英國的閱讀推廣活動考察

秦 鴻 （電子科技大學圖書館 四川成都 611731）

英國是世界上圖書館事業最發達的國家之一，早在1850年就頒布了世界上第一部全國性的公共圖書館法。英國最早實施館員級別晉升制度，最早實行完全開架式圖書館服務［1］。英國由149個獨立的圖書館機構管理著3500個公共圖書館。據統計，1997年英國平均1.2萬人就擁有一座公共圖書館，是世界上人均占有公共圖書館份額最多的國家［2］。

然而，英國的閱讀狀況仍然不盡如人意。英格蘭有700萬成人的讀寫能力低于11歲兒童的平均水平。Teletext公司對英國國民閱讀狀況調查的結果顯示，有1/3的成年人在過去一年內沒有買過一本書，其中34%的人表示他們甚至從沒讀過書［3］。而圖書館的提案在英國地方政府的議程中優先權也不高，近年來，圖書館還面臨著到館率和借書率逐年下滑的困境，閱讀推廣活動就是在這樣的背景下展開的。

1 英國的閱讀推廣發展歷程

1.1 肇始

英國的圖書館閱讀推廣活動發端于上世紀80年代末期，興起于上世紀90年代，2000年后走向成熟和興盛。

1980年代末期，一些圖書館獲得了公共圖書館發展激勵計劃的基金支持，開始舉辦一些文學作品的推廣活動。如北部的兒童圖書節，赫里福郡和伍斯特市圖書館的現代詩歌推廣等。

1992年，一個主題為“閱讀未來：公共圖書館中的文學場所”的重要會議召開，會議集中了跨書業的參與者，研討了三個主題：圖書館的角色、閱讀推廣、合作伙伴的工作。會上，藝術委員會發布了第一個圖書館基金，提供10萬英鎊的合作伙伴基金以促進圖書館在推廣文學作品方面的新實踐。其時，人們對電子媒體將使圖書邊緣化有許多的擔心，這次會議成為一個轉折點，重新確立了圖書在圖書館服務中的核心地位。

由藝術委員會基金資助的優勢導致了一個當代小說推廣的熱潮，后來推廣到非小說作品，如“心靈之眼”（Mind’s Eye）項目和后續的“心靈之眼聚焦”（Mind’s Eye Focus）項目。［4］

其后，一些獨立的協調機構相繼建立，以幫助圖書館培訓員工，開發新項目，爭取新資金，進行重點營銷和宣傳，以及和商業部門之間構建伙伴關系。其中最有影響力的協調機構是開卷（Openingthe Book）公司。它推動了以讀者為中心的閱讀推廣工作，并賦予其一個專有的名稱——“讀者發展”。

開卷公司領導實施了當時最大的一個國家級讀者發展項目“分枝”（Branchingout），產生了較大影響，隨著項目的推行，讀者發展的理念逐漸深入人心，被圖書館界廣泛接受，從此以后，英國公共圖書館的閱讀推廣活動均被冠之以“讀者發展”的名義。

1.2 什么是讀者發展

“讀者發展”這個詞匯最早是在1995年由開卷公司的雷切爾·馮·里爾提出，它被定義為一種主動介入的實踐活動，以增強自信和享受閱讀，擴展閱讀選擇，提供分享閱讀經驗的機會，并將閱讀提升為一種創造性的活動。

該公司的湯姆·弗雷斯特后來對這個概念作了進一步的闡述：它是讀者文化能力的發展。它傳播閱讀經驗及其能為個人帶來的改變，而不是推銷某本書或某個作家。它通過擴展讀者的閱讀視野來提升文化，使其不再局限于特定的作家，幫助讀者樹立信心嘗試閱讀新的作品［5］。

在讀者發展理論的指引下，英國的閱讀推廣活動獨樹一幟，引起了全世界的廣泛矚目。

1.3 讀者發展活動的成長和興盛

1990年代后期，讀者發展活動發展迅猛。1997到1998年，為了改善英格蘭公共圖書館的設施和服務，政府通過文化傳媒體育部（DCMS）劃撥了兩年的公共圖書館挑戰基金，專門針對讀者發展項目。項目總投資400萬英鎊，旨在“通過促進閱讀成為一項技能和娛樂，來強化圖書館的傳統優勢”。

而1998/1999國家閱讀年的推行則使讀者發展活動達到了一個高潮。為了延續國家閱讀年的態勢，又推出了“國家閱讀運動”，通過為閱讀實踐者提供信息和網絡支持，開展了一系列面向不同讀者的國家級推廣活動。

