中美今年“治堵”

　　在中國社會科學院美國所研究員張國慶的記憶里，中美關系在2010年是堵在路上的一年。“從年初到年尾，從經濟到軍事，幾乎所有可能發生沖突的領域，都出現了問題。這也意味著，2011年將成為中美關系疏堵之年。”
　　張國慶告訴《中國經濟周刊》，執政兩年來，奧巴馬政府整體表現并不佳，民生與經濟方面都沒有太大起色，支持率更是相應地呈現下滑趨勢。“與此同時，各界對奧巴馬的要求卻沒有降低，紛紛拿他未能履行（上任前后的）承諾說事。為了中期選舉，也為了維護人氣，奧巴馬不得不向各利益集團妥協，結果就是，對中美關系產生了連帶效應，最直接的表現就是中美貿易摩擦在過去一年中全面‘開花’。”
　　“按理說，奧巴馬在實現‘出口激增’、‘新能源產業升級與壯大’的過程中，中國是最好的市場與合作伙伴。但遺憾的是，奧巴馬應對中美關系時，卻并沒有做到‘抓大放小’，反而是常常‘因小失大’。”張國慶告訴《中國經濟周刊》。
　　中美關系中很重要的一部分是貿易關系，隨著中國企業走出國門，一些中國企業在美國市場份額的爭奪戰中時常會遭到美國同行的專利或其他知識產權方面的訴訟，美國昆毅律師事務所的張鯤展(JohnQuinn)律師表示，2011年，隨著中國企業在美國上市的增多，類似訴訟也將增多。同時，最近的統計顯示，已經有越來越多的中國企業在美國申請專利，申請數量僅次于美國和日本，“可以預計，今后會有越來越多的中國公司會利用美國的司法體系來維護他們的專利權利。”
　　張鯤展表示，世界正在縮小，在國際貿易領域尤其如此。世界主要經濟體——美國、歐洲、中國和日本之間的合作也已達到了前所未有的階段。反壟斷、專利、商標等領域的監管者也已開始定期舉行會談，使各方的監管規定趨于一致。“隨著WTO有關規則地位的逐步提升，更多公司也將逐步根據這些規則調整其公司行為。從長遠來看，加強中美兩國公司之間的關系，必將會對兩國之間的合作產生積極的影響。”
　　2010年12月，中美之間迎來又一次高層雙邊經貿磋商——第21屆中美商貿聯委會在華盛頓召開。華盛頓知名的中國事務專家包道格表示，這次美中經貿高層的對話有助于解決部分歧見，并且為胡錦濤主席2011年1月與美國總統奧巴馬的會面做好預熱動作。“對于胡錦濤主席2011年1月的訪美行程，美國商業界也有期待，因為許多美國企業開始擔心在中國流失競爭優勢。”包道格強調，美中經貿議題將越來越復雜，雙方都必須經由坦誠對話來創造雙贏局面。
　　2011年《世界經濟黃皮書》、《國際形勢黃皮書》指出，從奧巴馬政府一年來對華政策的演變來看，盡管明顯地趨于強硬，威懾和圍堵的動作頻頻，但雙方不會出現嚴重對抗。雙方互動擺幅增大，力度增大，表明雙方在力量的消長中正進入一個新的磨合階段。
　　“中期選舉后，奧巴馬可望接受教訓，為了兩年后能夠連任，他必須將經濟搞上去，為此，就需要很好地經營中美關系，而胡錦濤主席訪美，勢必將會成為中美雙方增進信任和緩解沖突的良機。”張國慶說。而且隨著中期選舉的結束，選戰的壓力也釋放掉了，這意味著議員們沒必要為了選戰而折騰中美關系了，而共和黨在國會尤其是眾議院中席位的大幅增加，則意味著理性的聲音會多起來。相比民主黨人，共和黨人要更注意經濟，更在乎大企業的利益，而美國的跨國公司和朝陽產業，也普遍與中國有著千絲萬縷的聯系，不愿和中國撕破臉皮。
　　“當然，國會政治版圖的變化，并不意味著中美關系從此會風平浪靜。由于中美兩國利益接觸面太寬，摩擦將不可避免。更何況，美國就業和出口壓力巨大，仍將使得一些政客將問題歸因于中國，匯率和貿易的摩擦仍然是長期問題。這意味著，中美關系的疏堵工作仍不樂觀。”張國慶說。