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經由政府道德法反腐的法理求解

2011-12-29 00:00:00蔡寶剛
中國檢察官·司法務實 2011年10期


   專門創(chuàng)制政府道德法具體規(guī)范政府官員的從政道德行為,是美國“水門事件”后反腐敗的重要理念轉向、制度創(chuàng)新和成效改進。這種反腐路徑的法理源于基督教道德原罪假說基礎上的對官員道德的不信任.進而導出由于官德自治的不能和官員德性的自私而須通過權力道德的法律強制和排解公私利益沖突來防懲腐敗。對此我國在反腐敗觀念上應做到四項更新:第一.優(yōu)選德治反腐向優(yōu)選法治反腐的觀念更新。創(chuàng)制政府道德法,關鍵要引起政府尤其是立法者們的重視,不斷強化對官員的權力道德的微觀約束。將道德訓誡和法律規(guī)制通過道德法的實施有機地結合起來。第二,控制腐敗結果向控制腐敗過程的觀念更新。作為美國政府道德法重要內容的一是貫穿于官員任職前任職中和任職后整個過程的財產申報制度.二是官員離職后就業(yè)限制制度。我國有必要將反腐敗的注意力和著力點轉換到形成腐敗的整個過程。盡快制定、完善和實施嚴格的財產申報、離職后就業(yè)限制等道德法制度。第三,注重主觀善意向注重客觀惡行的觀念更新.即在政府道德法中將各種利益沖突行為詳細列舉并予以規(guī)制。第四,政府道德法反腐的裨益與弊端的觀念更新。走權力道德法治化之路并經由政府道德法反腐敗的利弊問題一直是我國反對者的不絕話題.但總體說來還是裨益遠遠大于弊端.這已為美國反腐敗的成效明顯和我國反腐敗的成效式微所證明.而且其存在的問題還可以通過完善立法加以解

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