實(shí)名制規(guī)范與微博的健康發(fā)展

　　摘要：近兩年來，我國微博用戶數(shù)量以驚人增幅增長，日前已經(jīng)超過3億。謾罵和對罵的“口水戰(zhàn)”、造謠與辟謠的“攻防戰(zhàn)”，再加上一些西方勢力、利益集團(tuán)正在力圖控制這個(gè)新興的輿論平臺達(dá)到其破壞中國穩(wěn)定和謀取更多利益的目的，這一切都對我們?nèi)绾巍吧拼朴蒙乒堋蔽⒉┨岢隽藰O大挑戰(zhàn)。盡快實(shí)行實(shí)名制成為越來越多人的呼聲。本文結(jié)合微博發(fā)展的趨勢和面臨的問題，指出實(shí)行實(shí)名制是微博健康發(fā)展的必由之路，呼吁應(yīng)該盡快實(shí)行以后臺實(shí)名為主的微博實(shí)名制，規(guī)范引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，為維護(hù)社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
　　關(guān)鍵詞：微博 實(shí)名制 意識形態(tài) 和平演變 執(zhí)政能力
　　
　　據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至今年6月底，我國微博用戶數(shù)量以驚人的208.9%增幅，已從去年底的6311萬爆增至1.95億。龐大的用戶群、海量的信息再加上把關(guān)不嚴(yán)甚至沒有把關(guān)，謾罵和對罵的“口水戰(zhàn)”、造謠與辟謠的“攻防戰(zhàn)”幾乎每天都在微博上演。尤其是一些西方勢力、利益集團(tuán)正在力圖控制這個(gè)新興的輿論平臺，達(dá)到其破壞中國穩(wěn)定和謀取更多利益的目的，更對我們?nèi)绾巍吧拼朴蒙乒堋蔽⒉┨岢隽藰O大挑戰(zhàn)，使網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的呼聲再次響起。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的趨勢和面臨的問題，越來越多的人認(rèn)為，應(yīng)該盡快實(shí)行以后臺實(shí)名為主的微博實(shí)名制，規(guī)范引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
　　解決發(fā)展出現(xiàn)的問題呼喚實(shí)行微博實(shí)名制
　　從“金庸去世”謠言引發(fā)人們對微博管理混亂等問題的關(guān)注開始，越來越多的人呼吁應(yīng)該對微博的發(fā)展加以規(guī)范，尤其是隨著“7·23”動車相撞特大事故中一些西方勢力、利益集團(tuán)正在力圖控制這個(gè)新興的輿論平臺，達(dá)到其破壞中國穩(wěn)定和謀取更多利益的目的，使更多的人認(rèn)識到應(yīng)該實(shí)行微博實(shí)名制。
　　行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)眾多問題呼喚實(shí)行微博實(shí)名制。經(jīng)歷了2010年的快速發(fā)展，微博在2011年的年中用戶數(shù)接近兩億，并越來越顯出其巨大的影響力。但從微博誕生之日起，信息的真實(shí)性就一直遭人詬病，如今更是成為一大頑疾。一個(gè)虛擬的網(wǎng)名被當(dāng)成了保護(hù)傘，成了攻擊別人甚至危害社會而不被發(fā)現(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)盾牌，難道現(xiàn)實(shí)社會中應(yīng)該受到法律法規(guī)約束、禁止的行為就可以在網(wǎng)絡(luò)上為所欲為嗎？當(dāng)然是不可以。而實(shí)行微博實(shí)名制就是破解這個(gè)難題的最好辦法。
　　美國一期《外交政策》雜志給新浪微博送上一頂難以承受之重的“大帽子”——史上最佳的謠言機(jī)器。雖然有失公正，但卻提出了一個(gè)不容回避的嚴(yán)肅問題。究其原因，最重要的就是沒有實(shí)行微博實(shí)名制，使得很多博主有恃無恐。而實(shí)行微博實(shí)名制，是對博主素質(zhì)的被動提高，是對問題網(wǎng)站的一種挽救。
　　應(yīng)對意識形態(tài)面臨的挑戰(zhàn)需實(shí)行微博實(shí)名制。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的傳播手段日新月異，顛覆了傳統(tǒng)意識形態(tài)傳播規(guī)律，打破了傳統(tǒng)意識形態(tài)傳播格局，各種思想文化的交流、交融、交鋒日益頻繁，社會意識多元、多樣、多變的特征日益明顯，意識形態(tài)領(lǐng)域的噪音、雜音此起彼伏，“意識形態(tài)多元化”、“非意識形態(tài)化”、“去意識形態(tài)化”和“普世價(jià)值論”等錯(cuò)誤思潮泛濫。隨著微博越來越具有鮮明的媒體特征，并已經(jīng)成為其他媒體的重要新聞源，其媒體屬性也越來越強(qiáng)，境內(nèi)外敵對勢力對微博的滲透更是越來越深入。因此，要從根本上杜絕微博亂象，應(yīng)對意識形態(tài)面臨的各種挑戰(zhàn)，需要實(shí)行微博實(shí)名制。
