文/邱生
值得警惕的“坐牢補償費”
文/邱生
據《檢察日報》2010年10月20日報道,記者發現,近年來在浙江省寧波市象山縣流行“坐牢補償費”。
一些貪污受賄官員刑滿釋放后,竟收到當年行賄人的巨額的“坐牢補償費”。他們收到巨額“坐牢補償費”后,也毫不避諱,還有意無意地在公眾場合炫耀,以展示自己做人的成功及能力。
如李某收受賄賂后,利用職權之便,對行賄的王某在競標承包工程中給予“關照”,后李某因涉嫌受賄罪被檢察機關提起公訴,判處五年有期徒刑。李某出獄后,王某送給李某數百萬元“補償費”。李某在多個場合表示已收受了這筆“補償費”。送者認為理所當然,收者覺得心安理得。
再如張某等3人在收受開發商10萬元賄賂后,在結算工程款時對行賄人實行“優惠”,使行賄人非法獲利800余萬元。案發后,張某等人被判刑,行賄人則籌措好100萬元,聲稱在張某等人出獄后對他們給予“補償”。
其實,對貪官給予經濟補償,這種情況并非象山一地有,其他地方亦有類似情形。有些人是出獄后給予補償,還有大膽的干脆把錢送到監獄里。他們有的是表達當事人過去對自己關照的感激之情;有的是感謝犯法者進去后沒有交待自己的行賄行為,把自己拉下水;還有的則是以此來顯示自己講義氣、重感情、夠朋友,以進一步增加自己在社會上的影響力。有一個級別不低的貪官在獄中的存款居然高達幾百萬元,這些錢全部來自一些“朋友”的“贈送”,顯得坐牢也與眾不同,身份不低,風光得很。
象山現象已經引起了法學專家的密切關注,他們認為,此風不可長,指出這是反腐斗爭的新動向。“坐牢補償費”危害匪淺,直接降低了腐敗官員的犯罪成本。萬一出了事情,“堤內損失堤外補”,生存有底線,衣食有保險,沒有什么后顧之憂;“坐牢補償費”助長了行業潛規則的肆意橫行;“坐牢補償費”使我國的司法尊嚴和反腐工作受到挑戰。有了經濟補償,一些受賄人的底氣更足了,在偵查過程中對抗、拒供、狡辯、翻供,不一而足。專家認為,“坐牢補償費”在本質上是行賄的繼續,實際上已經構成了受賄罪和行賄罪,必須給予嚴厲打擊,并盡快出臺相關法律,不讓行賄者和受賄者有機可乘。
對“坐牢補償費”切不可掉以輕心,要積極采取應對措施。如數追回補償款,此其一。這些本是國家資財,理應收繳國庫;對敢于繼續撈錢,收取所謂補償費的要追加處罰,繼續量刑,此其二。對藐視法律威嚴的行賄人要數罪并懲,判處徒刑。我國《刑法》第三百九十條明文規定:“犯行賄罪的處五年以下有期徒刑或拘役,因行賄謀取不正當利益,情節嚴重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下徒刑,情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或無期徒刑,可以并處沒收財產。行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。”有關行賄者在犯人服刑或刑滿釋放后繼續行賄,情節惡劣,理當追究法律責任,并從重處罰。
或許有人認為,這些人已經是死老虎,對這些人可以放一馬,不必太較真。殊不知,對他們的仁慈就是對百姓的殘忍。這些貪污腐敗分子春風得意時,住豪宅,坐寶馬、喝茅臺、吃鮑魚、包二奶,賞文物,游山水,哪里把老百姓放在眼里?他們服法是罪有應得。他們出獄后獲得的所謂“補償費”也是民脂民膏。對這些人唯有發揚魯迅先生那種“痛打落水狗”的精神,才能正我黨風,揚我正氣,凈化改革開放大環境,保證我國社會主義市場經濟健康發展。