農業戶口很給力

　　老家二哥，兒子10歲了2010年又要了個女兒。侄女出生那天，除了報喜之外，二哥還給我出了個難題：小丫頭是上城區的戶口，還是上農村的戶口?由于二嫂是市轄區的城鎮戶口，二哥是農業戶口，按政策子女可隨母隨父落戶口，所以哥嫂倆意見出現了分歧。
　　目前，二哥戶口背后的“福利”有：稻田兩畝、山地近十畝、宅基地120平米及數分菜地。這些確實較有誘惑力，也讓二哥動心。單說他那近十畝山地，目前就是沒有收益的荒山坡，一旦被承包了種果樹、藥材或者被圈為養殖場等，一年該有近千元租金收入。
　　二嫂堅持讓侄女入戶城區，為今后上學、看病方便。她認為，在教育和醫療方面，城鎮戶口的保障還是比農村要完善些。目前農村戶口要上城里的小學還是不容易的。
　　我給他們分析了兩點：一、“農轉非易，非轉農難”，要想從農業戶口轉成非農業戶口很容易，反之幾乎不可能；二、農村女孩沒有宅基地，出嫁后所有的山地田地等將被村里收回重新分配。
　　雖說小侄女最后還是落戶城區，但艱難的選擇也足見農業戶口的魅力。而日前大家紛紛關注的重慶市大中專院校學生不愿轉戶一事，更彰顯了農業戶口的給力程度。
　　20lO年重慶各大學新生報到后，網絡傳出學生被“農YNkJwY8lRUQyYvIZhM9qRQ==轉非”。此事因該市高校動員農村大學生將戶口轉到學校，許多學生不愿轉，遂在網上發帖而起。我想，學生擔憂的是：一、戶口遷出后，一旦畢業找不到穩定工作，很難享受到城市完善的保障；二、遷出后，老家的宅基地和農田使用權將被收回，未來老家出現征地、土地規模承包等，其相應的補償、租金便與他們無關。
　　對農村學生來說，要成為城里人容易，但要在城市真正扎下根來，就不是那么容易了。正如唐代詩人顧況以自居易的名字開的玩笑：“長安米貴，居大不易。”現如今是“北京房貴，居忒不易”。高房價將在—二線城市上學的農村學生逼回三四線城市生活，而三四線城市上學的農村學生干脆將戶口留在村里。當然對于其中的優秀者，也會如情況改口所說“有才如此，居易何難!”
　　事實上，如果戶口不遷出，對日后考研、考公務員和找工作幾乎沒有影響。于是，學生認為轉出戶口不值當而放棄轉戶。
　　重慶的農業戶口尚且如此，東部沿海省市的農業戶口更是炙手可熱。20lo年10月，浙江省義烏市政府出臺新辦法，規定符合條件的該市大中專院校畢業生可以“非轉農”，并首批公示了s4位“非轉農”畢業生。在義烏，農業戶口的收益包括宅基地上的建造房屋出租，獲得征地補償費以及集體經濟組織分紅等。有“好事”媒體甚至計算出每一義烏農業戶口有超百萬的收益。按此法計算，隨著大規模城市化建設，備大中城市郊區農業戶口的收益，幾乎個個數十萬。
　　曾幾何時，考取大學，將戶口遷到城市，“跳出農門”，是多少農村莘莘學子追求的夢想。而如今他們卻努力把戶口留在農村。農業戶口如此“吃香”，說明了其背后的潛在收益大大增加。
　　反之，城鎮戶口不那么吃香了，尤其在入戶幾乎沒有門檻的中小城市。如果政策允許市民入籍農村獲得宅基地的話，相信會有很多市民會放棄城市戶籍，流向農村。
　　相比“天之驕子”的大學生，農民工始終處于城市邊緣。為了支援城市發展，中國長期以來一直限制農業人口進城。“農民工”這一稱呼直接與該政策有關。
　　上世紀八九十年代第一代農民工進城他們處于城市最底層，既享受不到居住地的社會福利與保障，也無法從老家農業戶口得到任何收益。在那個年代，農村都是“倒貼”式種地，即農民工將農田交給親戚鄰里耕種，自己不但沒租金，還得補交農業稅及村里提留。于是，只種一季或拋荒的農田在各地都存在。好在那時，東南沿海農民工工薪相對城鎮企事業機關工資來說，差距不大。
　　2000年之后，第二代農民工逐漸登上歷史舞臺，他們的工薪與父輩比增長較慢，與城鎮企事業機關工資比、與生活必需品的物價比，差距增大了。令他們欣慰的是，前些年國家不僅免了農業稅，還逐年增加各種農業補貼。這樣，農業戶口愈發“吃香”起來，尤其隨著城鎮化迅猛發展，農村拆遷、征地成本、土地承包租金等漸趨高漲，于是出現義烏一個農業戶口的宅基地價值數十萬的現象。
　　中國社會科學院近期一項研究顯示，八成受訪農民工不愿放棄農村戶口。農民不愿意放棄農業戶口，已是不爭的事實，是全國普遍現象。
　　早在2008年，國家允許當年評出的1000名“全國優秀農民工”可根據自己意愿選擇在就業地落戶。可據《陜西日報》2010年跟蹤報道，該報所聯系上的省內25名“全國優秀農民工”中只有3人進行了轉戶，且均為女性。要知道，女性出嫁后，原籍村將收回其耕地使用權等權益。這說明農民工對國家的“優待”并不買賬。
　　所以，媒體將這種“農轉非”現象報道為某種“恩賜”，認為農民工終于“如愿以償”了，我看純粹是缺乏農村生活經驗的媒體從業者的臆想。
　　今后，在農業戶口及其所依附的農村集體土地、宅基地等使用權的轉讓收益方面，政府還有很多工作要做。但愿各地方政府不要急于城市化，推出各種非自愿性的政策讓高校學生、農民工“農轉非”，不要給“農轉非”定指標、下任務，出現被“農轉非”現象。那樣只能打造出城市的“貧民窟”，這并非和諧社會所需要