　　意識形態(tài)是一個(gè)國家生存發(fā)展的靈魂，馬克思主義是社會主義國家意識形態(tài)的旗幟和靈魂，也是無產(chǎn)階級執(zhí)政黨鞏固執(zhí)政地位的強(qiáng)大思想保證。毛澤東曾經(jīng)指出：“凡是要推翻一個(gè)政權(quán)，總是要先造成輿論，總是先做意識形態(tài)方面的工作。”因此，能否引導(dǎo)好包括微博在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)系到執(zhí)政安危，關(guān)系到民心向背，關(guān)系到國家命運(yùn)。我們需要盡快實(shí)行微博實(shí)名制，從而大大增強(qiáng)其社會主義意識形態(tài)傳播能力，避免微博成為西方敵對勢力“西化”、“分化”中國的工具。
　　越來越多有識之士呼吁實(shí)行微博實(shí)名制。微博引發(fā)的越來越多的問題，逐漸引起了不少有識之士的思考。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會常務(wù)副理事長高新民在2010年8月舉行的2010中國互聯(lián)網(wǎng)大會上回應(yīng)“微博要不要實(shí)行后臺實(shí)名制”問題時(shí)說：“就像我在平面媒體上寫一篇文章，我會用筆名，但是編輯者也要求我一定要有自己真實(shí)的名字，這就表示文責(zé)自負(fù)，我講的話自己負(fù)責(zé)。”
　　全國人大代表、歌唱家李丹陽也在2011年全國兩會上以其遭遇人身攻擊的經(jīng)歷表示自己是微博缺乏管理的受害者，并建議微博實(shí)行實(shí)名制，“國家應(yīng)該迅速出臺相關(guān)法規(guī)，明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)及微博作者的法律責(zé)任，逐步在全國啟動網(wǎng)絡(luò)微博實(shí)名制，以保證微博發(fā)布信息的真實(shí)性。”李丹陽的建議得到了很多人的認(rèn)同。
　　實(shí)行微博實(shí)名制的大環(huán)境和條件已經(jīng)具備
　　“金庸去世”的微博謠言讓人們把視線對準(zhǔn)了那些在傳播謠言的過程中起到作用的名人微博和媒體微博，也讓更多網(wǎng)民認(rèn)識到了實(shí)行微博實(shí)名制的重要性、必要性和緊迫性，對微博實(shí)名制的認(rèn)可程度越來越高，一些網(wǎng)站正在積極進(jìn)行微博實(shí)名制的探索，再加上大家呼吁推行的是以后臺實(shí)名的微博實(shí)名制，這一切使得實(shí)行微博實(shí)名制的大環(huán)境和條件已基本具備。
　　網(wǎng)民對微博實(shí)名制的認(rèn)可程度越來越高。近幾年來，對網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的熱烈爭鳴中，焦點(diǎn)始終不離對“自由”的理解和闡述。贊成者說，采取微博實(shí)名制可以規(guī)范這項(xiàng)新生事物的發(fā)展，減少微博世界里的惡搞、謾罵、侵權(quán)乃至危害社會等事件發(fā)生。而質(zhì)疑者擔(dān)心，實(shí)名制會使微博言論的自由性和隨意性大打折扣。
　　但隨著爭論的深入，越來越多的網(wǎng)民認(rèn)識到，網(wǎng)絡(luò)的自由不應(yīng)是沒有約束的，無論是微博還是其他網(wǎng)絡(luò)工具，使用者都不該忘記自己的社會責(zé)任，享受“網(wǎng)上自由”的同時(shí)應(yīng)牢記“自由”的責(zé)任，不能用所謂的“自由”挑戰(zhàn)社會道德底線。微博實(shí)名制將使每個(gè)人都對自己的言行負(fù)責(zé)。實(shí)行微博實(shí)名制逐漸成為共識。
　　一些網(wǎng)站正在積極進(jìn)行微博實(shí)名制的探索。也許正是意識到了實(shí)行微博實(shí)名制的必要性和迫切性，一些網(wǎng)站已經(jīng)開始通過“加V”認(rèn)證等形式積極進(jìn)行微博實(shí)名制的探索。新華微博“加V”認(rèn)證用戶分為個(gè)人用戶和機(jī)構(gòu)用戶兩類。個(gè)人用戶認(rèn)證須做如下準(zhǔn)備：確認(rèn)您要顯示的微博認(rèn)證身份描述，包括姓名、單位名稱和職務(wù)職位等；身份證及工作證明的彩色掃描件或清晰數(shù)碼照片等。機(jī)構(gòu)認(rèn)證用戶申請則需要下載新華微博機(jī)構(gòu)認(rèn)證申請表。新浪、人民網(wǎng)等微博“加V”認(rèn)證也大都是類似程序，有的更簡單一些。