2002年成立的閱讀社（The Reading Agency），在讀者發展中起到了引領作用。2003年，公共圖書館發展的戰略性文件《未來的框架》（Framework for the Future）發布。2008年，第二個國家閱讀年啟動。

在此期間，英國圖書館學會、各種類型的圖書館及相關機構（電臺、文化慈善機構、出版商等）開展了一系列的讀者發展活動，特別是公共圖書館已將“讀者發展”作為其服務的一項主要內容。這些活動富有創意，充滿活力，覆蓋面廣，吸引了廣泛的讀者參與。讀者發展呈現出生機勃勃的興旺之勢。

2 綱領性文件

2003年，一個重要的政府報告《未來的框架》［6］為英國的公共圖書館描繪了一個十年藍圖。這個報告的使命是使閱讀成為每一個社區的中心，倡導讀者發展以應對社區的變化。

報告明確提出“閱讀是所有文化和社會活動的首要任務”。圖書館需要不斷地更新和表達他們服務社區的目標。圖書館的現代使命應該基于以下幾點：

·演變：依靠圖書館的傳統核心技能促進閱讀、非正式學習和自助學習。

·公共價值：關注公共領域會帶來最大的社會價值，包括支持成人的讀寫能力和學前教育。

·特殊性：建立在圖書館開放、中立和自助的文化之上。圖書館不應該重復其他公共機構和私人部門所做的事，而是通過伙伴關系來補充自己。

·國家項目的本地化：實施國家計劃以提升公共圖書館服務的整體形象，但是應該足夠靈活以適應本地需求。

為此，以下三個領域的活動應該作為圖書館現代任務的中心：

·促進閱讀和非正式學習

·獲得數字化技能和服務，包括電子政務

·應對社會包容，構建社區認同，發展公民意識。

報告也確認了讀者發展戰略變得越來越廣泛和富有經驗，同時對發展各類讀者提出了任務，如：學齡前兒童及其父母、青少年、有讀寫障礙的成人、殘障人士等。為后續的讀者發展工作指明了方向。

3 兩個重要的機構

獨立機構在英國的讀者發展中扮演著重要的角色，其中開卷公司和閱讀社是兩個最知名的機構。

3.1 開卷公司

開卷公司由雷切爾?馮?里爾創辦于1991年，雷切爾發明了“讀者發展”這個詞匯，公司引領的以讀者為中心的創意，現已嵌入到英國圖書館的實踐之中。開卷公司領導的國家級項目有［7］：

·分枝（Branching Out）：1998-2006，大型圖書館員培訓計劃。·觸碰（ATouch of）：2001，專業級的書目推薦計劃。·蘇格蘭讀者發展網絡（Reader Development Network in Scotland）：2002-2008。

·延伸（Estyn Allan，威爾士語）：2002-2005，威爾士的讀者發展項目。

·館藏質量健康檢查（Stock Quality Health Check）：2000-2007。

·希望之書（?nskebok，挪威語）：2005-2011，將讀者發展的理念和實踐引入挪威。

自2000年起，開卷公司將“以用戶為中心”的方法運用到圖書館空間設計中，幫助圖書館重新思考他們提供給讀者的空間和服務。其以讀者為中心的做法完全改變了組織館藏的方式，這有利于讀者快速和方便地找到自己想讀的書，提高圖書館運轉效率，提升圖書館形象。

開卷公司做的另一件重要工作是借助圖書館和圖書館網絡構建以讀者為中心的網站。有一些優秀的網站案例將書與讀者按照興趣和趣味結合在一起，比如：whichbook.net，威爾士 圖書館的Give me a break，以及scottishreaders.net。并開設了在線讀者發展培訓課程“前線”（Frontline，網址：openingthebook.ie），面向那些與讀者直接接觸的館員。［8］

3.2 閱讀社

閱讀社［9］，是一個獨立的慈善機構，2002年成立于英格蘭，是英國讀者發展的領導者，以鼓勵更多的人讀更多的書為使命。具體工作有：

·通過圖書館推廣閱讀；

·與每一個地方政府合作，通過廣播、出版社、工作場所、學校、監獄和青少年服務機構廣泛接觸讀者。

·運作高品質的國家計劃，開發5種關鍵的工具來吸引讀者：閱讀挑戰、讀書會、接觸作者、宣傳推廣和志愿者。

閱讀社還幫助圖書館為讀者工作制定一個宏偉的愿景和國家政策；幫助圖書館和讀者開展和保持充滿生機的閱讀服務；研究、促進和宣傳圖書館對于閱讀和寫作的貢獻。閱讀社領導的國家級項目有：

