高層

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胡錦濤11月29日主持召開中央扶貧開發工作會議。胡錦濤強調，扶貧開發是一項長期而重大的任務，是一項崇高而偉大的事業，確保到2020年全國實現全面建設小康社會目標。胡錦濤指出，到2020年，深入推進扶貧開發的總體目標是：穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房。貧困地區農民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平，扭轉發展差距擴大趨勢。要堅持開發式扶貧方針，同時實行扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接，把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑，把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段；堅持統籌城鄉發展，堅持扶貧開發與推進城鎮化、建設社會主義新農村相結合，與生態環境保護相結合，促進經濟社會發展與人口資源環境相協調。要堅持政府主導、分級負責，堅持突出重點、分類指導，堅持全社會參與、合力推進，堅持尊重扶貧對象主體地位、激發貧困地區內在活力。

溫家寶11月23日、30日分別主持召開國務院常務會議。會議審議并原則通過《中華人民共和國招標投標法實施條例（草案）》、《中華人民共和國車船稅法實施條例（草案）》、《中華人民共和國船舶噸稅暫行條例（草案）》和《放射性廢物安全管理條例（草案）》。會議審議通過的《中華人民共和國招標投標法實施條例（草案）》，針對當前招標投標領域一些項目規避招標或者搞“明招暗定”的虛假招標、有的領導干部利用權力插手干預招標投標、當事人互相串通圍標串標等突出問題，在總結實踐經驗基礎上，細化完善了保障公開公平公正、預防和懲治腐敗、維護招標投標正常秩序的規定。會議審議通過的《中華人民共和國車船稅法實施條例（草案）》細化了應稅車船的范圍，明確了省級政府確定車輛具體適用稅額應遵循的原則，規定了機動船舶和游艇的具體適用稅額，細化了稅收優惠的規定。

李克強11月27日在河北省廊坊市召開保障房建設現場座談會并講話。他指出，要繼續扎實推進保障性安居工程建設，把好質量安全關、公平分配關，更好地發揮保障房建設惠民生、穩房價、擴內需、促發展的多重作用。李克強強調，保障性住房建設是重大民生工程。目前不少低收入居民家庭住房困難問題比較突出，很多群眾仍住在棚戶區中，還有一些中等偏下收入家庭無力通過市場租賃或購買住房，一些新就業人員和進城務工人員也亟待解決居住問題。建設公租房、廉租房等保障性住房，加快推進棚戶區改造，可以改善住房困難群眾住房條件，是他們的熱切期盼，這幾年已經取得了很好的效果，需要繼續加以推進，讓更多困難群眾受益。同時，保障房建設也是重大發展工程，是宏觀調控的重大舉措。

李克強11月18日主持召開國務院防治艾滋病工作委員會全體會議。 李克強強調，防控艾滋病關系人民群眾切身利益，關系國家長治久安，也是政府創新社會管理、履行公共衛生服務職責的具體行動。打好防治艾滋病攻堅戰，一是要健全防控網絡，擴大防控覆蓋面，今后5年，把高危人群有效干預措施覆蓋率提高到90%以上。二是要在全面落實“四免一關懷”政策的基礎上，著力提高艾滋病人的醫療救治水平，對機會性感染病人的治療費用通過醫療救助給予解決，以降低病死率。三是要保證一線藥物的供應，加快攻關步伐，抓緊研制質優價廉的二線藥物。同時，還要提高艾滋病人的生活救助、權益保護水平，將符合條件的患者納入最低生活保障，切實消除在就醫、就業、入學等方面對他們的歧視。