數(shù)據(jù)何以尋租

　　6月14日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人盛來運(yùn)在“5月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)”上確認(rèn)，該局辦公室秘書工作人員因涉嫌泄密正在接受司法調(diào)查。
　　“內(nèi)鬼”現(xiàn)形無(wú)疑可在一定程度上“揭秘”經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)何以頻頻提前曝光，以及某些機(jī)構(gòu)或者個(gè)人何以每每料事如神，其中典型者如英國(guó)路透社，僅在最近兩年內(nèi)就曾七次精確預(yù)報(bào)中國(guó)CPI增幅，且其數(shù)據(jù)來源據(jù)其自稱“大概是采訪的”。
　　經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)甚或經(jīng)濟(jì)政策泄密不僅損害政府公信，而且動(dòng)搖市場(chǎng)根基，原因在于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)賴以運(yùn)行的核心要件即為信息。倘若本該一律平等的市場(chǎng)主體中的部分成員，僅僅因?yàn)榕c某政府官員關(guān)系密切，即可提前或者更多掌握足以顯著影響市場(chǎng)預(yù)期的關(guān)鍵信息，那么，信息優(yōu)勢(shì)一方必然利用這種信息不對(duì)等攫取無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利機(jī)會(huì)，而信息弱勢(shì)一方則會(huì)因?yàn)闊o(wú)望解套最終選擇用腳投票。
　　基于數(shù)據(jù)泄密可能造成重大危害，社會(huì)各界紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，主要有兩方面：一方面是嚴(yán)厲申明法紀(jì)約束，尤其要求相關(guān)政府工作人員以及市場(chǎng)謀利群體遵守法紀(jì)，敬畏綱常；另一方面是嚴(yán)格加強(qiáng)制度管理，要zawO1sqbN9hwQ4/IxGDZu37uZEpO3wXafTn661/bq+U=點(diǎn)在于縮短數(shù)據(jù)傳遞鏈條以及縮小數(shù)據(jù)內(nèi)參范圍。
　　上述兩點(diǎn)準(zhǔn)確擊中了數(shù)據(jù)保密工作的薄弱環(huán)節(jié)，不過除此之外，由于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)日益表現(xiàn)出相互依存、彼此影響的一體化趨勢(shì)，官方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的集成與發(fā)布當(dāng)然也不可能自成一統(tǒng)，獨(dú)立于其賴以生存的各種基本環(huán)境要素。因此，完善生態(tài)體系夯實(shí)數(shù)據(jù)保密工作基礎(chǔ)，相對(duì)更具本原意義。
　　相比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)的數(shù)據(jù)泄密不僅反映出人性與法制恒久的沖突，還反映出轉(zhuǎn)軌國(guó)家難以避免的市場(chǎng)自主性不足的弊端，而這種弊端凸顯了以下的現(xiàn)實(shí)：
　　其一，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)之所以如業(yè)界戲稱的那樣“預(yù)測(cè)對(duì)是蒙的，預(yù)測(cè)錯(cuò)是必然的”，絕非僅僅因?yàn)榻?jīng)濟(jì)運(yùn)行高度復(fù)雜，其“難度”更在于原本確然的觀察對(duì)象因?yàn)槿藶楦蓴_不再具備唯一性。比如說，某年各省、市、自治區(qū)上報(bào)的GDP匯總數(shù)據(jù)竟然比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的GDP增速高出3.9個(gè)百分點(diǎn)，試問這種情況下，以研判準(zhǔn)確率為生命線的機(jī)構(gòu)與專家，除了少數(shù)之外，又能有多少“測(cè)”準(zhǔn)的可能性？
　　其二，中國(guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程固然已取得重大進(jìn)展，但在基本要素市場(chǎng)，行政規(guī)制依然發(fā)揮主導(dǎo)作用。比如金融市場(chǎng)，由于利率并不嚴(yán)格因循資金供求狀況，而是由多政策目標(biāo)共同作用所致，由此造成投資者很難依據(jù)市場(chǎng)信號(hào)自主形成理性預(yù)期。專事于此的“專業(yè)”機(jī)構(gòu)或個(gè)人則不難從中發(fā)現(xiàn)諸如“年內(nèi)加息多少次”之類信息的巨大需求，只不過，這類信息對(duì)于他們而言，同樣不可能單憑專業(yè)知識(shí)即可推知。
　　數(shù)據(jù)泄密歸根結(jié)底也是一種尋租行為，政府的干預(yù)和管制客觀上刺激市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)而通過支出“租金”以求取得信息優(yōu)勢(shì)。因此，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，加強(qiáng)數(shù)據(jù)保密工作除了強(qiáng)化道德、法紀(jì)、制度約束，更為基礎(chǔ)性的改良，還是要靠不斷提高市場(chǎng)自主性，逐步消除尋租行為賴以孳生的環(huán)境誘因。