·2008國家閱讀年

·夏季閱讀挑戰：鼓勵青少年暑期閱讀的連續性大型項目。

·圖書絮語（Chatterbooks）：面向青少年的國家級讀書會網絡。

·頭腦空間（HeadSpace）：閱讀協會和圖書館的合作項目，由年青讀者自己來設計圖書館的空間。

·六本書挑戰計劃：提升成年人的讀寫能力。

·快閱讀（Quick Reads）：為成年人提供世界圖書日發布的快閱讀資料。

其它的重要協調機構還有閱讀時間（Time ToRead），領導了英格蘭西北部（倫敦以外最大的一個地區）的讀者發展活動。［10］

4 主要的讀者發展項目與活動

4.1 國家閱讀年

英國是世界上第一個推出“國家閱讀年”概念的國家。國家閱讀年的設立是政府通過國家文化戰略和終身學習政策來推動文化建設的一個舉措。

第一個國家閱讀年始于1998年，由國家文學基金會代表教育職業部發布。目標是讓所有人為快樂而閱讀，有目的地閱讀，構建一個人人皆讀書的國家。總計400萬英鎊的政府預算用于支持國家閱讀年。國家級活動吸引了各個組織、社團的積極參與。共在9個城市進行了閱讀年的巡回推介，覆蓋了廣泛的紙質媒體和廣播媒體，總計有700多篇文章和200多次廣播進行宣傳推廣。國家閱讀年和面向小學的國家文化戰略一起，獲得了1.15億英鎊的基金實施“送書到學校”計劃。總之，國家閱讀年通過覆蓋整個社會的廣泛的活動鼓勵和推進了閱讀，活動的水平遠遠超過預期，產生了良好的影響和國際性關注。被評價為“一個令人振奮的項目，產生了巨大的信譽、創造性的設想和真正的快樂。”［11］

第二個國家閱讀年于2008年啟動，由國家文學基金會和閱讀社領導下的一個合作伙伴聯盟執行，代表了兒童、學校和家庭事業部。政府投入3700萬英鎊用于閱讀推廣活動，旨在幫助打造英國的閱讀文化，尤其是針對那些需要提供閱讀幫助的人，以及認為閱讀和自己無關的人。通過媒體向目標讀者宣傳閱讀的價值；展示閱讀帶來的改善生活的機遇以及閱讀本身的樂趣。主要的影響包括：通過一個國家級的會員運動，圖書館增加了200萬新的讀者；25萬圖畫書通過太陽報發放；3萬“快閱讀”讀物通過世界新聞報發放；23000名男孩參加了上年度的夏季閱讀挑戰活動；閱讀年網站上共登記了接近6000個閱讀活動；全英國共有150個閱讀年的協調機構領導著當地的合作伙伴關系，為本地區開展活動。［12］

國家閱讀年目前正促使更多的地區形成整合。

4.2 閱讀起跑線（Bookstart）

英國的“閱讀起跑線”計劃是世界上第一個專為學齡前兒童提供閱讀指導服務的全球性計劃。該計劃以“讓每一個英國兒童都能夠在早期閱讀中受益并享受閱讀的樂趣”為基本原則，培養他們對閱讀的終身愛好。該計劃免費為每個兒童提供市值60英鎊的資料，這些資料分裝在不同款式的帆布包里，根據兒童成長的實際需要，分年齡段以不同的方式分發。

“閱讀起跑線”計劃最初于1992年由慈善機構——圖書信托基金會、伯明翰圖書館服務部和基層醫護服務信托基金會聯合發起。

“閱讀起跑線”計劃致力于在世界各國進行推廣，該計劃惠及的兒童及其家庭平均每年增加210萬。［13］

4.3 閱讀是基礎（Reading IsFundamental）

旨在為貧困兒童提供閱讀圖書的“閱讀是基礎”運動發源于美國，1996年在英國登陸。英國的許多基層單位和團體參與其中，為兒童的社會教育拓展了廣闊的新空間。至2000年9月，已有63，000多名年齡在19歲以下的少年兒童從這一運動中得到了免費的圖書，共有19萬冊以上的新書被分發，400多個地方性工作計劃被執行，價值90萬英磅的圖書通過各地的圖書館、學校及社區中心借給了孩子們。40多家兒童圖書出版商答應以優惠價格為這一運動提供新書，有幾百名作家、詩人、插圖畫家、故事家參與了這一運動，有六百人的志愿者隊伍。今天，“閱讀是基礎”已成為英國向貧困兒童和難以接近圖書資源的兒童提供閱讀幫助的最大、最積極的運動。［14］

