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政府輸血 救市更應治市

2011-12-29 00:00:00本刊綜合報道
中國市場 2011年47期


  在政府的緊急干預下,溫州老板“跑路潮”已出現了一些開始解決問題的跡象。
  10月4日,原計劃僅赴紹興考察的國務院總理溫家寶臨時改變路線,取道溫州,召開座談會,期望提振企業信心。10月12日,國務院召開常務會議,針對小微企業提出9條金融、財稅扶持政策,被稱為“國九條”。力舉之下,一些停擺的企業復工,部分跑路的老板“還巢”,溫州漸漸平靜下來。
  其實,“跑路潮”爆發后,10月7日,浙江省政府召開四級(省市縣鄉)政府電視電話會議,要求政府部門主動上門為企業排憂解難。溫州市政府也出臺了多項解決中小企業債務危機問題的措施。
  據溫州市金融辦相關人士透露,9月底,溫州已申請由浙江省政府出面,向人民銀行申請金融穩定再貸款600億元,期限1年,專門用于支持溫州銀行機構增加對困難企業的融資規模,防止發生系統性風險,維護地方金融穩定。
  而民間方面,繼溫州民間資本投資服務中心成立2億元的“企業重組救市基金”,溫州鹿城區工商聯也設立“中小企業轉貸臨時周轉金”,用于救市的資金將達3億~6億元。
  
  溫州市:銀行不抽資、不壓貸
  據了解,溫州市政府近日推出“一攬子”救市措施,防止中小企業出現資金鏈斷裂。
  溫州市人大常委會農資委副主任、派駐市工商銀行聯絡組組長潘玉花介紹,聯絡組將全力協助銀行機構做好銀企融資對接,要求銀行不抽資、不壓貸,并協助銀行了解貸款企業情況,防止中小企業出現資金鏈斷裂。
  據介紹,各家銀行業金融機構目前正在和進駐聯絡組積極溝通,按照“屬地管理、一企一策”的原則切實為中小企業解決問題。
  
  銀行業:一企一策幫困難企業
  9月27日,溫州銀行業發出聯名倡議:向上級行爭取信貸規模、優惠政策的傾斜,用好用足信貸資金。加大對新興產業、成長型中小企業等重點領域的支持力度,確保信貸資金進入經濟實體。
  分類幫扶當前生產經營正常但資金出現困難的企業,制定“一企一策”的幫扶措施。
  不抽資、不壓貸,對符合國家產業政策和信貸政策要求,發展前景較好、信用較好但暫時有困難的企業降息讓利,貸款利率盡量少上浮或不上浮,切實減輕企業財務負擔。
  
  聲音:降稅政策要趕快出
  央行貨幣政策委員會委員、北京大學國家發展研究院院長周其仁表示,盡管中國小企業普遍面臨融資難問題,但不能因此重開貨幣龍頭。
  “溫州跑路的企業正是因為前兩年通脹下資產價格上漲過快,企業調動資金大量轉移而造成的資金鏈斷裂。”周其仁表示,中國仍需要保持穩健的貨幣政策,只有將通脹徹底“打下去”,小企業的生存環境才能真正好轉。
  周其仁建議,采取更有針對性的降低小企業稅費等措施,“增值稅、營業稅等可以降低,想出臺的加稅政策不要再出了,降稅的政策要趕快出。降稅要比金融政策對小企業更有普遍性,同時降低各種費用”。
  
  平靜的表面之下,暗流仍在涌動。“救市”固然能解一時之急,卻不能根治深入肌理的病癥。如何治標又治本?事實上,溫州之外,江蘇泗洪、內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林等地也已是民間借貸的熱土。因此,如何破解溫州迷局對其他地方也具有“樣板”意義。完善頂層設計、為民間資本尋出路、支持民間借貸陽光化、出臺政策助推中小企業產業轉型,這是當下各方的共識,也是可行的解題思路。
  眼下的中國中小企業,需要關注與關心,既需要“輸血”,更需要“心理輔導”。不要等拆借危機才想起中小企業,須知溫州拆借危機,不是幸災樂禍的丑聞,而是醍醐灌頂的警醒。(編輯/王薇)

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