周學熙 北洋財神爺

　　【人物檔案】
　　周學熙，字緝之，號止庵，安徽至德(今東至）人，中國近代實業家。其父周馥曾任兩廣、兩江總督。周學熙最初在浙江為官，后為山東候補道員。1900年入袁世凱幕下，主持北洋實業，是袁世凱推行新政的得力人物。1903年赴日本考察工商業，回國后總辦直隸工藝總局。1905年，他出任天津道，1907年任長蘆鹽運使，辦商品陳列所、植物園、天津鐵工廠、高等工業學堂等。他開辦的灤州煤礦公司在數年后與英商投資的開平煤礦公司聯合，組成開灤礦務總局。1947年，周學熙病逝。
　　
　　中國近代工業發展史上，有兩位著名實業家，人稱“南張北周”，“南張”指的是功蓋東南的狀元實業家張謇，“北周”指的是華北新式工商業的開拓者周學熙。
　　周學熙是繼盛宣懷之后，聲名最隆、成就最大的官商。他出身官宦世家，父親周馥早年追隨李鴻章，官至兩廣總督，也是一個著名的洋務派大臣。他與袁世凱關系緊密，一度成為北洋政府的財政操盤手。周氏實業龐大，是民國初期規模最大的實業集團之一。
　　
　　實業救國夢
　　1866年，周學熙出生于安徽建德(今東至)的一個封建官僚家庭。1880年首次參加童子試，此后十余年多次參加科舉考試，終于在1894年鄉試中舉，但后來的兩次會試都未被錄取。1895年中國由于甲午戰敗，被迫簽訂了喪權辱國的《馬關條約》，在北京的知識分子“公車上書”，首先行動起來，要求變法維新，尋找富國強兵的新路。科舉仕途的坎坷及時局的影響，使他毅然做出了棄舉業投實業的決定。在父親的支持和幫助下，1897年他開始涉足實業，并順利地當上了開平礦務局董事及駐上海分局的監察，負責監督推銷開平煤炭。從此他潛心致力于實業，實踐著“實業救國”的夢想。
　　周學熙任職的開平礦務局是當時中國規模較大的新式煤礦之一，煤田蘊藏豐富，使用外國進口機器，所產的煤炭質量較好，發火力強，煤灰少。在上海時，他經常來往于溫州、廈門、汕頭、福州、澳門、廣東等地，察看煤炭在南方的銷售情況。雖剛剛涉足實業，就表現出了聰慧精干，很受器重。
　　周學熙30歲時就當上了開平礦務局的總辦，一方面是因為他精于商略，另一方面則因周家與官府的淵源。周學熙與當時正冉冉升起的政治新星、山東巡撫袁世凱意氣相投，袁世凱的一個兒子與周學熙的妹妹結婚，于是親上加親，結成官商同盟。
　　自此以后，經過多年的努力，周學熙以天津為基地，創建了一個為世人矚目，在其后幾十年中享譽海內外的“周氏企業集團”，投資領域包括了燃料、建材、紡織、五金、交電、機械、金融多種行業，形成了以啟新、灤礦、華新三公司為核心的龐大資本集團。掌握著公路、鐵路和運河的運輸主動權；企業內部擁有自己的電力系統和給水系統。總資本高達四千多萬元！這在當時，是一個令人咋舌的數字。
　　
　　重振細棉土廠
　　在南方各省督辦煤炭銷售時，周學熙注意到由于各地紛紛建廠、建礦、修鐵路，水泥的潛在市場很大，可國內卻沒有一家水泥廠，全部要靠進口，價錢昂貴。此前唐廷樞曾在唐山建立了“細棉土”(水泥的譯名)廠，由于生產設備和生產方式落后，規模小，1893年不得不關閉。周學熙經過認真的市場調查后，他認為國產水泥成本雖高，但還是要比進口水泥便宜，所以向清政府奏請重新開辦唐山水泥廠。1900年4月得到清政府同意，開始籌備建廠。
　　一切準備就緒，水泥廠即將開工。就在這時1898年秋興起的義和團運動發展到京津地區，緊接著八國聯軍入侵中國，當時周學熙因事不在唐山，開平礦物局亂作一團，恢復細棉土廠一事暫時擱淺。
　　八國聯軍入侵華北后，英國商人和天津海關稅務司官員聯合，連嚇帶騙，從開平督辦張翼手中，以極低的代價“買”去了開平礦務局和唐山細棉土廠，1900年底組成開平礦物有限公司在英國注冊，承接了開平礦物局的全部產權。
