勞動密集型中小企業勞動力價格上漲原因分析與應對策略

　　[摘要]當前，勞動密集型中小企業勞動力價格一直呈上漲趨勢，勞動力價格的提高對勞動密集型中小企業而言，既是挑戰，也是機遇。一方面導致企業生產成本上升，削弱競爭優勢，強化通脹壓力，另一方面也有利于提高勞動者收入水平，促進我國經濟發展方式的轉變。為此，要促進勞動密集型企業又好又快發展，政府要從完善相關的法律法規和制度，企業要從促進技術進步，強化勞動力管理科學管理等方面共同努力。
　　[關鍵詞]中小企業；勞動力價格；應對策略
　　[中圖分類號]F274　[文獻標識碼]A　[文章編號]1005—6432(2011)18—0133—02
　　
　　1、勞動密集型中小企業勞動力價格上漲的原因
　　
　　1.1　勞動力市場供求結構失衡
　　勞動力供求直接影響勞動力價格，當前，我國勞動力市場供求失衡，導致勞動力價格不斷上漲。一是從總量上看，勞動力總量供求結構失衡。一方面，就勞動力需求而言，近年我國經濟的快速增長提供了眾多的就業崗位，特別是長三角、珠三角等沿海地區，其經濟增長更是強勁，對勞動力的需求更是日益旺盛。2009年，農村勞動力外出就業增量分別為2071萬人，比2002年增加了1512萬人。就勞動力供給而言，勞動力供給明顯下降：2009年年末，我國60歲以上老年人口占比已高達12.5％，生育率已降低到0.2％以下，2009年，勞動年齡人口的增量僅為665萬人，比2002年的1511萬人減少了846萬人，勞動力人口擴張明顯放緩，供不應求現象日益明顯。二是從結構上看，勞動力技能供求失衡。隨著人們對生活品質的提高，勞動密集型中小企業對勞動力的技能要求也越來越高。但我國具有一定技能的技術人vo9o8j50Gq2lduNj3azNF5+i9wobG46HJYOGGAIJKx0=才卻相對短缺，加之國家近年來采取了一系列惠農政策，農民工外出務工的機會成本明顯上升，企業只有通過大幅提高對這些技能人才的薪資水平，才能吸引和留住人才，這在經濟較發達珠三角和長三角地區尤為明顯，這也是導致勞動密集型中小企業總體勞動力價格水平上漲的原因之一。
　　
　　1.2　國家相關政策和法規等因素的外部約束
　　一是國家政策要求提高最低工資。隨著我國逐步把職工工資正常增長機制納入政府的議事日程，國家采取了一系列的措施改善和提高勞動者的工作環境和待遇。據不完全統計，自2010年至今，全國先后有15個省、自治區、直轄市上調了最低工資標準，上調幅度平均達20.6％，大多中小企業按照國家的規定，相應地提高了勞動者的最低工資水平。二是新勞動法的頒布助推了勞動力價格的上漲。2008年《勞動合同法》正式施行，要求企業必須為職工購買相關保險、對勞動合同的簽訂、履行、合同解除與終止等問題進行了詳細的規定，規定了企業不與員工簽合同將賠付雙倍工資、勞務派遣工應與其他員工同工同酬等，這也在客觀上使勞動密集型中小企業的勞動力成本上升。
　　
　　1.3　勞動者素質與維權意識不斷提高
　　一是勞動力素質提高。勞動力價格是由工人為維持其自身及家屬的生存所必需的生活資料的價值決定的。近年來，勞動密集型中小企業勞動力在參加工作時加大了對自身教育的投入力度，受到教育和培訓的年限普遍增加，總體素質有了大幅的提高，因此對工作就要求較高的回報。二是“新生代”農民工對工作環境待遇等有更多的訴求。當前，“新生代”農民工已成為勞動密集型中小企業勞動力供給的主要來源。這批農民工從小生活在城市，其價值觀念更加現代，維權意識明顯提高，他們開始要求享受同城市居民一樣的權利，要求更好的待遇以及更高的發展機會，這也直接導致了許多按照傳統方式和待遇水平招聘勞動者的勞動密集型中小企業無法獲得足夠的勞動力。
　　
　　1.4　勞動者通脹預期不斷強化要求提高工資水平
　　受通貨膨脹預期因素的影響，勞動者因通脹侵蝕其購買力而相應地要求企業提高勞動力價格，進而增加企業的勞動力成本，而企業為消化這些成本，又會提高其所生產的產品和服務的價格，從而推高通脹水平，而此時勞動者會進一步要求企業增加工資，進而進一步加劇通脹水平和工資水平，如此反復，形成惡性循環。近年來，國際流動性泛濫，國際大宗商品價格不斷上漲，輸入性通貨膨脹壓力不斷加大，國內資源品價格改革、極端天氣頻發與較多的自然災害導致糧食價格不斷上漲，2010年11月，CPI同比上升5.1％，高于上月的4.4％，創下25個月來的新高，國內面臨很大的通貨膨脹預期壓力，勞動者在通脹預期的作用下，紛紛通過多種方式要求企業增加工資水平，從而提高了勞動力價格。
　　
　　2、勞動力價格上升對勞動密集型中小企業生產經營的經濟效應
　　
　　2.1　勞動力價格成本上升對勞動密集型企業的負面影響
