摘要:隨著時代進步和社會的發展,公民的法律意識日益增強。往昔常見的“新聞審判”、“輿論法庭”已退出歷史舞臺,與之相對應的,是新聞官司的屢屢發生。當新聞與法律的關系日益緊密,新聞媒體一方面應清楚認識新聞侵權的危害謹慎工作,另一方面也應加強法律意識,用法律武器保護自己輿論監督者的合法地位。本文就新聞侵權的主要問題——新聞侵權的界定、主要類型等進行闡述,并輔以案例,試圖探討新聞媒體如何避免不必要的新聞官司,以及當糾紛發生時,如何恰當地應對。
關鍵詞:新聞侵權 新聞官司 輿論監督
新聞侵權的界定及主要類型
在當今這個法治社會,侵權似乎是一個很常見的字眼。新聞侵權區別于一般的民事侵權,特指通過新聞媒體,或新聞媒體的產品對公民的合法權益進行侵犯。同時,雖然侵犯到公民的合法權益,但一般不會嚴重損害到公民的人身安全等重要權益,所以新聞侵權一般是民事案件而非刑事案件。所以在這里,我們給新聞侵權一個相對比較規范的界定:新聞侵權是民事侵權的一種類型,主要是指新聞單位或個人利用報紙、定期刊物、廣播電視等新聞傳播工具,對公民、法人和其他組織的名譽權、榮譽權、姓名權、名稱權及其他合法權益造成不法侵害而應承擔民事責任的行為。
近年來,新聞媒介侵犯公民名譽權、隱私權等人格權的新聞侵權訴訟頻頻發生,新聞從業人員和新聞機構屢屢被推上被告席,而且敗訴方大多是新聞媒體。新聞侵權官司頻發,其原因是多方面的,但主要可以歸結為三點:其一,全民法治意識的增強。改革開放后,法律不再是法庭上被束之高閣的圣典而走入了千家萬戶,國民的法律素質明顯提高,以前害怕打官司的落后觀念逐步消除,人們開始用法律眼光重新審視新聞報道,學會運用法律的武器保護自己的合法權益。其二,輿論監督的力度加大,頻率增多。改革開放后,我國黨報“輿論一言堂”的局面逐步消除,一些都市報在新聞界占據了重要的地位,從主流媒體上也可以聽到較為廣泛的、不同的聲音,恰當的輿論監督也給媒體自身建立了一定的公信力,越來越多的媒體認識到了輿論監督的重要作用,加大了輿論監督的力度。輿論監督力度的加大,一方面贏得了廣泛的受眾,提高了該新聞媒體的知名度;另一方面,從客觀上講,完全杜絕新聞失實是不可能的,輿論監督的數量多了,無疑會增加失實報道的數量。尤其是近年來風生水起的網絡輿論監督,網絡輿論通過一次次事件彰顯了其巨大的影響力,同樣的,一部分未經嚴格把關的消息傳布網絡,往往造成當事人始料未及的巨大影響。其三,新聞從業人員的隊伍壯大,素質參差不齊。近年來我國新聞事業發展迅速,有一大批未經專門培訓的人員進入了新聞行業,他們法律常識貧乏、法律意識不強,在新聞報道中無意中侵害他人正當權利的事情時有發生。作為一名新聞記者,必須具備較高的業務素質和道德素質,他不僅是社會活動家,也應盡量是樣樣通的雜家。尤其是在當今的法治社會,新聞記者必須掌握一定的法律知識,這是由其工作性質所決定的。
新聞侵權的主要類型有:1.新聞侵害名譽權。名譽權是指公民、法人享有的應該受到社會公平評價的權利和要求他人不得非法損害這種公正評價的權利。新聞侵害公民名譽權的構成要件包括,公民名譽被損害的事實,媒體行為人的行為違法,違法行為與損害后果之間有因果關系,行為人主觀上有過錯。新聞媒體進行輿論監督,多以批評性報道居多。這其中就難免會涉及對當事人一些行為的曝光和揭露,會有一些當事人以侵犯其名譽權為由,反咬媒體一口。但如果媒體報道的內容是確有其事,當事人有主觀過錯,則不構成侵權。2.新聞侵害隱私權。隱私就是與公共利益無關的個人私生活秘密,它所包含的內容是私人信息、私人活動、私人空間。從媒體角度講,公民享有私事保密的權利,個人的私生活可以拒絕記者采訪、拍照和公開傳播,以保護個人生活的安寧。在隱私權的范圍里,公眾人物的隱私權是相對特殊的一部分。公眾人物,是指在社會各個領域中作出突出貢獻、有卓越成績,或因身份地位的顯赫,而為公眾所普遍知曉的人物。在日常生活中,與我們關系更密切的、曝光率最高的往往是一些演藝界的明星,他們在擁有光環的同時,往往也不得不以犧牲一定的隱私權為代價,但是媒體也必須尊重其最基本的一些權益,萬不可過度熱衷炒作明星隱私。3.新聞侵害肖像權。肖像,是指通過繪畫、照相、雕刻、錄像、電影等藝術形式,使公民外貌在物質載體上再現的視覺形象。肖像權是自然人的一項重要權利。現在的媒體技術日益發達,各種媒體都強調圖文并茂,照片、視頻等成為重要的新聞手段。但是在新聞實踐中,采用公民的肖像時要取得當事人的授權,不能隨意采用,否則就有可能造成侵權。新聞侵權涉及的范圍還有很多,比如新聞侵犯姓名權、新聞侵犯著作權等,但常見的侵權類型是上述三種。
