校本管理模式下的澳洲基礎教育

　　2009年11月，作為山東省首批“齊魯名校長建設工程人選”，筆者有幸赴澳大利亞進行了為期20天的教育考察訪問，對澳洲教育有了近距離的接觸和較全面的了解后，也萌生了諸多有益的啟發和思考。
　　澳大利亞國土面積769萬平方公里，只有2300萬人口。經濟排名世界第13位，生活水平為世界第7位，諾貝爾獎金獲得者不斷涌現(共有8位)，這與澳大利亞非常注重發展基礎教育有密切的關系。澳大利亞的基礎教育通過在文化和教育方面的移植、借鑒和創新，達到了世界一流水平。他們實行普通教育和職業教育一體化，不再設立專門的中等職業技術學校；推行董事會形式下的校本管理，注重社區、學生家長在學校管理中的作用；實施國家課程和校本課程的兩級課程管理模式；實行多元化高考制度，多元化的基礎教育辦學形式；注重實用效能的學校建設等。然而給人印象最深的是，教師工作的快節奏、高效率，學校管理的人性化，以及多元化的課程、教材和教學組織形式。
　　
　　工作是教師的幸福之源
　　
　　澳大利亞是全球最適宜人類居住的國度，想象中的澳洲教師一定會非常輕松悠閑。但在阿波福園園區中學為期一周的跟崗實習結束后，我發現自己的想法是錯誤的。澳大利亞教師敬業精神和工作強度與我們相比有過之而無不及，他們大工作量、快節奏、高效率和如饑似渴的學習，給我留下了深刻的印象。他們白天在學校的絕對工作時間雖然較少(上午8：30前到校，下午3：15后放學)，但上課時間卻很長，每人每天一般上4節課以上。只要在學校，教師們都全力以赴地投入到工作中去，緊張地上課、備課、找學生談話，然后就是讀書學習，就連午飯和課間茶時間也帶著書，中午是找學生談話和開會的時間，看不到有任何的懈怠。他們每位教師至少任教3門課程，有的教師甚至能教5門學科。為了開好選修課，往往需要查閱大量的資料，絕大多數教師都利用晚上在家中備課，開發新的課程，網上批改作業。每位管理人員，從校長、副校長到工作人員幾乎一刻不停的在忙碌，檢查、談話、接待、開會，但忙而不亂，忙而有序，忙而有效。阿波福園園區中學有校長一名，副校長一名，校長助理三名，這個管理團隊的每一名成員不僅每周都有工作安排，而且每天都有明細的工作菜單，并按照工作菜單緊張有序地工作。每位校長、副校長每周在校工作50—60小時。大工作量、快節奏、高效率和不斷地學習是澳大利亞校長和教師工作的常態。
　　澳大利亞的學校對教師評價非常模糊，也沒有建立考核獎懲機制，從來不評先進，為什么他們有如此的工作態度和敬業精神?追溯原因，就是他們把個人價值的實現放到工作的完成上，長此以來形成了共同的價值觀：對工作負責，對職業負責，而對工作負責，對職業負責就是對自己負責。既然選擇了教師這項工作，就自然而然地把教好學生當作自己的天職，沒有任何理由不履行自己所選擇工作的職責。
　　作為教師，首先應該樹立正確的價值觀，把對學生負責、對工作負責作為工作的價值取向，沉下心來教書、靜下心來育人。我們既然選擇了這項工作，并且也很難改變自己的工作。盡管傳統教育體制下的教師考核、職稱評聘政策或多或少出現職業倦怠現象、心理不平衡現象，有些是我們能改變的，有些是我們不能改變的，這更需要在工作中尋求如何創造自己的價值和快樂。在陽光的校園里工作是快樂的，而陽光的校園應有陽光的學生來支撐，陽光的學生需要陽光的教師來培養。因此，教師們要以積極向上精神、陽光的心態對待工作、對待學生、對待同事、對待環境，在工作中改善自我、提高自我，影響他人，發展自己。
　　
　　以人為本是學校管理的精髓
　　
