張海濤:直播衛星服務改善兩億農村家庭收視質量

　　根據中央決策部署，中宣部、廣電總局從今年4月起開始推動利用直播衛星在有線網絡未通達的廣大農村地區開展廣播電視公共服務工作，并先選擇了部分地區開展試點工作，取得了初步成效。新華社記者2日就此項工作的開展情況在京專訪了廣電總局副局長張海濤。
　　記者：全國直播衛星公共服務和廣播電視村村通工程有什么關系？
　　張海濤：1998年開始實施的廣播電視村村通工程是新中國成立以來，全國廣電系統實施的投入最多、時間最長、覆蓋面最廣、受益人數最多、人民群眾最歡迎的一項系統工程。截至2010年“十一五”結束，已先后完成全國已通電行政村、50戶以上已通電自然村和20戶以上已通電自然村“盲村”的群眾聽廣播、看電視難的問題。20戶以上已通電“盲村”地處偏遠，農戶居住分散，工程建設就是采用直播衛星方式解決覆蓋問題。“十二五”期間，將全面實現20戶以下已通電自然村村村通廣播電視，力爭基本實現“戶戶通”，也是以直播衛星應用為主。
　　本次全國直播衛星公共服務面對兩億戶農村家庭，是在廣播電視村村通工程已有的基礎上，推進農村廣播電視由“村村通”向“戶戶通”的延伸和發展。
　　記者：全國直播衛星公共服務有什么特色？
　　張海濤：用戶購買一套直播衛星接收設備，就可以享受接收衛星電視節目、衛星廣播節目、本地電視節目、應急廣播、接打電話、瀏覽綜合信息六項服務。
　　一是可免費接收直播衛星傳輸的25套電視，包括中央電視臺1至16套、中國教育電視臺第1套、本省1套衛視以及7套少數民族語言電視節目。
　　二是可免費接收直播衛星傳輸的17套廣播節目，包括中央人民廣播電臺全部13套節目——這在城市中都是不可能實現的——中國國際廣播電臺3套廣播節目以及本省1套廣播節目。在機頂盒內置了一個小喇叭，不用開電視機，直接用機頂盒就可收聽廣播節目。
　　三是機頂盒具有“雙模”功能，除接收直播衛星信號外，還能免費接收當地無線發射的地面數字電視節目：本市、本縣的６套數字電視節目。
　　四是機頂盒具有應急廣播功能，在發生重大自然災害時，機頂盒不論是在開機或關機狀態都可自動接收應急廣播信號并發出報警聲音。
　　五是在機頂盒上外接一個電話機，可以通過移動通信網接聽和打電話。
　　六是還可以免費瀏覽查看新聞時事以及涉農的氣象、科技農貿等綜合信息服務。
　　記者：廣電總局選擇了寧夏、內蒙古、河北三省區部分鄉鎮進行試點，現在進展是否順利？
　　張海濤：試點工作的各個方面都進展順利。直播衛星接收設施由用戶自愿購買，由于這是實實在在的惠農舉措，各試點地區財政積極對購買直播衛星接收設施的用戶實行補貼政策，寧夏試點地區為每戶補貼100元，內蒙古試點地區為每戶補貼120元。同時，中國移動借助直播衛星機頂盒推廣電話業務，并專門研究了資費政策，用戶預存兩年話費，即可在購買接收設施時獲得補貼，減少了農村群眾的負擔。海爾、海信、TCL、熊貓等設備生產企業也積極參與專營服務網點和安裝服務工作，并利用已有的家電銷售渠道，探索各種捆綁銷售模式。
　　直播衛星項目直接促進了“三網融合”。通過試點，我們探索了各級廣電部門、設備企業、電信企業之間有效的合作方式和推廣模式，實現了廣電和電信行業的“雙贏”。在一個機頂盒上，既有聽廣播、看電視的功能，又有打電話和信息服務的功能。將來，還要逐步開發符合“三網融合”政策的廣電和電信的其他服務。
　　 記者：整個工程將于什么時候完成？有沒有時間表？
　　張海濤：兩億戶在“十二五”期間都要完成。我們將在總結試點經驗的基礎上盡快在全國推廣，爭取相關政策，建立服務體系，力爭今年內在有線電視未通達的農村地區所有鄉鎮建立直播衛星接收設施專營服務網點，力爭今年完成1000萬戶，明年要達到5000萬戶，2013年達到1億戶，2014年達到1.5億戶，2015年全部完成。