為農民工搭建再就業平

　　摘 要： 柘汪鎮成人教育中心為農民工搭建就業平臺，讓農民工盡快致富：廣泛開展農村實用技術培訓，加快推進教育富民工程；積極開展職業技能培訓，不斷增強農民工的就業競爭能力；有效開展具有引導性的技術培訓，促進社會主義發展進程。農村勞動力的就業素質和就業能力有了明顯提高，就業的空間和選擇余地更加廣泛，對提高農民工的經濟收入無疑起到了十分重要的作用，并推動了農村城鎮化和工業化發展，促進了市場經濟的發展和社會的繁榮。
　　關鍵詞： 柘汪鎮成人教育中心 農民工 技能培訓 作用
　　
　　目前，隨著國際形勢的不斷變換，經濟趨勢快速發展，很多外出務工的農民相繼返鄉，他們返鄉后創業和再就業出現了很多不適應現象，因此，當地政府對他們實施了積極的就業政策，努力為他們拓寬就業渠道，加大崗位的開發力度，對這部分人群再就業及其技能培訓都做了大量的工作和妥善安置。
　　當前，農村勞動力向非農產轉移已是必然趨勢，伴隨著農村城鎮化的不斷發展，大多數農民工沒有了土地，這就促使一些農民工不得不通過各種渠道和不同的方式去創業和再就業。農村剩余勞動力是一支龐大的隊伍，從這個群體的整體來看，他們的文化素質較低，各方面的技能薄弱，但仍是社會主義新農村建設的主力軍。因此，對這個弱勢群體進行轉移培訓很有必要，這是發展社會主義經濟的必然要求，是社會發展進步的重要標志。改革開放三十多年來，我國通過發展鄉鎮企業和促進勞動力跨區域流動就業，加快了農村城鎮化建設的進程，促進了城市發展，農村勞動力轉移已成為推動城鄉經濟協調發展的重要途徑。農村城鎮化是工業化的必然產物，隨著社會的進步和發展，地方經濟迅速崛起，農村經濟的繁榮和發展的根本出路在于城鎮化已成為不爭的事實。
　　農村城鎮化一旦落實，就業崗位也會不斷增加。據資料數據顯示和不完全統計，我國現有小城鎮化80余萬個，小城鎮與非農產業相結合，既能加快小城鎮建設的發展，又可以安置大量的農村剩余勞動力就業，繼而提高農民的經濟收入，富裕農民家庭。在這個過程中勞動力就業率的提高尤為重要。市場化經濟也將有一個巨大的發展空間，國內經濟的復蘇要靠技術力量的支撐。
　　社會主義新農村日趨城鎮化，它促使原來的農村無論是經濟，還是環境，乃至整個農村面貌都發生一系列的變化，農村很多農田被征用，用于市政建設、住宅建設和工業園區建設，原來以農業為主的產業結構迅速向非農產業轉移。以柘汪鎮工業園區為例，原來園區內居住的是以農為本的農民，現在已基本變為工業園區居民。大量外地農民進入工業園區，隨著改制、合資、獨自、外資企業的引入，企業職工來源日趨廣泛。當地政府不僅要保持部分農村的技能，而且要大力加強城鎮化管理的職能，實施社區管理，使居民安居樂業。園區內農民的身份和生活環境也隨之發生了變化，很多農民已成為各行各業的職工。農村勞動力的轉移也帶來了許多問題，如很多農民工自身素質不高，文化水平低下，各種技能缺乏，給他們的創業和就業帶來了許多困難和不便。為此，加強農村勞動力的轉移培訓，是提高農村勞動力的素質，增強農村勞動力的就業能力，促進園區經濟迅速發展，建設和諧園區，實現穩定轉移的關鍵。隨著經濟發展的不斷提高和新興產業的迅猛興起，缺乏轉崗就業技能培訓的農村勞動力的就業難度越來越大。農村勞動力就業途徑的不斷變化對加強農村勞動力轉移培訓提出了更高、更新的要求。農村勞動力已成為農村城鎮化、工業化的生命力。實踐證明，農民工已成為工業園區和社會主義新農村建設的主力軍。從今后的發展趨勢來看，城鎮一線員工的新生力量將越來越多地來自轉移培訓的農村勞動力。
　　總體來看，農村城鎮化、工業化所需要的技術工人嚴重缺乏，尤其是高技能人才更是缺乏。因此，充分發揮成教校的技能培訓作用，加強對農村勞動力的轉移培訓應是當務之急，理所當然。
　　柘汪鎮臨港工業園區的成人教育要為基層管理干部學會城市化管理服務；要為農民工順利向城市居民和企業職工轉化服務；要為企業調整產業結構服務；要為外來農民工接受良好的素質教育服務；要為臨港工業園區兩個文明建設服務。柘汪鎮成人教育中心校一直根據上級的有關精神，結合當地的實際情況，認真貫徹落實科學發展觀，扎實有效地開展好對農民工的各類技能培訓。開展的活動所起的作用如下。