　　周學熙回來后，英國商人為了手續完備，又企圖誘騙他在賣礦契約上簽字。周學熙不顧威脅，斷然拒絕簽字，憤而辭去總辦職務，表現了一個正直的中國人的民族氣節。
　　1904年袁世凱讓周學熙在國內負責辦理“收開”的交涉，在開平新公司已經在英國注冊的事實很難改變的情況下，他提出了努力收回部分權益的建議，也就是先收回他曾經試圖復建的唐山細棉土廠。
　　收回細棉土廠后，周學熙將它改名為“啟新洋灰公司”。因舊廠股本早已虧蝕盡，他把舊廠固定資本壓低折價，動用自己淮軍銀錢所的存款，按老股本十萬元結清舊案，又借了一部分官款，并招集商股，待商股招滿后迅速償清所借官款，使這一官營企業逐漸轉為私營企業。
　　為了在市場上站住腳，周學熙注意改進技術，時刻關注西方水泥制造工藝的改進和新設備的發明，一旦有新設備能促進水泥質量的提高，他總是不惜重金買進使用。啟新公司的水泥在產量和質量上不斷提高，成本不斷降低，多次在國際賽會、博覽會及國內展覽會上獲得獎章和獎狀，公司壟斷中國水泥市場達14年之久。北京圖書館、輔仁大學、燕京大學、大陸銀行、交通銀行、河北體育館、上海郵政總局等當時有名的建筑，都是用啟新水泥建造的。
　　
　　以灤收開
　　1905年起，英商變本加厲掠奪中國礦權，他們不僅采了開平礦區所屬的礦坑，還虎視眈眈地注視著與開平礦區毗鄰的灤州的礦源。周學熙認為如不先開采灤州礦源，該地區礦權勢必旁落，北洋一切資源將被外國人掠奪。1907年他向袁世凱呈遞“陳開灤礦界文”的建議，請求創建灤州煤礦，通過開發資源，收回權利，即“以灤收開”，最終得到袁世凱的同意。袁世凱以北洋大臣的名義，轉咨農工商部準予注冊，并下令“灤州地方三百三十方里礦界以內不準他人開采”，使灤礦比開平大10倍，還明確該礦系為北洋官礦，為北洋軍需服務，以后他礦不得援以為例。
　　由于直隸各界人士對英國人以卑鄙手段騙取開平煤礦都很憤怒，所以對中國人自辦的灤州煤礦都積極支持，紛紛投資入股，在幾個月的時間，“灤州煤礦有限公司”成立，周學熙擔任總經理。他不等新式采煤機械運到，就先以土法上馬開采，并在各礦之間建成專用鐵路，安裝電話。他還派人到德國訂購適合灤州煤礦使用的最新式采煤機械，使煤炭質量大大超過了開平，在市場上大受歡迎，對開平煤礦構成了很大的威脅。
　　1909年冬天，在新任直隸總督陳夔龍的支持下，周學熙再次主持收回開平煤礦的事務。由于灤州煤礦已將開平煤礦緊緊包圍住，而開平煤礦本身的蘊藏也快要開采完了，經過與英國外交部和英國公司長達半年的交涉，雙方終于達成協議：英國把開平煤礦交還中國，中國付給英商178萬英鎊。當時開平煤礦的股票市價已達到170萬英鎊，加上公司擁有的其它產權，實際上已超過178萬英鎊，可見收回開平煤礦不僅維護了國家主權，經濟上對國家也是有利的。由于當年出賣開平煤礦的張翼從中破壞，掌握國家大權的攝政王聽信了張翼的話，不同意由國家支付這178萬英鎊，而灤礦也無力承擔這筆費用，收開一事功敗垂成。
　　
　　與英商斗爭到底
　　周學熙對張翼的賣國行為十分痛恨，他下決心與英國商人斗爭到底。針對開平煤礦蘊藏將開采完的情況，他決定首先開采開平附近各礦的煤層，使開平的礦井無法向外延伸。
