“十一”長假,四處看到的是滾滾的車流和人海。全國假日辦8日發布“十一”黃金周旅游統計報告顯示,今年“十一”黃金周期間,全國共接待游客3.02億人次,比上年同期增長18.8%。納入全國假日旅游統計預報體系的119個旅游景區(點),接待2433萬人次,門票收入12.5億元。在北京,游客首超千萬人次。難怪有媒體稱這個假期“史上最擁擠”。而鐵道部門的統計也印證了這一點,9月28日至10月7日,全國鐵路發送旅客達6728.2萬人次,創下新高。
這些數據表明,今年國慶假日經濟規模又躍上一個新臺階。這些數字,一方面折射出我國經濟的發展和人們休閑、消費的旺盛需求,另一方面,也暴露出因長假稀缺導致的各種問題。
勞動和休閑是人生的兩面,如鳥之雙翼、舟之雙槳。休閑的質量,不僅關系國民的身心健康,更標志國家的文明程度。據心理學家研究發現:休閑賦予人的力量是人類創造自我源源不絕的生命活力。因此,人們在休閑中所得到的遠遠不只是“放松自我,調節情緒”這樣的生命體驗,而是在富有文化與個性的生命體驗中實現的自我陶醉和自我超越。
隨著經濟水平的提升與生活質量的改善,人們越來越向往休閑、度假。但是,長假的稀缺導致了人們自主選擇的減少,目前,除了春節長假外,十一“黃金周”是唯一的長假,于是“十一”長假便成為人們休閑度假的共同選擇。只有幾天的長假,集中上億人次出行、旅游,不僅導致交通、食宿費用的增加,安全隱患的增多,而且導致休閑、度假的質量降低。同時,一些惡性交通事故的爆發更讓人揪心。
反思長假中出現的“出行難”、“假日病”,有人遷怒于目前黃金周集中休假制度。日前,清華大學假日改革課題組負責人蔡繼明教授再次建議取消“十一”黃金周。而大多數的業內人士與專家則認為解決目前黃金周的困境,最根本的還是要完善帶薪休假制度。
擁擠的長假,自然讓休閑打了折,但這不是黃金周的錯。試想,如果帶薪休假能落實,“十一”恐怕沒那么多人。據一項調查顯示,只有三成人每年享受帶薪休假;有21.8%的受訪者雖符合享受條件,但從沒有過帶薪休假。
其實,影響帶薪休假的主要因素是制度執行力。在歐洲國家,對帶薪休假貫徹不力的用人單位要付出沉重的補償代價,高昂的違法成本促成了制度的貫徹施行。在我國,由于對此類違法行為缺乏明晰的處罰標準,帶薪休假落實不到位,現實生活中影響帶薪休假的關鍵因素是:政府人事、勞動保障部門沒有主動監督檢查;工作忙,沒時間休;企業追求經濟效益,員工休假能省就省;擔心上司對其工作態度的評價而不愿休假;勞動者維權意識和能力不足。
正因為維護帶薪休假有如此多的顧慮與不便,所以許多應該可以享受休假的人選擇了放棄維護,這就形成了“民不告、官不究”的局面,最終導致了帶薪休假制度形同虛設。
因此,要想根治令人掃興與沮喪的長假綜合癥,關鍵要真正落實帶薪休假制度。只有當全社會形成重視勞動者休息權的氛圍,帶薪休假制度才有可能最終落實,大家的休閑渴望才不至于非得擁擠在稀少的長假里。