　　澳大利亞學校推行校本管理模式，學校管理、課程開設和對待學生時時處處充滿人性化。如，阿波福園園區中學的管理理念是“尊重、關心、合作、誠實”，在校園內經常見到校長、教師主動向學生打招呼，學生歡快的同教師聊天。教師上課的第一項工作是了解學生出勤，對缺勤學生立即和家長聯系。師生關系講平等，課堂教學講民主，考試成績在班內公布要征得學生本人的同意，否則就不能公布。學校盡最大努力滿足學生的需求，學校的圖書館、微機室、運動場、室內訓練室，在上班時間隨時向學生開放，學生可以隨時使用，包括復印機和打字機。在阿波福園園區中學，我參加了該校每周一次的教師例會。會議由一名主任主持，議程是校長、副校長、校長助理和行政辦公室分口總結、布置工作，然后由教師進行提問，校長或管理團隊其他成員進行現場答復。教師可以根據會議前的安排進行個人演講，闡述自己對教學和管理的看法和觀點。會議針對工作與教學上的具體問題展開探討與交流，有價值的意見和建議得到認同并付諸實施，會議一直在平等、民主、開放的氛圍中進行。
　　學校的課程表每天有一個20分鐘的homegroup安排，班主任在這個時間把他所負責的學生召集到自己的教室里，耐心詢問每位學生昨天離校后在家里的基本情況，包括完成作業和在家里遇到的需要學校、教師幫助的其他事情，也有對學校的制度的遵守情況，例如，是否穿校服等，體現了澳洲教育尊重學生、呵護學生、以人為本的責任意識。因此說，澳洲教育是在利用一種透明而又嚴格的人性化校園規則來管理學校。
　　學校課程開設也處處體現以人為本，他們依據學生的興趣與愛好，學生想學什么，學校就開設什么課程，真正體現了以學生為本的教育理念。學校的導盲犬專業，雖然只有五名學生選修，學校也要安排教師開設這一課程，并專門買進了3只導盲犬。
　　在澳洲，“面向全體學生，不放棄每一位學生”決不是一句掛在嘴上的時髦口號。對心理障礙和殘疾學生等特殊群體給予更多的關愛，體現更充分的尊重。在阿波福園園區中學，一位患有自閉癥(嚴重的心理障礙)的學生極度厭學，學校安排教師對癥下藥，為他制定了專門的教學方案，把他的精力和時間引到感興趣的建筑設計上，使其樹立了自信，潛能得到了挖掘，他所創作的建筑設計作品獲得了南澳洲比賽的大獎。阿波福園園區中學5個年級有70多名殘疾學生，學校為他們設立了專用教室，配備4名專職教師，在生活、心理和學習方法方面進行專門系統的指導，從各年級、各學科選拔了幾十名最優秀的兼職教師，進行個別的、有針對性的教學，甚至是“一對一”面對面的授課。授課時，教師們總是面帶發自內心的慈祥和微笑，特別對坐在輪椅上和智商缺陷的重殘學生更是無微不至的關心和體貼入微的照顧。有人說，愛自己的孩子是人，愛別人的孩子應該是神，那么，愛別人的殘疾孩子是什么呢?這應該引起我們對澳大利亞教育人性化的深刻思考。
　　落實“以人為本”的管理和育人理念，要把“愛與責任”貫穿自己的教育人生，把學生需求作為我們工作的追求。首先，要面向每一位學生，為興趣不同、特長不同、學習不同層次的學生搭建發展平臺，促進全體學生差異發展。摒棄只關注尖子生和考學有希望的學生的功利性趨向。其次，要樹立正確的學生觀，要發自心底關心學習困難學生、心理障礙生、家庭困難生、身體殘疾等特殊學生；要建立導師制，對每位學生的學習、思想和生活進行關心和指導，為推進教育公平，樹立科學教育發展觀做出我們的貢獻。
　　
　　課程是學校教育的核心
　　
　　澳大利亞也一直在進行課程改革，不斷完善國家課程和校本課程兩級課程管理模式，建立與之配套的高考制度，給學校最大權限的課程開發權和選擇權。校本課程是課程的主體，阿波福園園區中學在11年級和12年級分別開設了70多門和100多門的校本課程。每年的12月份之前，學校根據學生的選擇和學校的實際制定選課手冊，指導學生選課，在8—11年級，學生盡可能多的選課嘗試，使學生對自己的能力、潛力有了比較客觀的自我認識與評價。在12年級，學生就會對今后職業方向的選擇上進行分流，一部分學生學習專業技能，準備參加職業學院的考試或直接就業，一部分學生準備升入大學的考試。這種選擇本身就源于學生的興趣與愛好，為他們今后職業的選擇奠定了基礎，是一種適合自我發展的選擇。我了解的澳洲學校，即使學生選修這門課程的人數極少，學校也會創造條件開設，如果師資缺乏或不足，就從校外聘請兼職人員任教。