　　面臨著即將無煤可采的困境，英國商人多次對周學熙威逼利誘，周學熙都不予理睬。英國商人在無可奈何之際，使出了最后一招，憑借著經濟上有英國財團的大力支持，挑起一場煤價大戰，把每噸煤價格降低幾乎一半，而且還根據銷量，附贈禮品，企圖以此壓垮灤州煤礦。周學熙果斷地接受了挑戰，也采取相同的降價措施。兩家公司爭相降價，最后每銷售一噸煤，兩家公司都要倒賠很多。在這種情況下，清政府對周學熙的斗爭卻不給一點財力上的支持。經過了近一年的價格大戰后，雙方處境都很艱難。最后英國商人改變策略，開始大肆鼓吹“開灤合作”。同時，他們又從灤州煤礦內部進行分化瓦解，收買灤州煤礦的股東，要他們在董事會上提議放棄斗爭、與開平煤礦合作。而灤州煤礦的一些股東，也因為公司虧損、無利可圖，贊成與開平合作。
　　
　　面對著重重困難，周學熙還是咬牙頂住了各方面的壓力，準備與開平煤礦斗爭到底。1911年辛亥革命爆發了。灤州煤礦的股東們惟恐因為革命失掉自己的既得利益，紛紛主張向開平煤礦投降，企圖靠外國勢力保住自己的利益。周學熙勢孤力單，最后只能痛苦地接受了與開平煤礦合作的談判。當股東們一致推舉他擔任合并后成立的開灤礦務局總局督辦時，周學熙堅決地推辭了。收回開平煤礦是周學熙的心愿，但在他的有生之年卻未能實現。1948年，唐山解放，開灤礦務局終于回到了人民手中，周學熙卻已于此前一年逝世了。
　　真正的財神爺
　　1901年袁世凱署理直隸總督兼北洋大臣。由于八國聯軍的瘋狂掠奪，天津的經濟遭受了巨大的損失，大批的銀錢都被搶走，當時最迫切的問題就是制造貨幣、整頓金融。這不僅與整個經濟界有關，也關系到能否鞏固袁世凱的政治地位。袁世凱將周學熙調到天津，委派他為北洋銀元局總辦，要他盡快建成造幣廠，鑄出銅元。
　　周學熙四處勘察，利用一座寺廟的廢墟，修建廠房，招募工匠，改造機器，親自設計銅元的式樣，僅僅用了73天，就建成了造幣廠，鑄出銅元150萬枚。袁世凱最為擔心的財政問題被周學熙在短短兩個月的時間圓滿解決，于是對他大為贊賞。到1907年3月，銀元局各造幣廠共鑄銀元571多萬元。由于銅元式樣新穎，便于攜帶，人們都樂于使用，因此北洋銅元的流通區域不斷擴大。
　　1902年，為了維持銀根奇緊的天津金融，袁世凱在天津建立了一個官辦金融機構——天津官銀號(初為平市官銀號)，發行鑄幣、管制金融市場，并且準備以此為基礎，聯合紳商合股開設“天津銀行”。
　　籌措資本時，周學熙提出天津官銀號添設儲蓄業務和商務柜，經營官民的存款業務，吸收社會游資，擴充官銀號的資本，同時商務柜開辦經營工商業的貸款、貼現和匯兌業務，并且發行銀錢票。袁世凱遂任命周學熙為官銀號督辦。他首先在人事制度方面進行了大膽的改革：定人員，明職責，待遇與資格掛鉤，形成了一個自下而上層層負責的責任網，大大提高了辦事效率。他還編訂了官銀號各項規則八十條，確保了金融業務的正常進行。改組后的官銀號還規定每年“官本所得息銀，除準允督憲提用外，其余一切官本、護本、公債及各項存款，無論何次公用，永不能提支”。
　　另外，無論是公司、局、所還是商號前來借款，必須先查明有無償還能力，如果沒有確切的償還保障，概不出借。這條規定十分重要，它禁止了軍政各方的硬性攤派和人情貸款，使銀號避免了大量的呆賬。經過周學熙的改組，官銀號擴大了營業范圍，增加了營業項目，活躍了市面金融的周轉流通，積累了大量的資金，促進了直隸工商業的發展，成為直隸全省重要的金融樞紐。袁世凱對周學熙格外嘉許，把北洋政府的行鈔、鑄幣、財政、金融大權統統交給他掌管，周學熙成了真正的“財神爺”。
　　創辦京師水廠
　　清朝末年，隨著城市經濟的繁榮發展，人口增多，北京城里的生活用水和消防用水越來越成為問題，特別是每年春秋兩季，氣候干燥，常常發生火災，因為沒有水救火而損失巨大。北京地下水因含礦物質較多，歷代井水苦咸，水垢較多，不宜工業用水，也不宜食用。有識之士和工商業者多次奏請清廷設“京師自來水廠”，清政府也考慮過幾次，但因為北京缺少資金，更無合適的經辦人而始終未建成。
