海峽兩岸廣播媒體交流的優勢與困境

　　摘要：兩岸廣播媒體的交流不僅是兩岸文化交流的重要組成部分，還是兩岸關系發展的信使與橋梁。涉臺廣播發展至今已有60余年的歷史，其規模、理念和運作都發生了巨大的改變，本文介紹廣播在兩岸交流中發揮的優勢和實質性的傳播效果，并總結對臺廣播傳播的經驗。
　　關鍵詞：海峽兩岸 廣播 媒體交流
　　
　　大陸的普通話對臺節目最早始于1949年8月20日，上海電臺一臺在中共中央華東局臺灣工作委員會指導下，開辦對臺廣播節目。1950年4月1日，華東人民廣播電臺成立后，對臺廣播的節目由華東臺播出，分別使用普通話和閩南話兩個語種播音。杭州、福州、廈門等地電臺轉播上海的對臺廣播節目。第二家創辦對臺廣播節目的是福建人民廣播電臺，它與中共福建省委臺灣工作委員會聯合制作了《對臺灣廣播》節目，于1950年8月1日開播。其后依據對臺廣播統歸華東廣播電臺承辦的精神，《對臺灣廣播》于1952年底停辦。1954年8月15日，中央人民廣播電臺對臺廣播正式開播，對臺廣播使用普通話、閩南話、客家話播音，廣播內容以新聞為主。目前，全國開辦對臺灣廣播頻道共有11個，即中央人民廣播電臺中華之聲和神州之聲、海峽之聲廣播電臺、廈門人民廣播電臺廈門新聞廣播和閩南之聲廣播、泉州刺桐之聲、江蘇南京金陵之聲廣播電臺、上海浦江之聲廣播電臺、東南廣播公司、中國華藝廣播公司和隸屬于中國國際廣播電臺的海峽飛虹網絡電臺。
　　與改革開放前比，大陸涉臺廣播無論是在數量上還是質量上都有很大的發展，理念也發生了巨大的變化，由“解放臺灣”背景下的統戰工具，播發大量政治文宣稿，到現在的以促進兩岸交流為目的，綜合政治、經濟、文化等各方面的報道。
　　涉臺廣播節目60年的巨大變化
　　節目從無到有，播出格局不斷立體多元。從布局上看，大陸對臺廣播臺（頻率）已經形成了一個從中央到地方、從官方到民間的多元立體格局。從播音語言上看，對臺廣播除了普通話節目以外，還有閩南話和客家話方言節目，以充分滿足臺灣聽眾的需求。
　　除了使用傳統的電波頻率以外，對臺廣播臺還不斷向互聯網領域開拓，擴張了對臺廣播節目的廣度和深度，更加方便臺灣聽眾反饋信息。中國國際廣播電臺創辦海峽飛虹網絡電臺；中央人民廣播電臺開辦了《你好臺灣》網站，兩岸網民互動性發帖，成為大陸目前最好的兩岸交流論壇；海峽之聲等電臺也紛紛開辦網站。
　　促進兩岸溝通，交流形式不斷升級。對臺廣播60年來傳播理念和傳播方式都發生了巨大改變。傳播理念的改變——從“對臺宣傳”到傳遞信息溝通感情。解放初期對臺廣播政治色彩較濃，播出內容以新聞節目為主，播音風格為字正腔圓鏗鏘有力的普通話。改革開放后，對臺廣播依然肩負著祖國統一的偉大使命，但是傳播理念從灌輸式轉變為溝通式，讓兩岸人民通過廣播這個渠道，了解到對方的情況和發生的變化。理念的改變導致播出內容和形式的變化，節目內容從過去單一的新聞節目發展為融新聞、資訊、文娛、服務于一體的豐富體系。節目形式由錄播為主改為直播為主，直播節目主持人生活化、情感化的語言也迎合了臺灣聽眾的收聽習慣，拉近了與聽眾的距離；專題節目也改變過去以播音員直接發表評論和意見為主的形式，采取了更多樣的形式，如主持人交談或訪談等，增強節目的生動性和親切感。傳播方式的轉變——從單向傳播到雙向交流。目前的對臺廣播節目已經在文化資訊、節目資源、節目合作等多個層面上實現了雙向交流，更加全方位地反映臺灣與大陸各方面的交流，重點關注兩岸在政治、經濟、文化和生活等各個方面發生的重大變化，而不再一味反映大陸的變化。
　　廣播媒體對臺傳播的優勢
