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實(shí)現(xiàn)人民民主的有效形式

2011-12-29 00:00:00謝志強(qiáng)
人民論壇 2011年9期


  人民民主是社會(huì)主義的生命,實(shí)現(xiàn)人民民主需要有任人唯賢的用人導(dǎo)向和唯才是舉的政治生態(tài),競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)人民民主的重要載體和有效形式。
  從近幾年廣東江門(mén)市的實(shí)踐來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部至少在以下幾個(gè)方面成效顯著:其一,開(kāi)辟了干部流動(dòng)新通道,搭建了優(yōu)秀人才脫穎而出的新平臺(tái);其二,調(diào)整和優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了組織部門(mén)任命領(lǐng)導(dǎo)和競(jìng)爭(zhēng)性公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn);其三,調(diào)動(dòng)了干部的學(xué)習(xí)熱情和工作熱情,提高了干部隊(duì)伍素質(zhì);其四,實(shí)現(xiàn)了從“對(duì)上負(fù)責(zé)”到對(duì)事負(fù)責(zé)、對(duì)公選人負(fù)責(zé)、對(duì)民意負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的轉(zhuǎn)變,在很大程度上堵住了腐敗的源頭,也大大減輕了一把手的壓力;其五,實(shí)現(xiàn)了選拔職位、條件、程序、過(guò)程和結(jié)果的“五個(gè)公開(kāi)”,增大了選人用人的透明性,提升了黨委組織部門(mén)的形象和公信力;其六,有效推動(dòng)了各方面的工作,不僅營(yíng)造了用人上的好氛圍,也有力推動(dòng)了江門(mén)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)和江門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  尤為難能可貴的是,江門(mén)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作形成了自己的特色和套路:第一,逐漸形成了一套完整的競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作思路,使這種選拔干部的形式邁向機(jī)制化和常態(tài)化;第二,逐步形成了一套科學(xué)實(shí)用的選拔程序,實(shí)現(xiàn)了操作規(guī)程的規(guī)范化、組織過(guò)程的科學(xué)化和決策參與的民主化;第三,較好地實(shí)現(xiàn)了上級(jí)要求與本地實(shí)際情況的創(chuàng)造性的結(jié)合,具有很強(qiáng)的針對(duì)性。他們善于在結(jié)合點(diǎn)上做文章,公選干部時(shí)基本做到了本地與外地、上級(jí)與下級(jí)、考試和考察的“三個(gè)結(jié)合” ,實(shí)現(xiàn)了“不拘一格降人才”的開(kāi)放性干部布局。
  各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是中國(guó)特色社會(huì)主義人民民主的踐行者和推動(dòng)者,領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用問(wèn)題關(guān)系到社會(huì)主義民主建設(shè)的全局。一個(gè)全面多維、不拘一格、公平合理、動(dòng)態(tài)有序、生動(dòng)活潑的競(jìng)爭(zhēng)性選拔任用干部模式,關(guān)系到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的政策執(zhí)行力和社會(huì)公信力,是推動(dòng)社會(huì)主義民主政治不斷向前發(fā)展的重要因素, 江門(mén)的做法或“江門(mén)模式”無(wú)疑為此做出了重要的注解和貢獻(xiàn)。

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