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廢掉穆迪唱空中國的武功

2011-12-29 00:00:00鈕文新
中國經濟周刊 2011年27期


  國家審計署發布官方統計認為:截至2010年底,全國省、市、縣三級地方政府性債務余額約10.7萬億元,其中銀行貸款為84679.99億元。審計長劉家義強調指出:審計調查地區的政府性債務有96%用于交通運輸、市政建設等公益性項目,促進了地方經濟和社會事業的發展。
  這本來應當是中國國家最為權威的數據了。但是,穆迪來了。開口就是“中國審計署關于銀行對地方政府貸款規模的數據可能少報了3.5萬億元,并且不良貸款規模大于預期”。僅是中國銀行系統一項,穆迪預計的不良貸款規模占總貸款規模的比例可能會升至8%~12%。而它此前預計是5%~8%。
  什么概念?按照人民幣貸款余額50萬億元計算,中國銀行業不良資產規模將達4萬億~6萬億元,吞沒全部銀行資本金。
  真是這樣?還是故弄玄虛,有意配合“做空中國”的聲浪?我看,更像是后者。因為我不相信穆迪比我們國家審計署更具調查能力,我不相信穆迪有能力“偷取”更具權威性的“準確”數據。
  我們必須當心:中國銀行股將是境外勢力“做空中國”的突破口,是國際金融巨頭奪取中國資本定價權(債務級別和股票價值——都是中國的資產價值)重要手段。不是嗎?當穆迪發布看空報告之后,中國銀行股一片下跌。有人認為,這可能是市場調整的必然結果。但我們必須看到,那些比我們更懂得“技術指標”的國際金融巨頭,他們發布言論都會契合市場“技術形態”,以使他們的報告“看上去更具說服力和影響力”。這是他們的慣用伎倆。
  另一個慣用伎倆是:一波勝似一波地“推動”,一次勝似一次地“放大”,讓公眾從不信到關注,從關注再到相信。直至讓“政府信用”陷入“公眾不信”的汪洋大海。歐債危機不就是這樣?
  所以我們必須引起高度警惕。此時此刻,中國金融主管機關以及權威數據的發布者——審計署必須站出來,說明事實,維護數據的權威性,維護公眾對政府的信任,廢掉標普、穆迪的武功。
  我們需要看到的事實是:中國銀監會、央行和國家審計署確實說出來了不同的三個數據。第一個說法出自央行, 6月初,央行發布“2010中國區域金融運行報告”中提及,2010年末各地區地方融資平臺貸款占當地人民幣各項貸款余額的比例基本不超過30%。于是,記者自己計算,按2010年末人民幣貸款余額47.92萬億元人民幣計,得出其規模上限在14.4萬億元左右。這里所說的“規模上限”,日后演變為“就是14.4萬億元”。
  針對14.4萬億元的說法,6月13日有記者在采訪銀監會“某官員”時“核實”情況,其所獲得的答案是:地方政府融資平臺貸款9.1萬億元,絕大部分投入的項目都有現金流,而用于亭臺樓閣的是極個別現象。而銀監會9.1萬億元的說法,也非正式的官方數據,只是“某官員透露”。
  真實的數據則由國家審計署正式向全國人大常委會報告。我們必須明白,審計署調查絕不是審計署一家的事情,它一定會組織銀監會和央行的專家共同參與,這是國家審計署同類調查的“慣例”。所以審計署明確給出的信息——10.7萬億元,96%用于交通運輸、市政建設等公益性項目,促進了地方經濟和社會事業的發展——這一調查結果絕非審計署一家的結論。與此同時,審計署報告認為,這筆龐大的貸款確實存在風險,但依然屬于可控范疇。
  海外某些機構蔑視中國國家最權威的調查數據,而通過毫無依據的推理發布“報告”,這是一種“負責任”的態度嗎?是對誰“負責任”的態度?
  從穆迪給出的“漏報3.5萬億”的數據看,估計他們是將央行給出“不超過30%”這個“上限數據”認定為“準確數據”。如此“偷換概念”用意何為?是否符合穆迪作為專業評價機構的“執業精神”?還是穆迪根本就不具備基本的專業水準?

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