　　傳播優勢。相對于報紙和電視，廣播是真正能夠落地臺灣的大眾媒體。大陸的報紙不能在臺灣發行，電視頻道不能在臺灣播出，所以涉臺報刊和電視其實是向大陸受眾傳播臺灣信息，而非真正意義的對臺傳播。他們主要是通過加工處理島內媒體的“二手信息”獲得傳播內容。而廣播不受人為因素干擾直接落地臺灣，通過兩岸電臺合作交換節目實現兩岸之間的雙向傳播。雖然電視頻道上星以后理論上臺灣受眾可以接收到衛星電視信號，但是面對全世界數百個衛星電視頻道節目的挑戰，大陸節目的競爭力較弱。臺灣地區廣播電臺數量眾多，說明臺灣受眾有良好的廣播媒介接觸習慣。所以在傳播信息方面，廣播具有報紙和電視無法比擬的優勢。
　　情感優勢。首先，廣播依靠聲音傳播內容，聲音的優勢在于具有傳真感，聽其聲能如臨其境、如見其人，能喚起聽眾的視覺形象，有很強的吸引力、感染力和親切感。其次，在電視和報紙媒體傳播的語境中，信息往往呈現出單向流動，媒介主導著信息發布和社會輿論，受眾往往沒有或很難獲取與傳媒平等的話語權。而廣播在傳統媒體中最易于同受眾交流，聽眾可以在節目中表達觀點、交流情感、提出服務需求，聽眾既是信息的接收者，又是信息的提供者。這一點與互聯網的優勢是相近的。由于廣播節目主持人長期與聽眾交流，因此同其他媒體相比，聽眾對廣播及其主持人更具有親近感。
　　成本優勢。廣播媒體成本低，擴張空間大。同電視相比，廣播的發展成本是比較低的。從人力投入看，多則幾十人，少則幾個人就可以辦一個臺。從節目生產能力看，廣播的優勢更加明顯。廣播節目生產可以做到自給自足，可以用較小的投入取得相對較大的社會效益和經濟效益。
　　廣播媒體對臺傳播的局限和困境
　　雖然廣播媒體在兩岸交流中有諸多有利條件，但是由于受到諸多不利條件的限制，并沒有充分發揮其優勢。從一個側面看，這些局限是兩岸廣播交流的困境。但是從另一個側面看，也說明兩岸廣播交流還有很大的潛力可以挖掘。
　　影響兩岸廣播交流的最主要的障礙是政策性障礙。首先，兩岸開放對方駐點記者不對等，兩岸信息傳播不對稱；其次，臺灣方面對落地臺灣的節目審查嚴格。“新聞局”對新聞節目逐條審核的規定，制約了新聞節目的時效性，所以目前兩岸交流的節目以娛樂和資訊類為主。而且，現在只能開放臺灣電臺的直播節目在大陸落地，雙方的節目在大陸進行互動。
　　另外一個障礙是大陸地方廣播電臺發射功率小。地方臺相對于中央臺政治色彩更加淡化，更受臺灣聽眾喜愛。特別是閩南地區和臺灣“五緣”相親（地緣、血緣、文緣、法緣、商緣），閩南的廣播媒體溝通鄉情，傳遞鄉音，既服務臺灣受眾，又惠及本地受眾，對于加深兩岸人民的文化認同有著較大的推動作用。但是國家對廣播電臺投入太小，地方臺得到的投入更小，所以涉臺地方廣播功率普遍較小。如果國家能加大對地方涉臺廣播的投入，將會突破這一傳播障礙。
　　隨著兩岸廣播媒體合作的不斷深入，又一障礙逐漸凸顯，這就是大陸廣播媒體內部的競爭。目前，大陸媒體除了和臺灣媒體交換節目、共同制作節目實現在對岸落地以外，最為普遍的形式是購買臺灣媒體的播出時段。由于大陸廣播媒體對為數眾多的臺灣廣播電臺了解不多，再加上大陸媒體級別不同，財力不同，資金雄厚的媒體抬價，出現了臺灣廣播媒體播出時段出售價格飛漲的局面，這就使得資金薄弱的媒體望塵莫及，而臺灣媒體坐享漁利。這樣的現狀對兩岸廣播媒體交流合作的健康發展不利。
　　結語
　　涉臺廣播發展至今已有60余年的歷史，它的發展可以說是和兩岸關系發展同呼吸共命運。60余年來，其規模、理念和運作都發生了巨大的改變，但是可以看出其在兩岸交流中發揮的優勢和實質性的傳播效果沒有改變。總結對臺廣播傳播的經驗，政治文宣已經成為歷史，“動之以情，曉之以理”是目前廣播媒體對臺傳播的有效策略。
　　參考文獻：
　　1.陳飛寶：《當代臺灣傳媒》，九州出版社，2007年版，第240頁。
　?。ㄗ髡邽閺B門大學新聞傳播學院博士生，云南民族大學講師）
　　編校：張紅玲