致讀者

　　經濟發展與安全感
　　
　　新中國成立尤其是改革開放以來，中國最讓世界矚目的就是取得了巨大的經濟發展成就，人民的生活水平有了大幅度的提升。2011年5月23日，西藏迎來了和平解放60周年。處于世界屋脊的西藏人民，更能體會到經濟發展帶給自己生活的變化。
　　和平解放前，西藏實行的是封建農奴制，社會財富的絕大部分集中在占人口總數不足5％的農奴主階級手中，而占人口總數95％的農奴本身也被農奴主作為個人財富所占有。他們不僅沒有經濟和社會地位，也被剝奪了受教育的權利。中央政府和平解放西藏以及后來進行的民主改革，徹底改變了這種局面。農奴翻身做了主人，獲得了土地、牲畜以及其他生產資料。
　　中央政府從資金以及政策上不斷幫助西藏實現經濟和社會各項事業的發展，尤其是2001年中央召開第四次西藏工作座談會以來，國家對西藏的扶持力度進一步加大?！笆濉逼陂g，中央財政計劃對西藏的財政補助達2000多億元。國家有關部委和其他省區也在基礎設施建設和人才等方面對西藏進行對口支援。目前，西藏農牧民子女可以享受義務教育“三包”(包吃、包住、包基本學習用品)，鄉鎮有文化活動站、農家書屋，縣城有綜合文化活動中心，西藏的優秀傳統文化得到繼承和弘揚……西藏人民臉上洋溢的幸福感跟經濟的快速發展密切相關。
　　然而，經濟發展給民眾帶來更富足的生活之后，民眾的安全感并不會等量增加。近期，影響中國民眾安全感的事件就包括日本的核泄露、“瘦肉精”以及“毒牛奶”、“染色饅頭”和“毒豆芽”等。
　　公眾普遍擔心由于受到核輻射，來自日本以及附近海域的產品不再安全，此外還擔心核輻射擴散至國內，影響人們的健康。國家質檢總局為此要求加強口岸核輻射監測工作，各地也加強了對核輻射水平的監測和發布，江蘇省疾控中心還發布了核輻射防護指南。在核輻射事件中，公開透明地釋疑解惑，應該是緩解公眾擔憂的必要手段。
　　雙匯“瘦肉精”案及甘肅平涼牛奶中毒案雖均以告破，相關企業也被查處，但由此引發的公眾對食品安全的擔憂并不會因此消失，這類事件帶給國家形象的負面影響也會持續?！笆萑饩笔录?，德國國家反興奮劑機構隨即警告球員“在去墨西哥和中國時必須對當地食品保持謹慎的態度”。
　　近幾年，中國的很多地方都樂于出臺安全感指數，官方公布的數字動輒都接近滿分。實際上，公眾的安全感應該來自食品安全、環境安全等諸多方面，而不僅僅是治安狀況。
　　5月份另外一件值得關注的事件是第三輪中美戰略與經濟對話，中美兩國借助這一平臺，對包括貿易摩擦等在內關乎兩國關系的問題進行高端對話，尋求解決辦法。實際上，美國針對進口自中國的產品的一切貿易措施都跟美國民眾擔心就業崗位減少而產生的安全感缺乏有關。
　　可見，在經濟發展的同時，對經濟和社會各領域的監督和管理工作也是一門大學問。做好這門學問能夠直接導致民眾安全感的上升，而安全感應該是幸福指數的一個重要的考量因