　　7月29日，利用人們對“7·23”事故高度關(guān)注的心理，騰訊微博實(shí)名認(rèn)證用戶郭瑤發(fā)微博稱：“我的一百天大的孩子在此次事故中不在了（微博中上傳了多張孩子的照片），我兒子生前手上戴的小手鐲不見了，銀色的，上面有波浪花紋，有看見的請通知我一下，希望你們能體會一個(gè)母親的心，做做好事。”這條微博幾天內(nèi)被轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)十萬次。但后來的事實(shí)證明，這名自稱郭瑤的用戶，是假冒遇難者家屬，借用他人照片發(fā)布了微博。照片中的嬰兒，實(shí)際已有6個(gè)多月大，并未遇難。很多網(wǎng)民跟帖稱，已經(jīng)給這個(gè)郭瑤匯去了慰問金。但由于沒有實(shí)行微博實(shí)名制和建立起責(zé)任追究制，騰訊事后雖然將郭瑤的微博賬號注銷，但對網(wǎng)民被騙的事情卻沒有處理。再加上郭美美事件、買賣“加V”認(rèn)證曝光等很多事實(shí)已經(jīng)證明一些商業(yè)網(wǎng)站的“加V”認(rèn)證不僅流于形式，而且很多弄虛作假，這一切都提醒我們也決不能以一些網(wǎng)站的“加V”認(rèn)證取代實(shí)名認(rèn)證。
　　應(yīng)該推行的是以后臺實(shí)名的微博實(shí)名制。目前大家呼吁推行的并不是前臺的實(shí)名制，而是以后臺實(shí)名為主的微博實(shí)名制，這樣就意味著如果你的微博頁面顯示不是實(shí)名，只要有關(guān)部門和網(wǎng)站切實(shí)盡到了保密義務(wù)，就只有你所開設(shè)微博的網(wǎng)站相關(guān)管理人員和公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門依法查詢才能知道你的真實(shí)身份資料。這就和我們在銀行開設(shè)賬戶、買房、買車以及買機(jī)票、高鐵車票等需要實(shí)名制一樣，并沒有特殊之處，是切實(shí)可行的。
　　
　　當(dāng)然，微博實(shí)名制應(yīng)該是所有網(wǎng)站一視同仁，限定在某個(gè)日期前全面完成，并且進(jìn)行嚴(yán)格核查。同時(shí)，要統(tǒng)一推行的微博實(shí)名制應(yīng)該有相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查機(jī)構(gòu)。相信規(guī)范后的微博將更具有生命力和影響力。
　　實(shí)行微博實(shí)名制有助于推動行業(yè)健康發(fā)展
　　陽光是最好的殺毒劑，而實(shí)名制就是微博健康發(fā)展最需要的陽光，實(shí)行微博實(shí)名制不僅將迫使網(wǎng)站、博主都負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，而且將有力打擊西方勢力、利益集團(tuán)操縱微博，并將強(qiáng)化樹立黨政微博主導(dǎo)的輿論引導(dǎo)機(jī)制，有助于推動行業(yè)健康發(fā)展。
　　實(shí)行微博實(shí)名制將迫使網(wǎng)站、博主都負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。當(dāng)前之所以會出現(xiàn)微博推動下的簡單問題復(fù)雜化、一般事件惡性化，深入調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，不少事件背后是網(wǎng)站內(nèi)部人員和外部利益集團(tuán)的內(nèi)外勾結(jié)，甚至有網(wǎng)站本身為了達(dá)到提升人氣、提高知名度以及其他目的而故意放任這些事件的發(fā)生并推波助瀾，不少時(shí)候?qū)τ诰W(wǎng)民的舉報(bào)不聞不問而縱容謾罵、造謠、攻擊政府等事件的蔓延。而沒有實(shí)行微博實(shí)名制導(dǎo)致無法追查責(zé)任人，則成為一些網(wǎng)站推卸責(zé)任的借口。