　　一是直接導致企業生產成本上升，利潤下降。勞動力價格實質上是企業的成本。一般而言，勞動力成本在勞動密集型企業的生產成本中所占比重較大，比如采掘業的比重就高達33％左右，由此可見，勞動力價格的提升將對這些中小企業的利潤產生很大的沖擊，導致其利潤率水平的大幅下降。二是削弱企業產品在市場中的競爭優勢。長期以來，勞動密集型中小企業由于在技術、管理和資金實力上都還存在差距，國際競爭力主要體現在勞動力價格比較低的成本優勢上，而勞動力價格快速上升無疑將削弱這種優勢，必將對這些企業的國際競爭產生重大影響，對出口產生不利的影響。三是強化通脹壓力。勞動力價格是構成CPI籃子的一個重要組成部分。勞動力價格的上升，無疑會導致物價水平的提升。
　　
　　2.2　勞動力成本上升對勞動密集型企業的正面影響
　　一是有利于中小企業提高生產經營效率。勞動力價格的提高使得資本要素的相對價格降低，中小型企業利用機械化和自動化等先進設備替代勞動力投入的成本下降，為其進行技術改造創造了有利的條件。二是有利于提高勞動者收入水平。勞動密集型中小企業勞動力價格的上升提高和改善了這部分相對低收入水平勞動者的收入和福利水平，即使勞動者能獲取更多的自由，也有利于勞動者擴大對自身以及子女的人力資本投入，從而進一步提高其技能水平。三是有利于促進我國經濟發展方式的轉變。勞動力價格的提高有利于中小企業走出經營管理“低成本陷阱”，注重和加強人力資本投資，積極引進和消化吸收先進的技術，促進產業結構高級化和合理化，加快經濟發展方式轉變，實現人力資本對經濟可持續增長的持續拉動。
　　
　　3、勞動密集型中小企業應對勞動力價格上漲的現實策略
　　
　　3.1　出臺相關政策措施，增強政策執行的靈活性
　　一是出臺相關扶持勞動密集型中小企業加快發展的法律法規。勞動密集型企業具有利潤微薄的特點，在勞動力價格全面上漲的背景下，政府在遵循市場優勝劣汰規律的前提下，可通過適當的稅收減免等優惠的稅收政策、建立中小企業發展基金等優惠的金融政策，積極鼓勵企業加快技術升級，提高產品的附加值，不斷提高其利潤率和競爭力。二是提高部分政策執行的靈活性。我國地域遼闊，各地經濟發展水平和層次不盡完全一致，因此在政策執行時應考慮實行差別化的政策，防止一刀切，同時還應根據經濟社會環境的變化，適當地調整相關政策，防止政策執行的僵化。
　　
　　3.2　建立完善相關管理制度，做好公共服務工作
　　一是要加強勞動力市場建設，完善人才流動機制。要積極鼓勵勞動力市場中介組織的發展，并運用經濟和法律等手段強化對中介市場的監督管理，提高勞動力市場供求信息的透明度，應強化和完善人才的流動機制。二是建立和完善農民工的社會保障制度。要進一步改革和完善城鄉戶籍制度、就業制度、社會保障制度，出臺全面、規范的保障農民工權益的法規，切實解決農民工所遭受的就業歧視、欠薪、職業安全衛生差等問題，徹底解決農民工的后顧之憂。三是要加強監控，引導和監督建立合理的工資決定機制。積極指導企業依法建立正常的工資增長機制、工資分配共決機制和工資分配監督機制，逐步完善工會制度，積極發揮工會在勞動維權和工資協商中的作用，不斷增強企業工會維權和談判能力。四是大力發展職業教育，提高勞動力素質和技能水平。提高人力資本是應對勞動力價格上漲的根本舉措。
　　從中小企業方面看，要有效應對勞動力價格的上漲，就要切實改善經營理念，加強經營管理，提高技術和知識含量，走專業化人力資本依托型的內涵式、高級化發展道路。具體而言，可以采取以下措施：
　　(1)促進技術進步，加快產業升級和轉移。一是要以促進技術進步為抓手，抓住資本要素價格相對勞動力價格開始下降的時機，加大對先進機器設備的投資力度，積極消化吸收先進的技術，同時要注重同職業教學學校的合作，培養和引進技術人才，不斷提升自主創新能力，將粗放式勞動力成本優勢轉變為集約式技術優勢，提高勞動生產效率，促進產品(服務)向技術密集型、技術含量高型轉變，切實提高產品(服務)的技術含量，促進產業的優化升級。二是積極實行產業轉移。當前，中國勞動力成本存在明顯的地區差異，中西部地區絕對水平相對較低，在我國公路、通信等基礎設施的完善，西部大開發優惠政策繼續延續的良好基礎設施、政策環境下，東部有條件的勞動密集型中小企業可以將產業向西部轉移，通過區域之間的產業承接，從而在一定程度上消除勞動力成本上升造成的負面影響。
　　(2)強化勞動力管理科學管理，提高勞動生產效率。一是要轉變觀念，高度重視人才。要正真認識到人才是企業的第一資源，是企業發展的根基。把人的管理從簡單的人事管理上升到現代真正的人力資源管理，充分尊重人才，營造良好的工作環境，切實做好人才開發、使用與管理工作，充分挖掘人的潛能，使其發揮更大的作用，創造更大的收益。二是要改進勞動力成本管理方法。實施勞動力業務流程自動化技術，對勞動力工作量進行科學核算，使勞動力大到一年的休假時間、小到一天的加班時間，都能完整真實記錄，這樣既有利于對考核的公正性，也避免減少工資發放存在的摩擦，更好地調動勞動力的積極性，切實提高勞動生產效率。
　　
　　參考文獻：
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