　　1908年由袁世凱推薦讓周學熙辦理京師自來水事務。他立即挑選肯實干、又有真才實學的人，組成了一個精干的工作班子。他們勘察水源，設計水廠，丈量水管線路，僅用一個多月，就完成了這項龐大工程的設計工作。招集商股的時候，為維護民族工業的利益，章程規定只招華股，不招洋股。由于這是一件同人民生計息息相關的大好事，又可為工商業發展提供用水的便利，所以受到社會各界的歡迎和支持，招股進展順利，工程很快施工。
　　當時國內還沒有生產自來水器材的廠家，所有的設備材料都要進口。尤其是水塔建筑，連式樣都要向洋商定制。周學熙采取向洋商招標的辦法，對這些洋商洋行進行反復的考察和比較后，與德國商人開辦的瑞記洋行簽訂了購置設備、承包工程的合同。然而，瑞記洋行在合同簽訂之后，為了賺取更大的利潤，在工程預算中做手腳，企圖提高工程費用。沒想到周學熙對于整個工程的各個環節，甚至一些具體的技術性問題，都掌握得清清楚楚，每次都以精確的數字和準確的市場行情把德方駁得啞口無言。由于周學熙的精打細算，工程的實際費用比預算大為減少。
　　在施工期間，朝廷又發生變故。光緒皇帝和慈禧太后相繼死去，袁世凱被開缺“回籍養疴”，自來水公司的工期也一推再推。盡管如此，經過22個月的精心籌劃和施工，1910年2月，京師自來水工程終于全部竣工。其施工速度之快、工程效率之高、花費之節省，在當時都是絕無僅有的。該工程開北京市水建工程之先河，構成了北京市供水方面的初步格局。
　　在此后的半個多世紀里，這項工程一直在北京市區用水方面起著重要作用。而在周學熙的實業生涯中，京師自來水公司也有著不同于其他事業的意義，這是最直接為老百姓謀福利的一項工程。
　　
　　財政總長
　　袁世凱竊取辛亥革命成果后，周學熙被任命為財政總長。他用不到10天時間，就向國會提交了《財政政見書》，以其20多年的為官經驗，詳細論述了當前國家財政危機的根源和解決的方略。同年11月、12月又撰寫發布了《財政方針說明書》、《財政計劃說帖》。這三個文件總括表明了他對國家財政發展的施政方針。論述之詳細、涉及問題之廣泛、恢復計劃之宏大完備都是前所未有的。為使國庫充裕，他大膽地進行了稅制改革。隨著中央權威的增長，民國二年國庫收入增多了。他解決財政問題的很多辦法在其后的幾十年中為各屆民國政府所采用。
　　“實業救國”是周學熙一生的信念和追求。在改革稅制的同時，他以 “振興實業”作為治本之策，因此，當國家稅收問題剛有起色時，他立即著手保護工商產業，從國家預算的九億元中劃撥一億元作為資助十種新興事業的專款。他還建立了中國銀行，發行新貨幣，使全國流通貨幣得以統一。
　　就在周學熙埋頭于財政部工作時，袁世凱卻與日本政府簽訂了“二十一條”，在愛國風潮日盛的日子里，周學熙度日如年，他請求辭去財政總長職務。袁世凱不許可，他就請長期病假，袁不得已，只好準他到北海“養疴”，把他放在眼皮底下，便于監視。直到袁世凱死后，他才恢復自由。
　　周學熙最終選擇了退出政界，全身心地投向實業，他將周氏家族聚居天津，齊心協力創辦“周氏企業集團”，經過多年苦心經營，周學熙在中國北方親手營造起一個龐大的實業集團，大大改變了華北地區輕紡工業嚴重滯后的局面，對改變中國紡織業的布局起到了舉足輕重的作用。“周氏企業集團”逐步奠定了周學熙“北國工業巨子”、北方實業之父的地位，他把中國北方的近代工業帶上了一個新臺階，也把整個周氏家族帶上了日新月異的實業救國之路。
　　而周學熙一生投身實業所經歷的創業的艱苦、守業的辛酸、成功的喜悅和失敗的痛苦，也構成了一幅近代中國民族資本家在夾縫中謀求生存和發展，在奄奄一息中苦苦掙扎，在寒風嚴霜中努力培植民族工業的悲壯畫卷。（編輯/王薇）