　　課程設置的自主選擇在日常教學中的表現就是：選課走班制。阿波福園園區中學有60多間教室，每一間教室都貼有當天的課程表，不同年級、不同班級的學生按課程編排到指定的教室上課，教室、各種活動室、閱覽室、實驗室的利用率非常高。
　　澳大利亞學校的班額小、人數少，是選課走班制順利運行的重要原因。澳大利亞學校的班額一般少于30人，一個級部也就100多人，相對充足的師資與設施可以保障課程的全面開設和順利運行。高考內容與中學課程相匹配，高考共考五門課程，除了英語是必考科目外，另有四科由學生從四十多門課程中自由選擇。決定學生進入大學的成績由兩部分組成，高考成績和平日成績各占50％。這種基于考試科目的多樣性和高考錄取依據的不唯一性，為選課走班制提供了根本性的支持。
　　澳大利亞的學校施行選課走班制，教師具備較強的課程開發能力，是“多專多能”型的老師，他們在工作中注重學習和研究，自我發展。
　　深化課程改革，建立尊重學生興趣，為學生提供充分的課程選擇，促進學生差異發展的課程體系是我國課程改革的目標。從2010年秋季開始，我省的高中課程改革正在進入實質性的深化和攻堅階段。目前，我們要根據國家課程標準和學校實際科學地制定課程建設的規劃，在開全課程，開足課時的前提下，積極而穩妥的開設學校課程，用課程打造學校的特色，用課程提高學生人文與科學素養。加強對教師的專業化培訓，強化教師自覺學習主動學習的意識和課程開發意識，提高課程開發能力。
　　
　　“四生教育”是學生教育的主體
　　
　　澳大利亞學校非常重視對學生的“四生教育”，即生活教育、生存教育、生命教育和生態教育，形成了澳大利亞學校教育的特色。并且“四生教育”的載體是課程、是課堂。課程體現出研究性、課題性，課堂體現出開放式、合作式、探究式。
　　澳大利亞非常重視勞動技術課的教學，非常注重培養學生的動手能力和專業技能的培養。在參觀的7所中學中，除澳洲數理英學校外，每一所學校都設有專門的木工、鉗工、電工、管道工等教室，這些教室設施和設備儀器齊全，并且免費為學生準備了大量的訓練材料，如鐵板、木板等；每一門專業都配備足量經驗豐富專業教師和文化課同樣的課時；為保證教學的質量，學科組組成專門的評委對學生的考試作品進行評價。由于社會對這些專業工種的需求量大、收入高，大多數學生都選擇了這些課程的一門或幾門，并且學習的很認真、很投入，學生的作業水平很高，很多學校的圖書室、展室所用的櫥柜都是學生的木工和鐵工作品，很多學生的家庭里都使用著自己孩子親自制作的桌子和凳子。一位教師驕傲地說：“學生的需要和社會的需求就是我們的目標。我們培養的木工和鉗工，收入和醫生是一樣多的”。盡管澳大利亞開始加強文化課特別是數學和理科的教學，但他們建立并堅持的旨在培養學生生活技能的教學模式已形成了成熟的經驗和鮮明的特色，走在了世界的前列。
　　在我所見習的阿波福園園區中學的一堂生命教育課中，教師出了一道題目，內容是從澳大利亞駛往新加坡的客船突然遇難，作為一名乘客，你將首先采取什么措施。對給出20條方案按輕重緩急排出順序，然后分組進行討論，并寫出結果說明原因。這是合作式，探究式模式下的生命教育。