4.4 夏季閱讀挑戰（Summer Reading Challenge）

“夏季閱讀挑戰”是英國閱讀協會針對兒童舉行的一項長期閱讀推廣活動，由閱讀社協調，至今已有10年的歷史。在97%的英國公共圖書館中開展，得到了BBC等多家主流媒體的襄助，76萬4至11歲的兒童參與其中。該活動鼓勵兒童每年夏天讀6本書，每年的主題都有所不同。整個暑假，圖書館設計許多獎勵、活動和事件來為兒童閱讀造勢。是目前英國最大的兒童閱讀推廣活動。［15］

4.5 分枝（Branch Out）

“分枝”是一個國家級的讀者發展項目，由圖書館館長協會推出，英格蘭藝術委員會資助，為期三年，至2001年9月止。項目在一個管理委員會支持下，由讀者發展機構開卷公司負責指導和管理，由位于伯明翰的英格蘭中部大學進行評估。首批34個參與的圖書館員，代表33個圖書館機構和國家盲人圖書館，接受了一個完整的培訓計劃，涉及讀者發展工作的許多方面。項目的目標是通過每一個參與“分枝”項目的館員的宣傳和實踐，將讀者發展的理念層層傳播，擴展到所有館員。項目帶來顯著的圖書館文化的改變，讀者發展被越來越多的圖書館員認同，逐漸成為圖書館發展的主流。［16］

5 成果、影響及意義

5.1 確立了“以讀者為中心”的發展理念

“讀者發展”這一概念的提出體現了以讀者為中心的現代圖書館服務理念，它直擊圖書館功能的核心：怎樣使閱讀更快樂？它立足于這樣一個動因：被鼓勵享受閱讀的民眾將擁抱圖書館。這一讀者發展理論使當時其它的關于圖書館核心功能的爭論都相形見絀，因為它承認并強調了閱讀行為的中心地位和重要性——沒有閱讀，圖書館將一無所用［17］。

讀者發展出發的基點是人，但并不是簡單的讀者數量的發展，而是讀者本身的發展，是提升讀者的閱讀興趣和讀寫能力。這種以人為本的理念推動了圖書館將發展重心從“以資源為中心”轉向“以讀者為中心”。

5.2 將閱讀推廣上升為國家文化戰略

國際閱讀學會在總結閱讀對于人類的最大的益處時，曾經在一份報告中指出，閱讀能力的高低直接影響到一個國家和民族的未來。而要提高全民族的閱讀水平和文明素質，將是一項長期的任務，閱讀推廣工程是一個長期的工程。

英國將提升民族閱讀水平上升為一種國家行動，將較為分散的倡導閱讀的力量和聲音變成一個國家工程。文化媒體體育部（DCMS）、博物館圖書館檔案館委員會（MLA）、英國文學基金會（The National Literary Trust）等國家級機構通力合作，為讀者發展提供了持續的資金支持。

特別是國家閱讀年的推出，吸引了最廣泛的機構參與，使全社會更加深入地認識到閱讀的重要性和緊迫性。依托像閱讀社這樣的獨立機構協調整合各方力量，通過國家計劃的實施擴大活動規模和影響，以圖書館為主體，將分散的各類全民閱讀促進活動進行系統化、組織化，有效地推動了全民閱讀活動的開展。

《未來的框架》中也明確指出，公共圖書館不僅要在發展閱讀和學習、提供數字化技能和服務方面承擔主要任務，同時還應在加強社區凝聚、促進社會包容和培養公民價值觀方面發揮作用。這無疑將公共圖書館的閱讀推廣活動納入了更廣闊的社會文化戰略層面。

5.3 強化了圖書館的地位及作用

圖書館因具備四個主要優勢而在閱讀推廣中居于核心地位：提供中立的受歡迎的社區空間、支持積極的公民權、擁有大量館藏、館藏范圍超越圖書（包括計算機網絡與軟件）。中央和地方政府都高度認可公共圖書館作為完成政府服務和目標的代理機構。《未來的框架》中明確提出：“圖書館是一個建立在共享理念上的非常重要的公共機構。”

圖書館與圖書和閱讀有著天然的聯系，它為閱讀行為提供閱讀材料和閱讀場所。同時，圖書館除了圖書借閱，還是正式和非正式的社區學習中心，而閱讀、讀寫能力和學習是息息相關的，圖書館推動的自主學習對終身學習文化的形成非常重要。

