(kuò)大影響力，使之成為響亮的旅游品牌。

建立信息共享機(jī)制。加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域各方旅游信息合作與交流，實(shí)現(xiàn)各方官方旅游網(wǎng)站互相鏈接，形成信息資源共享、統(tǒng)一高效開放的旅游信息平臺。

4 第八屆泛珠大會將移師海南

9月22日召開的泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議上，大會宣布由海南承辦第八屆泛珠大會。江西省代表向海南省代表傳遞了命名為“山海相望，十指連心”的泛珠大會交接物——一個景德鎮(zhèn)青花瓷盤。這是泛珠大會舉辦7屆以來首次設(shè)計泛珠交接物。◎設(shè)施、工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)貿(mào)易、文化旅游、科技進(jìn)步以及自然資源開發(fā)等領(lǐng)域。

首屆2004年6月1日至3日，首屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇在香港、澳門、廣州三地舉辦。同年7月14日至17日，首屆泛珠三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作洽談會在廣州召開。海南共簽約99項，簽約金額293.6億元，項目涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游等領(lǐng)域。

第二屆2005年7月25日至28日，第二屆泛珠大會首次將泛珠論壇與經(jīng)貿(mào)合作洽談會合并，在四川成都舉行。本屆大會上海南簽訂了44個項目，合同金額達(dá)157億元，簽約項目涉及基礎(chǔ)

第三屆2006年6月5日至10日，第三屆泛珠大會在云南曲靖、昆明舉行，實(shí)現(xiàn)了泛珠三角與東盟的首次直接對話。本屆泛珠大會，海南省簽訂了23個項目，簽約金額達(dá)62億多元；推介了19大基礎(chǔ)設(shè)施項目，總投資額達(dá)400億元。其中，總投資300億元的瓊州海峽跨海交通工程“首當(dāng)其沖”，成為第一個推介的基礎(chǔ)設(shè)施項目。

第四屆2007年6月8日至12日，第四屆泛珠大會在湖南長沙舉辦。海南省在本屆“珠洽會”上共簽訂投資合作項目36個，政府簽署合作協(xié)議6個。投資項目和協(xié)議內(nèi)容涉及旅游開發(fā)和旅游“一程多站”、水電開發(fā)、油氣資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、航權(quán)開放等。

第五屆由于支援四川汶川地震抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建工作，第五屆泛珠大會延期至2009年6月9日至12日在廣西南寧舉行。在本屆“珠洽會”會上，海南共簽署政府合作協(xié)議12個，集中簽約投資合作項目8個，協(xié)議內(nèi)容和投資項目涉及旅游、港航、航權(quán)、農(nóng)業(yè)、異地就醫(yī)和服務(wù)貿(mào)易等。

第六屆2010年8月27日至31日，第六屆泛珠大會在福建福州舉辦。本屆“珠洽會”海南組織了84個招商項目，共有10個項目參加集體簽約，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)及信息產(chǎn)業(yè)，總金額達(dá)10.63億元。同時，海南簽署多個省區(qū)間政府合作協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容和合作項目涉及旅游、交通、計生、服務(wù)貿(mào)易等。