　　全面推行微博實(shí)名制后，國務(wù)院新聞辦、公安部、工業(yè)和信息化部等國家有關(guān)部委就可以在此基礎(chǔ)上盡快統(tǒng)一建立“誰建設(shè)微博發(fā)布平臺誰把關(guān)，哪家網(wǎng)站的微博出了問題就追究哪家網(wǎng)站的責(zé)任”為原則的平臺負(fù)責(zé)制，并以這種平臺負(fù)責(zé)制為主建立起嚴(yán)厲的責(zé)任追究制，無論哪家網(wǎng)站出了問題都絕不姑息。屆時(shí)，發(fā)生誹謗、侵權(quán)以及其他糾紛甚至煽動動亂的事件之后，網(wǎng)站如果不能提供事件責(zé)任人的真實(shí)資料，自己將負(fù)有審查失職之責(zé)任。如果網(wǎng)站能提供出責(zé)任人的真實(shí)資料，將使得追究有關(guān)當(dāng)事博主的誹謗、侵權(quán)乃至刑事責(zé)任成為現(xiàn)實(shí)。
　　實(shí)行實(shí)名制將有力打擊西方勢力、利益集團(tuán)操縱微博。6月13日有網(wǎng)民在新浪微博稱：“6月10日下午，廣東省東莞市莞深高速路發(fā)生一件怪事：滿載乘客、正常行駛的大巴突然一聲巨響，就變得破爛不堪，車上乘客全部離奇失蹤。”而通過搜索圖片，網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)該圖是一年前的新聞?wù)掌２⑶疫M(jìn)一步調(diào)查顯示，有8名用戶同一時(shí)間發(fā)布了這條不實(shí)信息，并且所用鏈接都指向某團(tuán)購網(wǎng)站。再聯(lián)想到“7·23”事故中有微博一次次把矛頭指向黨和政府甚至煽動網(wǎng)民集體鬧事，這些事件也再次讓人們認(rèn)識到，問題微博賬號的背后大多有著復(fù)雜利益，在謠言背后一般都能發(fā)現(xiàn)幕后推手，而一些故意挑起群體性事件和動亂的微博言論的背后則是國內(nèi)外敵對勢力在操縱。
　　中國社科院發(fā)布《中國新媒體發(fā)展報(bào)告（2011）》時(shí)指出，新媒體向政治領(lǐng)域深層滲透，被“異化”的新媒體已成為美國等西方國家推行其霸權(quán)戰(zhàn)略對其他國家進(jìn)行遏制和施壓的重要工具。此外，近年來，美國特別重視對華開展網(wǎng)絡(luò)外交，強(qiáng)推“網(wǎng)絡(luò)自由”，新媒體成為美國發(fā)動政治攻勢的“沖鋒槍”。在今年年初開始的西亞北非社會動蕩中，社交網(wǎng)站等發(fā)揮的作用也敲響了警鐘。而在中國，微博等社交網(wǎng)絡(luò)工具更是備受國內(nèi)外反華勢力的青睞，不僅一些以“意見領(lǐng)袖”自居的名人、學(xué)者、網(wǎng)絡(luò)紅人的微博背后有著明顯的利益之手在操縱，而且從國外一些由政府背景或者被政府暗中支持的企業(yè)、基金和機(jī)構(gòu)對中國幾家有較大影響力的微博網(wǎng)站的積極活動中也可看出端倪。但目前由于不少微博不是真正的實(shí)名微博，難以徹底追查真相，實(shí)行實(shí)名制將可以一查到底，有力打擊西方勢力、利益集團(tuán)操縱微博。
　　實(shí)行實(shí)名制將強(qiáng)化樹立黨政微博主導(dǎo)的輿論引導(dǎo)機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前4.57億網(wǎng)民中大都曾經(jīng)或正在通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求、尋求幫助和發(fā)泄情緒。因此，實(shí)行實(shí)名制將強(qiáng)化樹立黨政微博主導(dǎo)的輿論引導(dǎo)機(jī)制，通過其對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和具有普遍疑問性問題的及時(shí)回應(yīng)，既可以很好地凈化微博輿論環(huán)境，又進(jìn)一步提高了執(zhí)政能力。
　　去年初舉行的全國宣傳部長會議上，中共中央政治局常委李長春出席會議并講話強(qiáng)調(diào)，要“切實(shí)做到善待媒體、善用媒體、善管媒體”。因此，我們應(yīng)積極主動地通過實(shí)名制的黨政微博回應(yīng)網(wǎng)民的重大關(guān)切，并采取進(jìn)一步的處理措施，引導(dǎo)整個(gè)微博輿論向著良性、穩(wěn)定的方向發(fā)展。各級黨政部門可以首先在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等權(quán)威網(wǎng)站開設(shè)微博，不僅要積極回應(yīng)網(wǎng)民的疑問，更要主動發(fā)布網(wǎng)民想知道的信息，通過微博等網(wǎng)絡(luò)工具和網(wǎng)民形成良性互動，使微博成為了解民情、傾聽民意、化解民憂、集中民智、凝聚民心的“最短路徑”和“最佳途徑”。
　　（朱繼東為新華網(wǎng)編委、終審發(fā)稿人，中國社科院世界社會主義研究中心常務(wù)理事、馬克思主義研究院博士生；李曉梅為中國農(nóng)業(yè)電影電視中心CCTV7《陽光大道》欄目主編）
　　編校：張紅玲