　　一、廣泛開展農村實用技術培訓，加快推進教育富民工程
　　農村的發展空間很大，我們要加強對農民工的教育培訓，用科學的新理念和先進的實用技術調動農民工的積極性，提高他們的思想、文化和技能素質，積極推進富民工程，注重培訓就業策略。根據臨港工業園區的實際情況，我們廣泛開展了許多方面的技能培訓。第一，隨著農村城鎮化的不斷發展，建筑業的發展尤為迅猛，外來農民工的隊伍較為龐大，他們大多年輕力壯，但技能卻很低。針對這一情況，我們切實有效地開展了鋼筋工培訓、電焊工培訓、水暖工培訓、裝潢裝飾培訓、環境設計培訓、電力安裝培訓及建筑設計等培訓，使這些農民工經過培訓后各方面的技能都得到了施工單位的認可。第二，柘汪鎮素有“貝類之鄉”之美稱，淺海養殖、灘涂養殖是這里的重要養殖項目，我們對養殖戶進行了系統的培訓，采取借雞下蛋的方式，邀請部分專家親臨海邊灘頭進行現場指導。第三，我們對紫菜養殖戶和梭子蟹養殖戶進行了育苗、養殖、加工、銷售等一條龍培訓。通過培訓，農民工增強了對產業結構調整的信心。培訓對象上注意了針對性與普遍性相結合，培訓內容上注意了專業化與多樣化相結合，即堅持把黨員、養殖大戶、經紀人等作為致富的骨干力量，定期進行培訓，幫助他們樹立科學發展觀，在新形勢下提高駕馭經濟發展的能力和管理水平，在產業結構調整中為當地的經濟發展作出表率，樹立典型，并且結對幫扶。還以點帶面，統籌考慮，全面到位，堅持與黨校、農技中心、海產公司密切配合全面合作，并注意加強部門之間的相互聯系和溝通，充分發揮成教中心的職能作用。
　　二、積極開展職業技能培訓，不斷增強農民工的就業競爭能力
　　職業技能培訓是提高農民工崗位就業能力的重要途徑，也是增強農民工就業競爭力的重要手段。我們根據我國職業標準和不同行業、不同工種、不同崗位對從業人員基本技能和技術操作規程的要求，設置培訓課程。職業技能培訓以定點和定向培訓為主，培訓重點主要有油漆工技術、水電工技術、電焊工技術、建筑業技術、金屬裝飾技術、服裝剪裁技術、漁船駕駛技術、電子裝接技術、居室裝潢技術、餐飲服務技術和家政服務技術等。多年來我們除了組織成人學歷教育外，還培訓建筑技術人員2900余人，服裝剪裁技術人員1560余人，電焊工技術人員680余人，餐飲服務技術人員280余人，漁船駕駛技術人員1600余人。培訓后就業率達95%以上。用人單位對我們的培訓給予了很高的評價，稱我們不但為農民工增加了經濟收入，而且為地方經濟發展注入了活力，壯大了職工隊伍，更為當地農民工解決了后顧之憂。
　　三、有效開展具有引導性的技術培訓，加快社會主義發展進程
　　抓好全方位的技能培訓面廣量大，這就需要具有引導性的培訓。引導性培訓主要是開展基本權以保護、法律法規、提供就業渠道、尋找就業崗位和城鎮生活基本常識等方面知識培訓。與此同時，我們還不定期地進行跟蹤調查，目的是提高農民工法律法規和依法維護農民工自身權益的意識，使他們樹立正確的價值觀和新的就業觀。培訓的形式主要是知識講座、集中辦班、咨詢服務、印發資料即鄉土教材和提供信息網絡等手段，多種形式、多種途徑靈活開展，讓參訓人員學有所成、學有所得、學有所用。
　　成人教育的主要教育對象是農村勞動力，而農村勞動力轉移是一項涉及農村千家萬戶及社會方方面面的系統工程，任重而道遠，為開創培訓工作新局面，還需做出不懈的努力，尤其是要注重培訓的機構模式，即專業式、聯辦模式、訂單模式、現場指導模式、示范基地模式、養殖混合模式等，為社會帶來不可估量的效益。
　　綜上所述，實施了農村勞動力轉移培訓工程后，我們欣慰地看到農村勞動力的就業素質和就業能力有了明顯的提高，就業的空間和選擇的余地更加寬廣，我們認為這對提高勞動力的經濟收入無疑起到了十分重要的作用：調整了經濟結構，拓寬了就業渠道，推動了農村城鎮化和工業化的發展，促進了市場經濟和社會的繁榮。大量的農村剩余勞動力有了就業崗位，地方社會秩序也有了明顯的好轉，同時還解決了因經濟結構的調整而出現的勞動用工嚴重不足的問題。如城鎮的建筑工人、商城營業人員、餐飲服務人員、環衛工作人員和家政服務人員等大多是農民工，這些農民工不僅成為當地產業個人的主要組成部分，而且為地方經濟發展和社會發展作出了重要貢獻，成為城鎮化建設一道亮麗的風景線。