□楊錫龍
在“沒人敢監督我”的背后
□楊錫龍
原海南省東方市委副書記吳苗因利用職務之便,非法為他人謀取利益,多次收受、索取他人賄賂共計213.7萬元,被判處有期徒刑十三年,并處沒收個人財產10萬元。吳苗在懺悔中說“:自己從組織部長干到市委副書記,一直沒人敢監督。最后憑借權力走上了大肆受賄這條不歸路。”與一些貪官落馬后,要么怨情婦逼迫,要么說交友不慎,甚至還有的大言不慚說朋友送錢不好拒絕相比,吳苗算是說了句真話——沒人敢監督我。這句話道出了真正導致一些干部到了一定地位后,便迷失自我的原因所在。
“沒人敢監督我”,這是一個很可怕的信息,或者說也是一句令人震驚的潛臺詞。在日常工作中,本來有很多規范干部行為的條例,進行過各種各樣的廉政教育,也有完善的干部監管部門。但從吳苗的懺悔中我們足以看出,這些監管措施存在著嚴重的真空。
最近幾年,隨著我國對腐敗問題的日益重視和打擊腐敗力度的加大,不少腐敗分子紛紛落馬,其中不乏省級以上的要員。但在反腐敗取得的成績可謂輝煌的同時我們也看到,腐敗問題似乎并沒有在根源上得到遏制和打壓,反倒仍有不少領導干部為了追求自身利益不惜以身試法。于是,越來越多的人開始質疑,我們的反腐機制存在著什么樣的問題?什么樣的反腐措施才能真正起到打擊與預防相結合。而吳苗這句“沒人敢監督我”似乎給出了答案。
在日常工作中,很多領導干部覺得被人監督是一種麻煩,不喜歡被人監督。也有人認為當一個領導干部到達一定級別的時候,其權力與地位已經具有巨大的威懾力,監督部門“不敢監督”也是可以理解的。而要解決這一系列問題,就首先要讓我們的領導干部了解監督的真正意義,監督是一種約束,同時更是一種引導。在當下官員價值觀并不一致的背景下,如果監督有效,會讓很多干部避免走彎路險途,也會少一些感嘆與懺悔。另外我們現存的監督制度雖然詳細但遠非完善,比如在很多揭發舉證人的保護措施上仍有欠缺,很多勇于揭露、打擊腐敗行為的人得到的卻是腐敗分子的打擊報復。
在筆者看來,紀檢監督部門不該只是在官員成為“巨貪”時才發揮作用,更應積極地在預防干部腐敗和完善監督制度上有所動作。這種預防不同于發幾個文件或者舉辦幾次座談會,而應著重從干部的一言一行進行跟進,發現有不良苗頭和萌芽狀態要及時斬斷;制度的完善也要更人性化,積極營造全民反腐的氛圍。如果反腐倡廉工作僅僅只是開會強調、發文要求,那么其非但不能給有腐敗行為者帶來警示,反倒會助長他們的囂張氣焰。◎