2002年，國家彩票基金的投資為英國所有的公共圖書館裝備了數字信息基礎設施，建立了在線學習中心，提供公共的互聯網接入，為數字時代的網絡閱讀和學習提供了保障。

英國博物館、圖書館和檔案館委員會（MLA）的相關報告表明，目前英國的公共圖書館已成為普通居民的社區中心，成為他們利用圖書、獲取信息的重要來源。2006年的數據顯示，公共圖書館每年向公眾開放時間的總數已經超過600萬小時，到館人數約兩億九千萬人次，圖書館每年回答用戶問題數量達4750萬人次，超過92%的用戶對圖書館提供的服務表示滿意。［18］據英國拉夫堡大學統計，英國人口中大約有58%的成人和82.6%的兒童擁有圖書館借書證，2009年居民人均到訪公共圖書館5.3次。［19］

總之，通過讀者發展活動，圖書館的地位和作用得以彰顯，確立了圖書和閱讀在公共圖書館服務中的中心地位，積極鼓勵閱讀并幫助用戶進行閱讀選擇的理念已經被圖書館員普遍接受，圖書館成為閱讀推廣的主體，并通過與出版商、書商、媒體等其它合作伙伴的協作擴大了影響，形成合力，產生規模效應。

5.4 帶來圖書館結構和文化的改變

在讀者發展項目中，伴隨著一系列的館員培訓，特別是“分枝”項目的實施，讀者發展的理念逐漸得以確立。越來越多的圖書館員認識到變革舊有工作模式的重要性，從而參與到開拓性和創新型的讀者發展項目中，獲得了新的經驗，體認到自己工作的價值，并獲得了專業的滿足感。每一個受訓館員都成為發展的催化劑，通過層層擴展，使讀者發展的團隊規模日益擴大，帶來了顯著的文化改變。

同時，文化的變化會伴隨著結構的變化。“分枝”項目不僅教給圖書館員讀者發展的技能，更強調工作中的協作與共享，共享資源與經驗，這促進了團隊意識的產生和圖書館各部門間的橫向合作。項目管理小組的模式使圖書館的管理結構趨向扁平化。

5.5 青少年閱讀推廣成為重中之重

研究表明早期學習活動對早期認知發展是非常重要的，只有在兒童時期形成閱讀習慣，才可能在成年后保持閱讀習慣。建立兒童和青少年閱讀體制，是所有國家推廣閱讀計劃的最大特點。

英國的“確保開端”（Sure Start）計劃向貧困地區的年青家庭和他們的孩子提供協調和整合的支持，項目目標之一是“提高幼兒父母對圖書館的使用”；“送書到學校”使全國中小學圖書館藏書總量增長了2300萬冊；90%的“快閱讀”參與者表示他們的閱讀能力有所提高；“閱讀起跑線”使160多萬個兒童家庭收到圖書館免費發放的兒童圖書包。閱讀社2010年的報告顯示，2010年有76萬兒童參與了夏季閱讀挑戰活動，5.3萬名兒童成為圖書館的新讀者，300萬本圖書被閱讀；8500多名4-12歲的兒童參加了550個“圖書絮語”讀書會。［20］

英國文學基金會最新發布的調查報告顯示，英國11歲兒童閱讀水平達標的比例從1999年的78%升至2009年的86%，這是一個顯著而積極的變化。［21］

6 結語

隨著生活節奏的加快，以及網絡和新興媒體的沖擊，世界各國的閱讀狀況都呈現整體性下滑。怎樣通過閱讀推廣來提高全民文化素質，是各國圖書館界都在思考的問題，尤其對于像我國這樣一個公共圖書館整體發展水平落后的發展中國家而言，國家層面的閱讀推廣顯得更為重要和緊迫。

目前，我國的全民閱讀推廣剛剛起步，還存在著統一協調機制不夠有力、閱讀活動數量雖多但成效不顯、部分活動存在形式主義色彩、青少年的閱讀行為亟待引導等問題。［22］英國的讀者發展活動是很好的借鑒，有很多好的經驗值得我們學習。見賢思齊，中國的圖書館當有所作為。

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［2］鞠英杰.英國公共圖書館事業［J］.圖書館建設，2004，（6）.

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［22］新華網.國民閱讀率下降 建議將全民閱讀上升為國家戰略［EB/OL］.［2010-2-25］.http：//news.xinhuanet.com/book/2010-02/25/content_13042682.htm.