　　加強對學生的環保教育，是澳大利亞學校的又一特色。布萊爾小學和伍德康夫小學都是環保教育特色學校，布萊爾小學注冊了環保學校，在阿德萊德是唯一的一所環保學校。這所學校每幢房子的頂部都有太陽能吸收板，電能用于微機運行和照明，能夠節電8％。學校開設垃圾回收項目，設有三種顏色的回收垃圾筒，對垃圾進行分類回收。易拉罐每個一角錢，收入寄給南非的兒童用于寵物保護；回收舊報紙，收入作為環保基金，資金使用包括到堪培拉參加環保會議的費用。每幢房子都有雨水回收裝置，用于沖刷廁所；現在正在探討使用無水沖廁技術。開設關于環保的選修課程和研究性課程，如，蓋房子對周邊環境和生態的影響等。伍德康夫小學聘請了一個環保特級教師，在學校開展了環保課程項目，這個項目教學生如何美化環境(種樹種菜)、如何變廢為寶(回收舊報紙易拉罐瓶)、如何節約(雨水利用)。環保課每周3個小時，培養學生的環保意識，提高學生的環保能力，為環境保護做了大量有益的工作，也彰顯了學校的教育理念和特色。
　　當前，素質教育正在全面推進，新課程改革的不斷深入，生活教育、生存教育、生命教育越來越成為教育關注的重要內容，剛剛閉幕不久的哥本哈根環境大會，中央政治局常委對赴海地維和部隊8位遇難者的高規格遺體告別儀式充分說明世界對環境保護的重視、我國領導人對生命的尊重。挖掘和充分利用好校內外一切課程資源，加強對學生的心理健康教育、安全教育、實施精彩人生德育工程，開發并豐富完善生命教育、安全教育和精彩人生德育學校課程。同時轉變教育觀念，改革課堂教學模式，充分發揮學生學習的主體地位，讓學生成為學習的主人，切實解決滿堂灌、填鴨式的傳統落后的教學模式是我們2010年以及今后的工作重點。我們要采取多項措施，包括走出去、請進來，調整考核評價辦法，探索出符合新課改精神和提高教學質量有機結合的新模式、新路子。
　　
　　質量是立校之本
　　
　　澳大利亞政府對學校的評價主要看學校對社會的貢獻大小，他們認為學校規模越大，對社會的貢獻越大，政府對學校的支持越大，經費按照學生的數量進行分配撥付，師資按照學校的規模進行調配。同時社區、企業也會因學校辦學規模的擴大給予資金、設施的支持和贊助。因此，招生工作是學校的生命線，無論哪所學校，它都早已成為教師的共識。每一所中學每年都要舉辦兩次7年級學生看學校活動，展示學校的辦學優勢和特色，提高學校的辦學吸引力。他們深知，學校只有提高質量、打造特色、加強宣傳，才能增加招生數量，而這一切離不開從校長到每一名教職工的努力工作。在阿波福園中學和校長助理交談，他非常嚴肅的說，“我們必須努力工作，否則，我們的學校將難以生存，我們的教師將沒有自尊。”可見，澳洲的教師面臨著巨大的競爭壓力，甚至是生存危機。
　　高智商班在阿德萊德只有三所學校設立，阿波福園園區中學是其中之一。高智商班的學生由南澳洲教育部統一命題組織考試，參照考試成績與面試成績進行錄取，高智商班學生所學內容和其他學生相比課程進行得快，拓展得廣，研究得深，并且給予他們更開放的課題讓他思考研究。每年對高智商班的學生進行學業測評，再結合平時對學生的全面觀察，對其進行動態管理。把智商高、成績好的學生編到一起，進行分層教學，專門指導，使他們得到更快更好的發展，大部分高智商班學生畢業升入了大學，升學率在85％以上。阿德萊德中學升入大學的比例達到了94％，高智商班吸引了大量優秀學生，也得到了家長的高度認可，為學校的生存和發展開辟了新路。
　　當前，全國上下都在著力推進素質教育，為學生減負、為教師松綁、讓教育增值，教育主管部門也改變了過去單以升學率為主要指標的質量評價體系，但這并不意味我們可降低要求，放松質量。“扎實推進素質教育，穩步提高教學質量，辦讓人民滿意的學校”是永不過時的話題。但這種質量是全面的質量，不能僅看文化課考試成績；要重視過程考核，重視學生和家長社會的評價，也要探索改革傳統的教學成績評價方式，建立符合素質教育的科學的考核評價體系，引領學校的科學發展和教育教學質量的全面提高。
　　
　　(作者單位：山東膠南市第一中