避開新聞侵權,做好輿論監督
增強法律意識,用法律武器維護好自身的合法利益。在有關新聞侵權的訴訟中,大多數是因為新聞媒體確有多多少少的侵權行為,但其中也不乏當事人干涉新聞媒體的正常監督、侵犯媒體人的合法權益的案件。在強調公開透明、民主的社會,新聞媒體的作用不可替代,但公權神圣,私權個性張揚必然導致二者的矛盾。在公益與私益的博弈中,私益應讓位于公益。因此新聞媒體的自我保護也就顯得尤為重要。
下面以郭德綱弟子打人風波為例。2010年8月初,相聲演員郭德綱被曝在其別墅外圍建起“后花園”占用公共綠地,北京電視臺每日文娛播報欄目組聞訊后前去拍攝采訪,郭德綱弟子認為此舉系“偷拍”,侵犯了郭德綱的隱私權,于是與欄目組發生沖突。該欄目組工作人員周廣甫被郭德綱弟子李國勇毆打致傷。事件發生后,郭德綱以“自古私闖民宅打死勿論”為題寫博聲援弟子。不論郭德綱剛開始如何陳述自己的憤怒和冤屈,事件還是以郭德綱弟子賠禮道歉、郭德綱領導的德云社停演整改告終。在這一事件中,媒體無疑占有了主動權,究其原因主要有兩個:一為郭德綱一方是公眾人物,且有先涉嫌占用公共綠地的主觀過錯,媒體進行輿論監督并不為過,不構成侵犯其隱私權。公眾人物由于其地位的特殊性,其隱私權范圍比普通公民要小,媒體的監督是正常的監督,并不存在郭德綱所說的“私闖民宅”。二為在郭德綱弟子打人的過程中,欄目組用攝像機拍攝了整個暴力事件的經過,這無疑是掌握了最直接最有力的證據。
確保新聞真實,層層過濾。新聞真實是對新聞的最低要求,在新聞實踐中,由于主觀客觀的原因,新聞真實卻往往得不到落實。這些不真實的新聞經過傳播后,往往會產生一些不良影響,甚至使媒體惹官司上身。因此,努力做到新聞真實,是每個新聞媒體都應常抓不懈的課題。
以《紐約時報》的成功經驗為例。作為一張有著世界級影響的大報,《紐約時報》內容廣博,關涉眾多,尤以披露令人震驚的重大事件聞名于世。它每天出報多達100個版面,發排字數超過10萬,可是20多年來,在美國訴訟日漸增多的情況下,《紐約時報》卻將新聞官司減少到最低限度。這主要得益于他們為了避免新聞官司所采取的措施:專門成立了專業的“后勤”編輯。他們的主要職責是集中編輯“調查性”新聞報道,跟調查小組記者密切配合工作,細讀與修訂稿件,發現有不妥的問題,及時向記者查問,甚至可以刪除。字句中不能證明的陳述,出于偏見的指控,無故中傷,以及具有侮辱性的字句,都在嚴禁之列。在時報內部,每一個部門都有很多“后勤”編輯,他們都有很高的職業素養,各負責一個部門的編輯“過濾”工作,并直接向各部門的新聞主管負責。
網絡傳播中,傳統主流媒體應發揮好“把關人”作用。網絡傳播的特殊模式,以及相關法律法規的滯后,使得網絡環境下的新聞侵權呈現出其特有的形態和更加嚴重的危害性,成為公眾普遍關注的社會現象。
網絡新聞侵權具有隱蔽性、流動性的特點,單靠一種手段是難見成效的,需要對其進行綜合治理。綜觀世界各國的基本情況,許多國家對網絡新聞侵權的管理都是采取“多管齊下”的策略。其中最基本的預防手段有技術手段、自律手段、行政手段和法律手段。雖然在這個時代,人人都是傳播者變為了現實,但是網絡上信息的主要來源還是傳統的主流媒體,網絡輿論的控制從一定程度上來說也依靠于傳統媒體。所以新聞媒體應肩負好引導輿論的作用,從源頭上充分發揮好“把關人”的作用,將網絡新聞侵權的危害程度降到最低。
參考文獻:
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2.張建成:《新聞侵權的構成及特征》,《河南大學學報(社會科學版)》,1999(4)。
3.朱麗:《新聞侵權的法學思考》,《廣西社會科學》,2002(2)。
4.張業安:《試論減少新聞侵權的對策》,《浙江萬里學院學報》,2004(6)。
(作者為鄭州大學新聞與傳播學院2009級新聞學碩士生)
編校:張紅玲